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8 – 14 de Agosto del 2026 / 第 31 年 第 1599 期 €2.500 # 《金融报》（EL FINANCIERO）金钱、权力与商业 我们分析经济状况是否“比以往任何时候都好” 10 和 11 页 本地篮球赛旨在实现盈利并赢回球迷 17 和 18 页 雇主能否强制您在工作中使用人工智能？ 19 页

权力碰撞：司法控制之争

查韦斯主义（Chavismo）已从贬低司法系统演变为阻挠任命、削减近一半的运营预算，并宣布对宪法法院（Sala Constitucional）的裁决采取不服从态度。与此同时，法院和检察机关打破沉默，谴责其为“预算政变”及威权主义倾向。我们分析这种对抗升级如何威胁国家权力之间的平衡，并为哥斯达黎加的民主开启一个关键阶段。 2, 4, 5, 6 和 8 页。

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《金融报》（EL FINANCIERO） 8 - 14 de Agosto del 2026 Tatiana Soto Morales tatiana.soto@elfinanciero.com

哥斯达黎加为吸引更多外商直接投资（IED）而向世界提供的价值主张建立在两大支柱之上：稳固的民主和稳定的法治。然而，这两者正开始受到来自共和国总统府本身的质疑。当哥斯达黎加对外贸易促进局（Procomer）在其网站上将“民主传统”列为该国吸引投资的主要竞争优势之一时，行政部门却在推动一种截然不同的叙事：即政府是所谓“司法政变”的受害者。

这一说法来自总统劳拉·费尔南德斯（Laura Fernández），此前宪法法院（Sala Constitucional）决定在立法议会完成待定任命期间，延长候补法官的任期。前总统兼现任总统府部长罗德里戈·查韦斯（Rodrigo Chaves）也加入了关于反民主议题的评论，他在瓜纳卡斯特（Guanacaste）的一次公开活动中询问与会者，是否害怕“独裁”以及司法部门的关闭。

除了内部政治辩论，这类信息背离了哥斯达黎加对外贸易部（Comex）一直将其作为吸引投资的主要资产而推广的民主稳定和制度强韧的形象。前对外贸易部部长亚历山大·莫拉（Alexander Mora）强调，费尔南德斯和查韦斯的言论将对吸引投资产生负面影响。他评论道：“对于新投资而言，损害可能是决定性的，因为那些接近决定进入该国的公司可能会暂停进程，直到紧张局势得到解决。”

依赖关系

哥斯达黎加在吸引外国贸易和投资方面的成功，与其对民主、稳固制度和法治的承诺紧密相连。在查韦斯-罗布莱斯（Chaves Robles）政府期间担任对外贸易部部长、现任外交部长的曼努埃尔·托瓦尔（Manuel Tovar）在 2023 年接受美洲协会（Sociedad de las Américas）采访时如此确认。

结果证明了这一定位。根据哥斯达黎加中央银行（BCCR）的数据，外商直接投资从 2022 年的 $48.56亿下降到 2023 年底的 $22.16亿。

制度与投资之间的关系也得到了国际组织的记录。世界银行估计，在新兴经济体和发展中经济体中，增加

劳拉·费尔南德斯的言论削弱了吸引资本的磁力

专家警告，关于“政变”的指控正在侵蚀该国制度稳定的形象。总统劳拉·费尔南德斯支持对宪法法院的四名法官提起诉讼。 MARIEL PACHECO

外商投资流量增加 10% 与三年后实际国内生产总值（PIB）增长 0,3% 相关。世界银行估计，在制度更稳健、非正规就业率较低、人力资本更优质且贸易开放度更高的国家，这一效应可提升至 0,8%。相反，当这些因素出现缺陷时，外商投资对增长的影响会显著降低甚至消失。

经济合作与发展组织（OCDE）在其外商直接投资（IED）质量政策工具包中也持有相同诊断，指出“稳健的制度和良好的公共治理”是实施有效投资政策的必要条件。

那些数十年来负责吸引投资的人士也认同这一观点。哥斯达黎加发展倡议联盟（Cinde）负责该项工作超过 40 年，该机构认为，企业会持续分析哥斯达黎加是否仍是一个可靠的设立运营点及扩张运营点（无论是通过新项目还是再投资）的目的地。

制度强度与资本吸引力之间的这种关系，解释了为什么多位前对外贸易部部长认为，总统叙事的主要风险不在于企业的立即撤离，而在于那些评估在哥斯达黎加设立新运营点的人所接收到的信号。

对外商直接投资（IED）的影响

哥斯达黎加接收的外商直接投资分为新设投资（greenfield）和再投资（brownfield）。从历史上看，后者占据了流入该国资金的大部分。

2025 年，再投资项目占所有接收的外商直接投资的 81%。2024 年占比为 66,9%，而前一年为 78%。相比之下，新设投资通常所占比例较小。

这一趋势仅在今年 1 月至 3 月间被打破，当时新设投资项目占该季度外商直接投资的 75%，这主要受食品和饮料行业一项在永久制度下的企业收购驱动，该项目可能对应于 Hebraken 对 Pifco 的收购。

正是这一新投资组成部分，根据莫拉的观点，如果制度不确定性的感知增加，可能会受到最强烈的冲击。

前对外贸易部部长马尔科·维尼西奥·鲁伊斯（Marco Vinicio Ruiz）也加入了这一评估，他认为对司法权力及法官的持续攻击侵蚀了制度，导致投资者采取更加谨慎的态度。

他解释道：“如果新投资——即那些尚未踏足此地的投资——感知到两三年后情况可能会演变为更大的政治不稳定，这将对外商直接投资模式产生不利影响。”

在他看来，对司法系统和机构的质疑在那些评估在哥斯达黎加投资的人群中产生了“巨大的不安全感”。

削弱了价值主张

多年来一直作为哥斯达黎加向国际投资者展示的“名片”的成熟民主和制度实力，现在开始受到来自行政部门自身的质疑，而该部门的高层本身就是国家对外推广战略的一部分。

鲁伊斯评论称，总统关于所谓政变的指控“令人深感担忧，因为这正在攻击我们相对于许多国家在国际层面所具有的优势之根源”。

目前，政府内部的论调显示出分歧。当总统府坚持认为存在一场“司法政变”，并将宪法法院的法官定性为政变分子时，负责促进对外贸易的机构则继续将哥斯达黎加描述为一个拥有政治稳定和法律保障的稳固民主国家。

对于前外交部长兼前对外贸易部（Comex）部长的曼努埃尔·冈萨雷斯（Manuel González）而言，如果政治紧张局势最终导致法律保障恶化，才会对外国投资产生真正的影响。“相比于当地政治人物可能制造的喧嚣，这种情况给外商直接投资带来的风险更大。”

无论投资后果在短期内是否会具体化，专家们一致认为，哥斯达黎加吸引外资的核心资产一直是其民主制度、制度稳固性以及对法治的尊重所产生的信任。而专家们认为，当总统府谈论所谓的“司法政变”时，正是这一资产受到了质疑。

■ --- 8 - 14 DE AGOSTO DEL 2026 《金融报》

bv 赞助内容 CASACOR / 哥斯达黎加

CASACOR 进驻哥斯达黎加，连接建筑、设计、艺术与商业

这一巴西特许经营品牌将于2027年2月在哥斯达黎加举办首届活动。在正式开幕之前，它已经在动员建筑师、设计师、品牌、艺术家和手工艺人，旨在通过这一过程推动创意、空间再利用并加强哥斯达黎加的设计生态系统。

将一座废弃建筑转化为一场大型建筑、设计和景观展览，仅仅是 CASACOR 可见的部分。在这个结果背后，有一个提前数月开始的过程：建筑师、设计师、艺术家和企业在同一个空间内工作，探索新的居住方式，尝试新材料，并构建仅存在六周的场景。

这种形式将于2027, 首次来到哥斯达黎加。此前，该巴西组织进行了为期六年的评估，分析该国是否拥有足够成熟的专业人士、大学、品牌以及与设计和建筑相关的供应商生态系统。

➤ 首届活动的核心主题将是“家作为避风港”，这一概念旨在引导人们在技术加速和需要重新审视手工流程与创意工作的背景下，反思家作为福祉空间的意义。

负责将该特许经营品牌引入该国的是建筑师兼管理人员马里亚娜·埃利亚斯（Mariana Elias），她担任 CASACOR 哥斯达黎加的代表。目前，该计划正处于征集和筛选阶段，旨在选拔将参加首届国家活动的建筑师、设计师、景观设计师、艺术家和企业。

不仅仅是一个装饰展

CASACOR 诞生于 38 年前的巴西，旨在拯救一座面临破败的遗产住宅。该项目并未由单一建筑师进行干预，而是将房产划分为不同的空间，由多位专业人士进行重新诠释，随后向公众开放。随着时间的推移，这一模式演变为一个拥有 22 个特许经营点的网络——其中 18 个位于巴西的不同城市，此外还分布在秘鲁、玻利维亚以及现在的哥斯达黎加——并保持着一个共同元素：对低利用率、处于转型过程中甚至即将被拆除的建筑进行临时性干预。

每一届展览都各不相同，因为建筑、参与者和建筑方案都在变化。对于哥斯达黎加站，主办方选择了 Fórum Santa Ana 的 I 号楼；这一决定既考虑了空间的尺寸，也考虑了物流条件：可达性和停车位。

“我们相信设计拥有改变人们感受的力量，”CASACOR 哥斯达黎加的创始合伙人兼总裁、建筑师 Mariana Elias 表示。她领导着这个集建筑、设计、艺术和空间再利用于一体的平台进入该国。

在为期六周的展览期间，参观者将看到从家庭空间（如客厅、厨房或卧室）到公寓、餐厅、咖啡馆、酒吧、共享办公空间、健康中心及其他建筑方案的各种设计。每个空间将由一名建筑师、设计师或景观设计师开发，并与提供饰面、家具、照明、材料和服务的供应商公司共同协作。

对于参与的专业人士而言，这代表了一个向潜在客户展示其作品、尝试新建筑解决方案以及观察同行如何从不同角度解决类似问题的机会。

尽管展览将于 2027 年 2 月向公众开放，但经济活动早在之前就已经开始。Elias 认为，该平台从项目开发阶段、安装期间以及展览结束之后，就在设计师、建筑师、制造商、分销商和企业之间建立了联系。这种交流还允许品牌测试其产品的不同应用方式。品牌不再通过目录或销售厅展示材料，而是将其整合到完全完工的空间中，让公众在真实环境中体验其用途。

组织方解释说，优先考虑的将是设计而非品牌的商业存在。因此，现场不会设有直接销售空间，也不会有干扰参观者体验的广告元素。

设计作为身份的表达

说服国际组织在哥斯达黎加开设特许经营点的原因之一，是过去几十年国家设计的演进。该建筑师认为，哥斯达黎加通过将国际影响与气候、植被以及与景观的关系等当地条件相结合，构建了一种自己的语言，从而远离了进口模式。

这种发展也体现在行业的专业化上。几十年前，大部分建筑和美学决策由一个人集中决定，而如今已有专门从事建筑、室内设计、景观设计或装饰的专业人士。此次展览旨在成为这些创意产出的展示窗。

纳入手工艺人

该提案包含一项策展计划，旨在筛选涵盖木材、皮革、纺织品、陶瓷、照明或家具等不同领域的工艺人，目标是将他们与那些通常依赖国际供应商寻找特定单品的建筑师和设计师联系起来。其目的并非改变手工艺工作，而是扩大其进入建筑和室内设计项目的可能性。在展览期间，参观者将有机会购买由工艺人制作的作品，以及艺术画廊中展出的艺术家作品。除了参观经过改造的空间外，CASACOR 还计划了一系列文化活动、讲座、技术活动、音乐会、艺术提案和沉浸式装置，旨在通过一套议程将设计的触达范围扩大到专业人士之外的公众。展览结束后，空间将被拆除。可回收材料将捐赠给 Techo 基金会或归还给所有者，以最大限度地减少由这一初衷即为临时性的干预措施所产生的废物。更多信息请访问：https: / www.casacor.com

Shirley Ugalde M. brandVOICE 是 GRUPO NACIÓN 为品牌提供创意和内容生成的部门，通过其数字平台、社交网络和印刷媒介进行分发。

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《金融报》 2026年8月8 - 14日 Josué Alfaro josue.alfaro@elfinanciero.com

在过去四年的大部分时间里，查韦斯主义政府挑起的针对司法权的冲突，表现为行政部门的攻击，随后是司法当局冷淡或极其克制的应对。然而，在最近几周，这场冲突似乎进入了一个完全不同的阶段。罗德里戈·查韦斯·罗布莱斯（Rodrigo Chaves Robles）在担任共和国总统期间，将检察院定性为被操纵的机构，带头举行反对总检察长卡洛·迪亚斯（Carlo Díaz）的游行，甚至表示他“不尊重”宪法法院，并将司法系统描述为他在任期内取得重大成就的主要障碍之一。劳拉·费尔南德斯（Laura Fernández）延续了这一路线。她宣布对司法系统进行一次“大手术”，并将其定性为国家的“累赘”。

这场冲突并非新鲜事，但在最近几周，其规模和后果确实在扩大。执政党阻挠任命宪法法院的新候补法官、前总统查韦斯在担任新任财政部部长后下令削减预算，以及政府将一项旨在保证司法运作的宪法判决定性为“政变”，这些都反映出一种对抗——这种对抗已不再仅仅通过激烈的言辞来表达，而是开始影响司法机构最基础的运作。与此同时，面对一个同样不肯退让的政府，司法权也开始做出更强力的反应。

从言论到制度

查韦斯主义与司法权的冲突在几个月前才开始影响司法系统的运作，当时执政党承认其意图阻挠宪法法院候补法官的选举。从去年4月起，时任执政党党团负责人皮拉尔·西斯内罗斯·加略（Pilar Cisneros Gallo）公开承认，政府党团不想选举宪法法院的候补法官，而倾向于将这项工作交给新的立法议会，届时政府将拥有新的多数席位以倾斜天平。然而，在选举之后，不进行任命的立场依然延续。即便拥有 31 名议员的多数席位，执政党仍拒绝了最高法院提出的所有候选人，并两次将完整的候选人名单退回，未完成任何一项任命。

宪法法院和司法权多次警告，缺乏候补法官已经导致超过 120 起案件无法解决，且如果出现病假、回避或正式法官离职的情况，该局面可能会导致法院完全瘫痪。尽管如此，这些论据均未能改变执政党的立场，后者在缺乏有力技术依据的情况下，要求重新进行竞选并提交新候选人。

这一事件在数月前就已使权力机构之间的关系变得异常紧张，而去年7月又出现了一项新情况。财政部宣布在 2006 年和 2027 年对所有机构进行新的预算削减，司法权认为这将从今年下半年起危及其最基本职能。据司法当局称，行政部门将停止拨付相当于机构资金 42% 的运营费用（原计划涵盖至明年12月），因此，在任何时间点都可能出现无法开展调查、行动、鉴定、审判及其他基本服务的风险。

封面 # 查韦斯主义对司法权的围攻在升级……其后果亦然 由查韦斯主义推动的冲突转化为行政部门的攻击以及司法当局的冷淡回应。近期事件表明语调已发生变化。

劳拉·费尔南德斯在担任总统府部长期间，于5月 4 日在立法议会最后一次提交工作报告后的新闻发布会上，与时任总统罗德里戈·查韦斯进行了交谈。 AFP

总检察长卡洛·迪亚斯（Carlo Díaz）和 OII 主任迈克尔·索托（Michael Soto）对司法权的预算削减提出了严厉批评。他们指出，在近期针对关键目标的行动和逮捕之后，当局在最需要资源的时候却被削减了资源。

司法语调的破裂

预算状况在司法当局的语调上造成了前后截然不同的变化。在7月20日的一次全院会议上，司法当局讨论了预算削减问题，随后召开了新闻发布会，公开谴责其正遭受“经济窒息”。最高法院院长奥兰多·阿吉雷（Orlando Aguirre）认为，由前总统查韦斯推动的削减措施似乎具有“政治性质”。第三法庭庭长帕特里夏·索拉诺（Patricia Solano）表示，行政部门的行为看起来是“完全计划好的”。法官豪尔赫·阿拉亚（Jorge Araya）警告称，民主制度的终结不再是通过政变，而是通过“预算政变”。而总检察长卡洛·迪亚斯（Carlo Díaz）则断言，他看到的并非简单的财务削减 —— 8 - 14 de Agosto del 2026 EL FINANCIERO 而是企图“接管司法权力”。

话语语调的变化十分显著，帕特里夏·索拉诺本人在接受 Tristium 采访时承认，面对政府之前的攻击，该机构“在保持沉默方面犯了错”。这位法官表示，近年来普遍认为法官应远离政治对抗，但在她看来，这种态度最终反而助长了行政部门的叙事，即司法系统“无所作为”或“公民并不关心”。司法当局宣布将通过司法途径对预算削减提出质疑，并最终于7月28日向财政部提交了撤销申请。

宪法法院的裁决

司法部门激烈的反应出乎意料，但政府也没有缓和语气。相反，罗德里戈·查韦斯在政府最近一次访问尼科亚（Nicoya）以庆祝瓜纳卡斯特（Guanacaste）并入期间，淡化了预算削减的影响。此外，他向公众挑衅，询问他们是否真的害怕司法系统的关闭。“你们害怕独裁吗？”“你们害怕司法部门关闭吗？”他询问其政治项目的追随者，而大多数人的回答是“不”。

在气氛如此紧张的情况下，宪法法院做出了一项决定，以打破威胁其运作的候补法官选举僵局。7月30日，法院就一名公民就法院自身状况提出的保护请求做出裁决，以四票对三票的结果，决定命令立法议会继续选拔新的候补法官，并延长去年12月已到期的任命，以确保在任何意外情况下都能获得司法救济。该决定使数十件卷宗得以推进，并避免了该法院可能出现的技术性关闭——该法院负责保障医疗或基本服务获取权等基本权利；但同时也阻止了执政党重新为这些职位举行竞聘的企图。

总统府的反应迅速。劳拉·费尔南德斯总统在7月31日上午发布了一段视频，将该裁决定性为司法部门的一个派系针对立法议会的“司法政变”；在她身边，立法议会议长亚拉·希门尼斯（Yara Jiménez）宣布，她将对投票支持该决定的四位“篡位者”法官（费尔南多·克鲁斯、保罗·鲁埃达、豪尔赫·阿拉亚和英格丽德·赫斯）提起渎职罪诉讼。

第三分庭首席法官帕特里西亚·索拉诺（Patricia Solano）认为，司法部门在面对行政部门最初的攻击时没有做出更有力的回应，这是一个错误。据她所说，这使得关于司法系统的一种令人疲惫的叙事得以形成。

政府党团负责人诺吉·阿科斯塔（Nogui Acosta）在一次电视采访中走得更远。当被问及执政党是否会尊重宪法法院在临时恢复任命的候补法官参与下所作出的未来判决时，这位前部长表示，这些判决将不具有“法律效力”或“合法性”。

政府和立法议会中的执政党最高代表最终于8月3日上午提交了针对这四位法官的诉讼，数十名查韦斯主义（chavistas）支持者陪同在侧。在活动中，总统再次将这些法官称为“篡位者”，而查韦斯则号召其追随者保持“随时待命”状态。

反应如潮

在短短几小时内，不同参与方公开出面维护宪法法院的行为，并拒绝将其裁决定性为“政变”。被执政党起诉的四名法官之一、宪法法院法官豪尔赫·阿拉亚（Jorge Araya）在一段面向公民的视频中表示，“民主制度无法自我捍卫”。此外，他主张该裁决旨在恢复宪法秩序，而非像费尔南德斯总统所暗示的那样破坏秩序。

反对派同样支持宪法法院，并对行政部门提出了严厉批评。国家解放党（PLN）的阿尔瓦罗·拉米雷斯（Álvaro Ramírez）指出：“在民主制度中，执行宪法绝不能被视为政变；这恰恰是防止政变发生的方式。”与此同时，人民阵线（FA）的何塞·玛丽亚·比利亚尔塔（José María Villalta）质疑政府竟然谈论政变，“而他们才是那些试图瘫痪并破坏司法权力的人”。

多位前共和国总统也发表了类似观点。米格尔·安赫尔·罗德里格斯（Miguel Ángel Rodríguez）通过社交网络提醒，“在哥斯达黎加，拥有法律和宪法权限来解决国家权力之间权限冲突的机构是宪法法院”，而劳拉·钦奇拉（Laura Chinchilla）则称政府是“将国家推向危险规模的制度危机之唯一责任方”。

费尔南德斯总统是哥斯达黎加大学毕业的政治学家，但政治科学专业人士协会也出面否认宪法法院的裁决在技术上可以被定性为政变。相反，该机构向《国家报》（La Nación）声明，该裁决不具备识别此类现象的任何要素，并警告称，缺乏技术严谨性地使用该概念可能会使该概念庸俗化，侵蚀制度信任并加深极化。

一个新阶段

最近发生的事件表明，这场冲突正进入一个新阶段，其根源在于对司法系统在哥斯达黎加国家中所应扮演的角色持有两种截然不同的看法。一方面，前总统罗德里戈·查韦斯在任期结束时表示，他的政治运动已经成功夺回了行政权和立法权，现在只剩下司法权。他在一次与福音派代表的活动中表达了这种将司法系统视为可以控制之物的观点。另一方面，司法行政部门的多位高层对行政部门的行为深感不安，总检察长卡洛·迪亚斯（Carlo Díaz）甚至将其归结为“威权”倾向，这与制度性的司法和行政监督产生了冲突。

即便是在 24 日抓获绰号为“恶魔”（Diablo）的亚历山德罗·阿里亚斯·蒙赫（Alejandro Arias Monge）之后，双方在过去几周内仍未能达成统一。相反，这进一步凸显了分歧。在司法调查局（OIJ）执行此次行动并抓获该国最被追缉的涉嫌贩毒者后，司法当局指责政府在需要更多资源的时刻继续削减预算。而行政部门则质疑司法当局，认为被拘留者竟然能潜逃近 10 年。政府甚至对行政事务提出质疑并播种怀疑，例如“恶魔”在接受相应审讯前数小时就被转移至检察院的事实。对此，总检察长最终解释称，这样做是应美国缉毒局（DEA）特工的要求，并质疑政府是否因为担心被拘留者可能说出的话而感到“恐惧”。

政府与司法部门之间的冲突并非始于今年，但其影响范围已完全改变。其规模在扩大，后果也随之增加。■ 劳拉·费尔南德斯延续了罗德里戈·查韦斯反对司法部门的论调。在众多方面中，他们声称感到受到检察部的“迫害”，前总统及其运动相关的多人目前面临数十起未结的刑事案件。

RAFAEL PACHECO --- 《金融报》 2026 年 8 月 8 - 14 日

抓获绰号为“恶魔”的亚历山德罗·阿里亚斯·蒙赫，使政府陷入了一个尴尬的局面。此次行动在潜逃十年后成功逮捕了该国最被追缉的男子，但同时也代表了司法当局的成功，而政府与后者的对抗正变得日益激烈。

最初的反应是认可。总统劳拉·费尔南德斯公开祝贺了 OIJ，感谢相关人员的工作，并确保“做得好的事情必须予以认可”。然而，这一立场在几小时内发生了变化。在接下来的几天里，政府从庆祝此次行动转而质疑司法部门的几项操作；而随着这些质疑得到回应，争议发生了进一步转向：总检察长卡洛·迪亚斯开始向行政部门本身提出新的质疑。

突然转变

在7月24日抓捕行动当天早晨，费尔南德斯表示对此次行动“非常高兴”，对司法调查机构（OIJ）表示祝贺，并“代表全体哥斯达黎加人民”表达感谢。然而仅在几小时后，她和前总统查韦斯便开始暗示此次抓捕可能只是“一次侥幸”（una chiripa）——即偶然事件，并开始质疑逮捕后司法系统的表现。检察官卡洛·迪亚斯回应称，此次行动是基于情报工作的结果，确认了涉嫌的毒枭头目出现在被干预的现场。根据OIJ的说法，此次行动涉及一场持续1小时的武装冲突，导致8名警员受伤。在随后的一份声明中，检察机关将此次抓捕辩护为“严密、共同且协调”工作的成果，并要求不要让这一努力被“不负责任且缺乏根据的言论”所抵消。政府话术的转变也体现在立法议会中，执政党党团拒绝了一项祝贺司法部门的动议，并避免加入其他议员的公开鼓掌。

总统府的质疑

在抓捕行动两天后，政府开始对此次行动产生质疑，在该行动中，绰号为“Tan”的乔纳森·佩雷斯（Jonathan Pérez）被捕，绰号为“Coco Guicimo”的罗内·里奥斯（Roney Ríos）被击毙。费尔南德斯质疑检察机关仅为“Diablo”申请30天的预防性羁押，并批评将该涉嫌毒贩从La Reforma转移至法院的行为。

亚历山大·阿里亚斯·蒙赫（Alejandro Arias Monge），绰号“Diablo”，于7月24日上午在Saragüey被捕。他是该国被通缉最严重的涉嫌毒贩，已潜逃10年。

封面报道

“Diablo”被捕使政府陷入话术困境

劳拉·费尔南德斯从祝贺OIJ转变为对行动及司法表现播种质疑。尽管其听证会定于下午1:30举行，但她（在上午）8点就对此提出异议，并谴责司法部门拒绝举行虚拟听证会以规避转移过程中的风险。

“问题比答案更多，”她在7月26日的国会中如此断言，随后首次建议议员们应召集司法当局进行问责。“为什么司法部门坚持听证会必须面对面举行？”、“为什么要让司法官员和哥斯达黎加人承担风险？”，她补充道。

现任财政部兼总统府部长查韦斯也强化了同样的路线。“存在巨大的疑问，”他断言，随后质疑道：“罪犯之前在哪里？”、“他在和谁说话？”以及“为什么他们不想以虚拟方式举行听证会？”他还批评了司法部门的高层，并声称“他们唯一所做的就是忘记了受伤的官员，忘记了感谢上帝让他们如此幸运，而只是将其作为争取预算的筹码”。

司法回应

尽管共和国的各权力部门拥有通过制度机制进行正式咨询或请求信息的渠道，但政府选择在新闻发布会和公开声明中提出质疑；而检察机关（Ministerio Público）则在 7 月 27 日通过同样的方式做出了回应。

首先，检察机关发布了一份声明，对行政部门的言论表示“深切拒绝和担忧”，并指责其“对针对一名高危险性被告的司法程序中所采取的行动播种怀疑”。随后，检察机关召集了一场特别新闻发布会，逐一回应相关指控。

卡洛·迪亚斯（Carlo Díaz）解释称，从早晨开始进行的实地转移是为了参加由美国缉毒局（DEA）请求的会议，旨在向“Diablo”传达美国请求将其引渡的意向。他还澄清，三个月的预防性羁押对应的是此前已起诉的旧案剩余刑期，且存在其他卷宗，如有必要，可申请新的措施。迪亚斯还主张，与 DEA 的会议不能提前公布，因为那样会使美国特工处于危险之中。关于被拘留者的实地转移，他指出这是针对高知名度被告的常规程序，并提醒近期在 Celso Gamboa、Pecho de Rata 和 Macho Coca 等案件中也采用了此程序。

质疑

除了回答政府提出的疑问外，检察院还提出了新的质疑。在新闻发布会上，迪亚斯表示，他对行政部门面对此案反应出“恐惧”和“推测”感到“奇怪”。此外，他认为对方如此担心 Diablo 可能与第三方交谈这一点十分耐人寻味。

“为什么在局面平稳时突然跳脚？他们害怕什么？”“担忧是什么？在某种程度上，我想他们怀疑 Diablo 可能会来这里与某人交谈，”他评论道，随后又提出了另一个疑问：“难道他们害怕 Diablo 与 DEA 交谈吗？”

检察机关还谴责对方对另一项被认为更重要的陈述“关注如此之少”：即 Diablo 本人声称在过去几年中得到了公共安全部（Ministerio de Seguridad Pública）警察的协作。迪亚斯还将自逮捕以来针对司法部门的所谓“毫无根据”的攻击定性为“令人厌烦”。

行政部门加倍批评

检察机关的新质疑并未改变行政部门的论调。两天后，在被问及检察官的声明时，费尔南德斯和查韦斯没有回答这些疑问，反而再次对司法部门提出批评。费尔南德斯再次表示她对“那次行动有疑问”；其中一项疑问是，里奥斯·奥科尼特里洛（Ríos Oconitrílo）是否真的已经去世，因为他的死亡记录尚未出现在民事登记处的查询系统中。她评论道：“死人没死，而是在到处狂欢。”最高选举法院澄清，由于涉及司法停尸房、法医鉴定处和其他司法部门的办理程序，暴力死亡在民事登记处反映出来所需的时间更长。

总统还质疑前检察官克里斯蒂安·罗德里格斯（Christian Rodríguez）担任“Diablo”的辩护律师，以及该律师的妻子是一名刑事法官。尽管她声称该法官在拉农（Lanón）工作，但司法部门澄清其实际上在克波斯（Quepos）工作。最后，她指示执政党派召集司法系统高层参加立法议会的安全与禁毒委员会，以解释其在该案件中的表现。

查韦斯则将迪亚斯的声明归结为一场所谓的竞选连任活动。行政部门的另一个插曲发生在7月30日，在总统访问圣卡洛斯（San Carlos）期间。在那里，她暗示美国为抓捕“Diablo”提供的 $500.000 赏金可能是“促使（司法当局）履行其应尽职责的一种刺激”。然而，OLI主任迈克尔·索托（Michael Soto）向《Extra日报》表示，没有任何人提供外部信息来逮捕阿里亚斯·蒙格（Arias Monge），因此没有人会收到这笔款项。

与此同时，卡洛·迪亚斯接受了CNN等国际媒体的采访，在采访中他谈到了由政府推动的针对司法系统的对抗近期出现的“升级”，以及他认为行政部门不满公共检察部门“履行其职能”的看法。费尔南德斯总统也被邀请参加同一个节目，但她拒绝了。

--- 8 – 14 de Agosto del 2026 《金融报》 PURDY集团与 LA NACIÓN

你开车时是谁？

“轮上的哥斯达黎加”是一系列在行驶车辆内拍摄的纪录片，由交通专家探讨道路上发生的情况，以及推广安全出行以及与道路上所有人员（行人、骑行者、摩托车手、车辆和公共交通）和谐共处的重要性。了解我们的出行方式，对于安全抵达目的地至关重要。

轮上的哥斯达黎加 第3集

首播：8月10日星期一 上午10:00 平台：youtube.com / @lanacioncr 我们想要的国家始于街道

Luis Diego Acuña XPENG 哥斯达黎加品牌经理 Purdy 集团

Cristopher Campos Quálitas 联系中心协调员

Irene Rodríguez LN Experiencias 编辑

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《金融报》 2026年8月8 - 14日 Josué Alfaro josue.alfaro@elfinanciero.com

“政变”是政治领域中最严重的表达方式之一。它并非描述任何冲突，而是专门用于法律被破坏、且根据宪法授权行使权力的人被驱逐出权力中心的极端情况。

哥斯达黎加是拉丁美洲最稳固的民主国家之一；然而，共和国最近两位总统却使用这一概念来描述与自身利益相悖的情况。劳拉·费尔南德斯将宪法法院最近的一项判决定性为“政变”，该判决将阻止执政党继续阻挠该法院候补法官的选举；而前总统罗德里戈·查韦斯则使用该词来指代针对他进行的司法和选举调查。

但是，究竟什么是“政变”？为什么不同的专家认为在缺乏技术支撑的情况下使用这一概念是有问题的？

关于“政变”的两个主要定义记载于由西班牙皇家语言学院（RAE）和西班牙司法权力总议会共同编制的《泛西班牙法律西班牙语词典》中。第一个定义将其描述为“通过武力或其他违宪手段，突然撤换并取代政治权力持有者”；而第二个定义则提到“在不遵循既定程序的情况下，对宪法机构进行拆除”。此外，这种“拆除”可以由占据权力的人员或同一个政治运动实施。当这种情况发生时，被称为“自我政变”。

除了这些定义之外，哥斯达黎加大学发展观察站（CDoD-UCR）的研究员 Carolina Ovares Sánchez 解释说，任何政变的共同要素都是对宪法秩序的破坏。她指出：“一旦政变发生，用于判断政府是否合法的所有既有规则都将不再适用”，并且“拥有更强力量的人将开始强加统治，且通常是通过暴力手段”。

查韦斯和费尔南德斯说了什么？

费尔南德斯总统声称，宪法法院最近的一项决议是司法部门的一个分支对由执政党主导的立法议会发起的一场“政变”。该判决强制立法议会选举该法院自身的候补法官——这一决定

政变的含义意味着对国家宪法秩序产生重大影响，其使用应仅限于符合条件的特定情况。 不认同 # 封面故事

将“政变”警报政治化的危险

专家警告称，政治人物可能利用“违宪破坏”这一概念，来诋毁那些执政党拒绝接受的司法裁决。执政党声称希望法院重新举行竞聘以吸引更多候选人，并暂时延长前任替代人员的任期，以避免司法中断。哥斯达黎加政治科学与国际关系专业人士协会拒绝承认此案例具备被定义为“政变”的最基本技术要素。该协会主席胡安·卡洛斯·纳瓦罗（Juan Carlos Navarro）表示：“目前存在的是权力冲突和宪法解释分歧。”

查韦斯（Chaves）还声称自己在任期间成为了政变企图的受害者。他如此指代司法机关和最高选举法院（TSE）对他发起的调查，而这些程序一直遵循法律要求的诉讼阶段。他至今仍坚称自己是政变企图的受害者。在一次电视采访中，他以财政部长兼总统府部长的新身份保证，司法机关想要对他“发动政变”并将其“投入监狱”。

对于奥瓦雷斯·桑切斯（Ovares Sánchez）而言，断言哥斯达黎加面临政变，意味着承认第二共和国之后建立的宪法秩序已不复存在，其后果将包括暂停宪法保障或替换国家权力机构。因此她认为，“这是一个仅应在极其严重且特殊的情况下使用的概念”，并且“不宜将其用于常规政治冲突，即使这些冲突非常激烈”。

此外，她保证，以构成政变为由而否认司法裁决的强制性，也可能侵蚀法治，因为这可以被用来证明不执行旨在保护基本权利的决定是合理的。她主张，在宪政民主制度中，即使判决引起政治分歧，也必须予以遵守。

宪法法院法官豪尔赫·阿拉亚（Jorge Araya）在7月31日就行政部门代表的言论发表了看法，并表示总统的断言缺乏依据。阿拉亚解释说，法院的行为恰恰是为了恢复宪法秩序。

“如今人们知道，政变不必发生在某个特定的时间点，而是可以循序渐进地发生，甚至可以诉诸于由选出的领导人推动的制度途径。” ——卡罗琳娜·奥瓦雷斯（Carolina Ovares），COGO-UCB研究员

为什么正确使用该概念至关重要？

纳瓦罗（Navarro）在接受《国家报》（La Nación）采访时表示，在未验证其前提条件的情况下使用“一个具有如此高概念密度的类别会带来具体风险”，例如引发不成比例的反应、加剧极化、增加对制度的不信任，或者使“政变”这一概念被“滥用”，从而导致在真正发生政变时无法将其识别。他的警告与传播学和政治学中关于语言如何影响公民对事实解读的大量文献相一致。

例如，多位研究人员研究了“概念通胀”（inflación conceptual）。这一概念描述了当具体词汇被不加区分且缺乏明确标准地使用时所发生的现象，随后这些词汇会失去精准度或被扭曲，直到难以区分。基于这一论点，使用“政变”一词来描述普通冲突可能会最终降低其含义或使其被“滥用”，正如政治科学学院所警告的那样。

奥瓦雷斯（Ovares）将其简单地总结为：“夸大该术语会削弱其效用和诊断能力”，并且“如果所有的分歧都被称为政变，无论多么激烈，那么当真正的政变发生时，该概念将失去警示价值”。

传播学中另一个最著名的理论是框架理论（framing）。根据这一方法，特定词汇的选择不仅是在描述事实，而且还在引导公众解读事实、确定责任以及评估严重性的方式。从这个角度来看，将制度冲突定性为政变可能会影响公民对该事件性质或规模的认知，无论是使该术语（“政变”）常态化，还是引发不成比例的反应。

与政治传播相关的研究人员还记录了危言耸听的言论或恐惧诉求（fear appeals）的效果。据他们描述，政治家或统治者可以使用这些手段来警示真实风险，但也可以用来动员政治支持、抹黑对手或强化特定的叙事。

真实案例？

理解什么是政变的一种更简单的方法是回顾美洲一些最具代表性的案例。例如，自 20 世纪 70 年代以来发生在智利（1970）、秘鲁（1985）和洪都拉斯（2009）的案例。

在智利，由奥古斯托·皮诺切特（Augusto Pinochet）领导的武装部队通过直接袭击莫内达宫推翻了总统萨尔瓦多·阿连德（Salvador Allende）：这一案例开启了 17 年的独裁统治。

在秘鲁，总统阿尔贝托·藤森（Alberto Fujimori）为了维持权力发动了自我政变：他解散了国会，暂停了宪法保障，并统治直到 2000 年底。

在洪都拉斯，军方将曼努埃尔·塞拉亚（Manuel Zelaya）驱逐出境：这一案例在哥斯达黎加被人们铭记，因为哥斯达黎加接纳了当时的总统。

然而，奥瓦雷斯解释说，现在由当选政府推动的、旨在破坏宪法秩序直至将其摧毁并永久把持权力的渐进式民主侵蚀过程，也被作为政变来研究。这类过程被多位研究人员用于分析尼加拉瓜（丹尼尔·奥尔特加）、委内瑞拉（雨果·查韦斯）和萨尔瓦多（纳伊布·布克尔）等国家的制度演变。

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2026 年 8 月 8 日 – 14 日 《金融报》（EL FINANCIERO） 呈现：

2026年经济论坛：竞争性年终收官策略

压力下的竞争力：保护流动性 2026年经济透视：波动性的影响 路线图：实现智能财务收官 在 La Nación 的 Youtube 频道观看：youtube.com / @lanacioncr 面对汇率波动和通胀压力，能否成功收官一年或面临运营风险，取决于是否做出明智的决策。

Gabriel Alpizar C. BCR 司库经理

Daniel Ortiz A. CEFSA 执行合伙人

Sergio Morales 《金融报》编辑总监

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《金融报》 2026年8月8日 - 14日 经济与政治

经济回顾： “家底真的比以往任何时候都好”吗？

尽管政府为其“美洲豹经济”辩护，但税收收入的下降和债务增加的预期显示出局面更为脆弱。

Josué Alfaro josue.alfaro@elfinanciero.com

尽管前总统罗德里戈·查韦斯在7月22日保证“家底比以往任何时候都好”，但政府在同一天也警告称，如果不能通过新措施加强公共财政，哥斯达黎加可能会面临“灾难性”的局面。这两番表述似乎难以调和，并提出了一个根本性问题：哥斯达黎加经济的真实状态如何？

《金融报》（EF）审查了该国的经济和财政指标，以验证查韦斯的诊断，他目前担任总统府部长兼财政部长。结果显示，经济虽然保持着优势，但在关键领域也出现了恶化迹象。虽然部分指标仍显示出有利的结果，但其他指标则反映出生产增速放缓、财政前景恶化，且增长速度远低于近年来。

公共财政

如果说有一个指标最能质疑“家底比以往任何时候都好”这一说法，那很可能是公共财政。尽管公共债务保持相对稳定，约为国内生产总值（PIB）的 60%，但税收收入失去了动力，财政部本身也预计，如果不采取新措施，未来几年债务将再次增长。

数据已经显示出这种趋势的变化。截至5月（最新数据），税收征收较去年同期下降了 2,5%。此外，财政部估计，未来几年税负可能会从 PIB 的 13% 降至 11%；如果维持这一轨迹，到下一个债务周期开始时，公共债务可能会接近产出的 70%。

这种恶化并非由单一原因造成。2018年通过的财政改革加强了公共收入并确立了财政规则，但自批准以来，

7月22日，罗德里戈·查韦斯在新闻发布会上保证“家底比以往任何时候都好”，指的是国家的经济状况。与此同时，他宣布了多项财政措施中的首批措施，旨在避免总统府所称的“灾难性局面”。 JOSE CONDERO

贫困率降至最低

2025年，贫困率下降至15,2%。这一下降与家庭收入的增加有关，但也与家庭规模缩小和低通胀等现象相关。贫困率与极端贫困率，根据全国家庭调查（Eneho）。图表：Josué Alfaro • 来源：INEC • 使用 Datawrapper 创建。

（前文）警告称，必须辅以其他措施以巩固调整。此外，汇率升值导致许多以美元运营的企业税基减少；经济活动放缓；以及近期多项税务决定。其中包括前立法议会批准的针对车辆财产税、独立劳动者所得税以及部分海外收益的改革，以及政府推动的旨在降低消费税率和进口车辆税务评估的监管修改。

面对这一局面，政府主张有必要推动一项新的财政议程以加强收入。在相关措施中，政府提出了为财政部提供的新征收工具、打击逃税和走私的倡议，以及最终取消某些免税项，例如基本食品篮商品所享有的1%的增值税（IVA）优惠税率。

生产与出口

如果公共财政显示出主要的担忧焦点——

收入演变

医疗保险缴纳者的平均收入在历史上一直高于中位数；也就是说，少数人口“推高”了前者记录。

1) 2025. 2 年 12 月的科隆币数据。 2) 数据对应于 200万名缴纳医疗保险的雇员和独立工作者的收入中位数和平均值。 图表：Josué Alfaro • 来源：CCSS • 使用 Datawrapper 创建

就业，产出则提供了更均衡的景象。哥斯达黎加经济仍在增长，但增速低于疫情后复苏期间的水平。截至5月，国民产出增长 3,5%，低于近年来记录的 4% 以上的增长率：这种增速放缓影响到了本地经济和自由贸易区。与国内市场相关的活动——约 85% 的总产出和近 90% 的正式就业依赖于此——在今年前五个月结束时，同比仅增长 2,9%。包括自由贸易区在内的特殊制度企业增长了 3,8%，远低于此前年度观察到的速度。

这种增速放缓与整体代表哥斯达黎加经济重要部分的若干部门增速下降有关，其增速已跌至 3% 以下；例如，贸易 (3%)、运输和仓储 (2,9%)、房地产活动 (2,37%)、农业 (0,5%) 和制造业 (0,8%)。出口继续呈现积极态势，但显示出动力减弱。根据 Procomer 的数据，2026 年上半年出口增长 6,5%，低于 2023, 年同期的 21,3%、2024 年的 6,8% 以及 2025. 年的 13,4%。

截至今年第一季度末，服务业增长 5%，但这仅归功于旅游业。如果剔除该组成部分，该行业将记录 1% 的下降。此外，BCC 预计，英特尔（Intel）和 Qorvo 等企业的制造业停产将继续影响今年剩余时间的出口表现。

总体而言，数据表明经济仍保持增长能力，但不再展现近年来那种异常的冲劲。经济学家认为，有多种因素可以解释这种放缓；例如，难以维持近年来的增长水平，部分出口商可能因担心国际贸易紧张局势加剧而在近年提前开展业务，以及由于科隆兑美元升值导致在哥斯达黎加的运营成本增加。生产活动的放缓也有助于解释为什么财政部本身预测税收将减少：活动减少意味着税收收入减少。

--- 8 - 2026年8月14日 《金融报》 5

失业率

失业率继续处于历史低点，但仅凭这一指标无法反映哥斯达黎加劳动力市场的全部状况。截至5月，包括正式就业人员和非正式就业人员在内的就业人数约为 2.28亿。这比一年前减少了约 23.000 人，比疫情前减少了 3.000 人；这表明经济活力有所下降。与此同时，失业率继续保持在 7% 以下，这是该国记录的最低水平之一，这一表面上的矛盾可以通过近年来的人口结构变化来解释。连续就业调查（ECE）显示，越来越多 60 岁以上的人员出于自身决定而不在劳动力队伍中。在过去一年中，这一年龄段中能够工作但选择不工作的人数增加了约 80.000 人；而自 2019 年以来，这一增幅达到了约 340.000 人。此外，疫情期间被摧毁的一部分非正式就业从未完全恢复。结果是，积极参与劳动力市场的人口比以前少，这有助于降低失业率。低失业率虽然是一个积极信号，但不足以推断劳动力市场正处于最佳状态，因为就业人数仍然停滞不前。

税收萎缩

截至 2026 年5月的税收收入下降了 2%。其中所得税下降了 1,4%，增值税（IVA）下降了 3,8%。 总税收收入 （数据对应每年5月之前的同比变化。图表：Josué Alfaro - 来源：财政部 - 使用 Datawrapper 创建）

全面减速

生产进入了新的减速阶段。这一现象在自由贸易区更为明显，而自由贸易区在近年来一直是哥斯达黎加经济的主要引擎。 通用 特殊制度 最终制度 （IMAE 同比变化，周期趋势。图表：Josué Alfaro - 来源：哥斯达黎加中央银行 - 使用 Datawrapper 创建）

参与者减少

哥斯达黎加的失业人数估计值有所下降。然而，这一数据与放弃寻找工作的人口大幅增长相吻合，而非就业人数的增加。 （根据连续就业调查的就业、失业及不在劳动力队伍中的人数估计值。图表：Josué Alfaro - 来源：国家统计局 (INEC) - 使用 Datawrapper 创建）

工资状况

工资也没有出现能让人得出经济正处于最佳状态的异常改善。最新可用数据显示，收入继续增长，但增速低于疫情前观察到的水平。EP 基于向哥斯达黎加社会保险局（CCSS）报告的正式工资进行的分析确定，截至 2025 年10月，工资中位数为 4540.000，也就是说，一半的正式员工收入低于该金额。同样的分析显示平均工资为 4940.000；然而，该指标受到少数高薪员工的影响。EP 重新审视了包括雇员和独立工作者在内的健康保险缴费记录。这些数据显示，在剔除通货膨胀影响后，工资中位数自疫情以来（2019-2025）增长了 6,6%；而在此之前的六年里，增长率为 24,5%。换句话说，工资仍在增长，但速度明显低于卫生紧急状态之前：这一演变同样无法完全支持经济正处于最佳状态的观点。

贫困

如果说有一个指标能清晰地支持经济状况改善的观点，那就是贫困率的降低。国家统计与普查局（INEC）的数据显示，近年来贫困率和极端贫困率均有所下降，已处于现行统计制度建立以来记录的最低水平。不平等现象也出现了轻微改善，尽管这仍然是该国面临的主要社会挑战之一。

根据 2025 年发布的最新全国住户调查（Enaho），贫困率降至 15,2%，极端贫困率降至 3,8%。但经济学家和学术研究人员警告称，这种下降是由多种因素共同作用的结果。其中包括疫情后的就业恢复、通货膨胀的表现（2022 年出现异常上涨，随后几乎保持在零水平）以及每户家庭人数的减少。INEC 本身也指出，低通胀有助于维持家庭的购买力，而家庭平均规模的缩小则提高了人均收入。

国家状态计划（PEN）也对贫困率下降的可持续性提出了质疑。根据其报告，生产和就业增长的放缓，以及通货膨胀的回升，可能会再次削弱家庭维持在贫困线之上的能力。

消费者信心

除了传统指标外，衡量经济状况还有另一种方式：观察家庭自身如何看待其处境以及对未来的预期。在这一领域，信号好坏参半。

由哥斯达黎加大学编制的消费者信心指数（ICC）较 2018 年财政讨论期间以及 2020 年和 2021 年疫情期间的水平有所提高；然而，近期出现了疑虑的迹象。该指数达到了 100 分中的 54,8 分——这是一个历史高位；但今年 2 月至 5 月期间下降了 6 分。

此外，根据同一项调查，23,1% 的消费者认为该国的经济状况比一年前更糟：这一比例虽然仍然相对较低，但却是自 2024 年 5 月以来的最高值。负责该研究的研究人员将这一变化归结为几种可能的解释，其中包括中东冲突以及关于该国财政状况的新闻。

比以往任何时候都好？经济仍保持强势，但变革信号也已出现。贫困率继续下降，失业率维持在历史低点，宏观经济稳定性依然存在；然而，生产活力有所下降，出口增长势头减弱，工资增长放缓，公共财政再次出现压力。专家认为，这些指标的组合并不符合一个异常出色的时刻。国立大学经济学家、前财政部长费尔南多·罗德里格斯（Fernando Rodríguez）表示，仅从财政数据的表现来看，就无法称之为有利局面。“我们看到初级盈余减少，财务赤字增加，以及债务占PIB的比例上升，这并不是一种改善。”对于经济科学学院的路易斯·巴尔加斯（Luis Vargas）而言，哥斯达黎加维持着显著的经济增长，但与其他时期相比，这种表现已不再显得出众。他警告称，外部部门和劳动力市场均显示出减速信号，且 2018 年改革后取得的财政改善开始削弱。

--- 《金融报》 2026 年 8 月 8 日 - 14 日 Josué Alfaro josue.alfaro@elfinanciero.com

政府关于国民经济的论调在过去一年中发生了显著变化。在 2025 年，时任总统罗德里戈·查韦斯（Rodrigo Chaves）曾断言哥斯达黎加已成为“整个拉丁美洲的典范”，资金“足够使用”，且“最好的”还在“后面”。如今，总统府则主张国家需要削减开支，并称如果不采取措施，国家可能会面临“灾难性场景”。

为了记录这种论调的演变，我们对比了两个具体时刻。作为第一种叙事的参考，我们回顾了查韦斯 2025 年 5 月在立法议会发表的演讲，那是他的倒数第二次年度工作报告。作为第二种叙事的参考，我们分析了 7 月 22 日的新闻发布会，会上政府提出了一项新的财政议程，以遏制公共债务的增长。

叙事转变

当查韦斯 2025 年 5 月向立法议会提交报告时，经济在政府的成就中占据核心地位。那次演讲是他的倒数第二次报告，但也是在之前的议员任期内以及全国大选之前的最后一次报告。他保证国家的经济是“整个拉丁美洲以及世界许多地方的典范”，主张国家正以“任何人无法想象的方式”前进，并断言“资金足够我们使用”，最后总结道“最好的还在后面”。

经济乐观主义贯穿了整个陈述，并体现在他在庄严会议期间播放的多个机构视频的第一段中。视频中声称政府已经“修复了公共财政”，公共债务正在“减少”，这使得国家有“更多资金来增加工资、养老金并投资于公共工程”。

在那个演讲与 7 月 22 日的新闻发布会之间，全国大选已经结束；劳拉·费尔南德斯（Laura Fernández）就任总统，查韦斯则作为新任总统府部长兼财政部长回到行政部门。然而，尽管执政党成功留任，但其经济诊断发生了重大变化。新信息不再描述一个走出危机的经济体，而是强调未来的风险。

行政部门提出了通过预算削减来减少公共支出的必要性，强调了加强打击逃税和走私的紧迫性，甚至建议审查税收豁免，以避免公共财政进一步恶化。政府现在主张，“如果我们不采取行动，债务将在 2011 年达到 PIB 的 68,9%”，这将是“经济层面上的一个灾难性场景”。

经济与政治

从“资金尚且足够”到可能的“灾难性场景”

选举结束且随着新的税务预测出台，行政部门推动削减预算、引入新工具并减少税收豁免

在面对前任议员的最后一次演讲中，罗德里戈·查韦斯曾表示资金是“足够”的。一年后，作为财政部长，他正在实施预算削减并警告需要紧急改革。

JOSE CORONIO ……税收豁免，以避免公共财政进一步恶化。政府现在主张，“如果我们不采取行动，到 2011 年债务将达到 PIB 的 68,9%”，“这将是一个经济层面的灾难性场景”。

新的修缮？ 一年前，查韦斯政府主张房屋已经“整顿完毕”，并将债务减少、经济增长、就业和宏观经济稳定作为实现复苏的证据。查韦斯主义将这些结果归功于自身，尽管多位研究人员和经济学家警告称，这种演变也源于其他多种外部因素，例如 2018 年通过的财政改革、财政规则的实施、疫情期间经济活动的异常下降及其随后的“反弹”，以及影响失业率、劳动参与率或贫困率等指标的人口结构变化。

然而现在，劳拉·费尔南德斯政府主张“修缮房屋仅仅是个开始”。这出现在总统府在发布新财政议程期间公开的一段视频中，该议程由担任新任财政部长的罗德里戈·查韦斯牵头。同一段视听资料称，经济已“强劲得多”，不再处于“崩溃边缘”，但国家仍在一个“有利”场景与另一个“灾难性”场景之间摆动，具体取决于新措施的采取情况。

从一种话语向另一种话语的转变虽然微妙，但至关重要，因为这是推动新财政措施的理由。其中，查韦斯宣布已推动财政部采用新的征收工具、打击逃税和走私的措施，以及减少税收豁免，包括审查对基本食品篮商品的差异化待遇。

在任期内，查韦斯此前已提出建立新全球收入计划、改革《税务规范与程序法典》以及取消或减少部分较小税收豁免的倡议。然而，这些提案从未在其经济话语中占据核心地位，也未成为其管理的优先事项。这些提案在执政党处于少数地位的立法议会中也未能取得进展。查韦斯政府最终选择了与反对党对抗，并维持一种有限的谈判策略，仅在极个别情况下实施。

而如今，该议程的大部分内容重新出现，成为政府应对其所描述的财政风险的主要对策，并打算利用其在国会的新多数席位来开展斗争。

预测的改变 政府在话语上的转变与财政部自身制定的预测发生重大变化相吻合。在 2025 年发布的《中期财政框架》中，该部门预计公共债务将继续下降，并在未来几年保持在国内生产总值（PIB）的 60% 以下。相反，今年提交的更新版本修改了这一前景，财政部现在预计债务将呈上升趋势，如果不采取增加收入或减少国家支出的措施，到下一个十年初，债务可能会接近 PIB 的 70%。

债务自2025年起已开始新的上升轨迹，在前一年跌破该门槛后，该年再次收于国内生产总值（PIB）的60%以上。财政部最新的财政框架将预测值的恶化归因于哥斯达黎加经济的增速放缓、国际贸易活力的下降以及多个生产部门的冷却。查韦斯还公开将责任归咎于前届立法议会所采取的决定，该议会修改了针对独立劳动者的所得税、车辆财产税的征收方式，并关闭了财政部对某些海外收益征税的渠道。其他经济学家则增加了不同的因素，例如汇率对税收的影响，或行政部门本身通过法令采取的一些税务决定，这些决定降低了消费税税率并更改了车辆的财政估值方案。在7月22日的会议期间，费尔南德斯总统坚持认为哥斯达黎加仍然是一个“美洲豹经济”：这是美国银行两年前用来描述哥斯达黎加生产绩效的术语，随后被执政党采纳为其财务管理的自有品牌。但就在几秒钟前，在同一个场合，经济“灾难”发生的可能性也曾引起共鸣。 --- 2026年8月8 - 14日 《金融报》 • 20周年 •

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《金融报》 8 - 14 de Agosto del 2026 Brandon Flores brandon.flores@elfinanciero.com 大都会区（GAM）的酒店供应正准备迎接该地区一个前所未有的形式。随着计划于 2027 年年中在胡安·圣玛丽亚国际机场（AIJS）开业，万豪国际（Marriott International）旗下的 Moxy Hotels 品牌将以一种重新诠释传统城市住宿的概念在中美洲首次亮相。 是什么定义了这一模式，以及为什么该连锁酒店选择哥斯达黎加作为其区域进入门户？ Moxy 是万豪在生活方式（lifestyle）细分市场的布局，专注于灵活性、功能性设计和技术。与经典酒店概念不同，它取消了传统的接待处：客人的办理入住直接在中央酒吧（Bar Moxy）进行，房间设计紧凑以优化空间，且运营上减少了对直接人工服务的依赖，转而倾向于自助管理。 该品牌瞄准的是独立旅行者和数字游民，他们将高速连接、动态社交区域和战略位置置于客房服务（room service）或行李员等补充服务之上。 万豪国际加勒比海及拉丁美洲地区开发副总裁 Uriel Burak 解释说，该品牌旨在服务那些认为社交空间比房间大小更重要的用户。“其目标群体并非由年龄定义，而是由态度定义。他们是优先考虑功能性和位置而非奢靡，在不需要的项目上投入更少的独立旅行者，”他指出。 哥斯达黎加将成为先锋 选择该国作为 Moxy 在中美洲的首个目的地并非偶然。哥斯达黎加已巩固为万豪在该子区域运营中最成熟且最大的市场，可作为引入全球新品牌的创新实验室。 这家美国连锁公司在哥斯达黎加领土上运营着一个庞大的平台，涵盖 24 家酒店、三个住宅开发项目和一个分时度假物业，总计约 3,000 间客房，分布在 17 个不同品牌中。这种多样性——涵盖了从 Courtyard 或 AC Hotels 等城市商务概念到沿海豪华度假村——为公司提供了评估com- 商业

万豪将数字游民品牌引入哥斯达黎加

我们为您介绍什么是 Moxy 酒店，该品牌如何定义进入哥斯达黎加的旅客画像，以及为何它将成为中美洲的首家此类酒店。

位于阿拉胡埃拉（Alajuela）的胡安·圣玛丽亚机场 Moxy 酒店将成为中美洲首家与机场航站楼直接相连的酒店。该项目在特许经营公司 Aerts 的监督下推进，私人投资额为 $2000万。

ALONSO TENCERO （接前文）地峡地区旅客的行为。胡安·圣玛丽亚 Moxy 酒店将通过一座人行天桥与航站楼相连，拥有 173 间客房，其大堂还将设有官方航班办理登机手续的 Moxy 自助终端——旨在吸引短暂停留者、机组人员和深夜旅客。随后，该连锁品牌计划在圣何塞的埃斯卡兰特区（Barrio Escalante）开设该品牌的第二家店。

从公司角度来看，万豪排除了该模式会蚕食其在 GAM（大都会区）其他品牌市场份额的可能性。根据 Burak 的说法，其意图是捕捉寻求更具趣味性和轻松选择的细分市场，而将 Courtyard 等品牌保留给严格的商务人士，或将 AC Hotels 保留给追求欧洲风格的旅客。

自动化与文化冲突 尽管国际连锁酒店将这种模式推广为一种专注于自发性和“酷”设计的演进，但旅游业分析师指出，其背景是对全球运营成本和劳动力可用性结构性变化的响应。

在 Consuhotel 担任高级顾问且拥有该行业三十多年经验的 Susana Guevara 解释说，Moxy 反映了北美大型连锁酒店一直在加速推进的自动化趋势。

“在全球连锁酒店的推动下，商业模式发生了结构性变化，旨在降低运营成本并缓解人员短缺。这体现在行李员服务的逐渐取消、预订的数字化以及入住和退房的自助处理上，”Guevara 分析道。

该专家还提出，这种“高科技”（high-tech）相对于“高接触”（high-touch，指人文接触）的模式，根据访客的画像面临着文化差异。虽然盎格鲁-撒克逊旅客通常优先考虑隐私、速度和自我管理，且不认为这是一种等级的降低，但拉丁美洲市场和欧洲某些地区传统上更看重热情、个性化的礼貌以及与员工的直接互动。

胡安·圣玛丽亚机场的项目将测试该模式在地峡地区的适应能力：这是一种超连接的基础设施方案，旨在为过境旅客减少物流摩擦，而在这个市场中，独立酒店和个性化服务仍然是常态。

该项目由 AZ Hospitality Group 和 EXPANDD Development and Design 开发，使用 Moxy 品牌，未来将由 Remington Hospitality 负责运营。项目预计投资约 $2000万，旨在改变该国主要机场的乘客、机组人员和访客的旅行体验。

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2026 年 8 月 8 – 14 日 《金融报》

点击此处查看论坛 我们将探讨的主题： - 冷链与食品安全 - 选择标准与安全采购 - 食品链的可追溯性与透明度 - 食品处理良好实践 - 分量管理与预制食品

Catalina Castro Alpizar 哥斯达黎加嘉吉食品（Cargill Food Costa Rica）质量与安全监管专员

Fabiola Jiménez Rodríguez 哥斯达黎加大学（UCR）微生物学家与临床化学师协会代表

Chef Jorge Durán González Amura烹饪中心学术主任

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《金融报》 2026年8月8 - 14日

Tatiana Gutiérrez Wa-Chong tatiana.gutierrez@elfinanciero.com

情侣在规划婚礼庆祝活动时的对话通常更多地与婚纱、招待会、蜜月和新居等话题相关。然而，很少有未来的夫妻会讨论如何管理金钱，而根据经济学家和个人财务专家的说法，这最终可能会决定伴侣生活的成功或失败。

问题是：他们应该拥有分开的账户还是共同账户？事实是，尽管专家们承认不存在普适的规则，但确实存在一些能够降低经济冲突风险并增强家庭稳定性的原则。

大多数专家建议采用混合模式：维持一个共同账户或共享账户用于家庭支出和共同目标，同时保留个人账户用于个人支出，以保持一定程度的财务自主权。只要有沟通以及关于资金管理的明确协议，这种方案就能将家庭财务的透明度与个人决策的独立性结合起来。

“重要的是要说明，没有什么规定是不可更改的。共同账户的优势在于可以让双方知道资金的流向、储蓄多少、投资多少，但这不能保证任何结果；它只是简化了合伙人之间的关系，就像在任何合伙关系中一样，”金融消费者办公室（OCF）经济学家 Danilo Montero 解释道。

这类账户通常用于支付共同支出，如抵押贷款或租金、公共事业费、超市购物、子女教育、度假储蓄或建立应急基金。

财务独立同样重要

除了银行账户的类型，受访专家一致认为，金钱不应成为关系中的禁忌话题。国立大学的财务分析师兼律师胡安·迭戈·桑切斯（Juan Diego Sánchez）认为，在结婚前讨论财务问题可以了解伴侣真实的经济能力，并有利于规划未来的项目。在他看来，联名账户是一个有用的工具，但只有当它成为预先商定财务战略的一部分时才有效。这意味着需要定义如何

结婚意味着伴侣需要讨论财务话题，但很少有未来的配偶在结合生活之前处理这一问题。SHUTTERSTOCK # 财务

婚姻中账户应共用还是分开？

为了防止婚姻中的财务摩擦，建立一个用于家庭开支的共同基金，同时保留各自独立的个人预算会有所帮助

对于财务分析师胡安·迭戈·桑切斯（Juan Diego Sánchez）而言，在婚前定义家庭预算至关重要。具体包括如何分担开支、出资额是相等还是与收入成比例，以及每个人的经济责任是什么。“重要的是预先定义家庭预算、每个人的出资程度，以及现有债务、金融资产和投资的清单，从而确定是否可能为每个人留出独立的剩余资金”，桑切斯指出。

金融消费者办公室经济学家达尼洛·蒙特罗（Danilo Montero）表示：“联名账户的优势在于可以让人们知道资金是如何流动的，储蓄了多少，投资了多少，但这不能保证任何事情。”

Mucap 企业关系主管米拉格罗·科拉莱斯·查孔（Milagro Corrales Chacón）也认为，关于金钱的对话应在婚前进行，因为这可以让夫妻双方了解彼此的储蓄习惯、债务情况和财务预期。在她看来，家庭财务管理并没有统一的模型，许多夫妇发现采用混合方案效果更好：一个用于共同开支的共享账户，以及用于个人开支的个人账户。

科拉莱斯认为，在婚前做好财务准备是一种成熟和负责任的表现。“财务独立并不意味着个人主义或缺乏承诺；它意味着保留自主权、决策能力和个人安全感。关键在于在‘我们的’和‘我的’之间找到平衡，且始终基于信任和沟通”，她表示。

比起账户，对话更为重要。Sirú Financiero 的经济学家兼总经理何塞·罗德里格斯（Josué Rodríguez）认同共享账户可以是管理房贷、公共事业费、家庭储蓄或应急基金等开支的有用工具。然而，他认为夫妻的所有财务生活不应依赖于单一账户。

“最健康的模型通常是混合模式：一个用于共同目标的共同账户，以及用于每个人自由支配开支的个人金额”，他评论道。

对于罗德里格斯来说，真正的问题不在于夫妻使用哪种类型的账户，而在于缺乏关于管理该账户的沟通。“问题不在于联名账户；问题在于一个没有对话、没有可追溯性且没有信任的共同账户”，他警告说。

这位专家用一句话总结了所有受访者的共识：“饥饿的爱无法持久，而沟通不良的债务之爱也走不远。” ■

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8 - 14 de Agosto del 2026 EL FINANCIERO Randall Corella Vargas randall.corella@elfinanciero.com

曾有一个时代，在 1980 和 1990 之间，哥斯达黎加的篮球不仅被认为是该国的第二大运动，而且紧随足球之后。像哥斯达黎加高中（Liceo de Costa Rica）、神学院（Seminario）、哥斯达黎加大学（UCR）、普塔雷纳斯（Puntarenas）、Lacsa、卡塔戈（Cartago）和圣拉蒙（San Ramón）等球队之间历史悠久的竞争，吸引了热情洋溢的球迷填满体育馆。当时的报纸和新闻节目每天发布关于全国男女篮锦标赛的动态。那些后来在国家队中脱颖而出的球队球星，在街头被视为哥斯达黎加体育界的真正名人。

篮球在进入新世纪之初仍保持着极高的影响力；然而，随着时间的推移，由于协会缺乏连续性、资源分配不均以及缺乏商业愿景，这种光芒逐渐黯淡。如今，这项被称为“黄金年代”的运动正处于深刻的重建之中。随着哥斯达黎加篮球协会（Fecoba）新领导层的就任，以及以商业思维运作的篮球高级联赛（LSB），该项目设定了一个雄心勃勃的目标：使组织结构专业化，吸引私人投资，并最终巩固其作为哥斯达黎加第二大运动的地位——这个位置目前似乎处于空缺状态。他们计划如何让篮球在我国重新成为一项盈利业务？以下是实现这一目标的战略剖析。

整顿内部 吸引赞助商的第一步是建立信任，为此，行政透明度是不容谈判的。Fecoba主席安德烈亚·卡萨尔沃隆（Andrea Casalvolone）——一名律师、工商管理硕士及高水平运动员——正领导着一项深刻的重组进程。“在混乱中无法开展工作。如果我不能在行政方面提供清晰的愿景和明确的数据，我就无法告诉企业家‘请来赞助’，”她解释道。

这位新负责人的目标很明确：将协会像公司一样运营。对于卡萨尔沃隆来说，这意味着进行财务清理，包括整理财务报表、资产和负债，以便在面对私营企业时拥有坚实的支持。同样，协会正寻求创造自有资源，以避免依赖

罗斯韦尔队和塞梅德斯·埃雷迪亚队参加了2026年篮球高级联赛的决赛，最终由弗洛伦斯队获胜。 ISAAC VEGA 商业

篮球运动力求重回盈利轨道

Fecoba 和 LSB 正在实施一项商业、数字化和电视传播战略，以恢复这项运动曾经的光辉

在 1980 年代，篮球在体育新闻中占据重要地位。已停刊的《Trunfo》杂志曾用两个版面报道了 1986 年甲级联赛的开赛。档案资料

……仅依赖于 Icoder 分配的预算，该预算在 2025 年为 4.5 亿。组织赛事、节日、体育会议和付费培训是创造这些自有收入的行动之一。最后，该机构专注于建立战略联盟以寻求新的融资渠道，包括对体育运动中酒精饮料赞助相关决议的期待。

回归电视：决定性的推动力

甲级篮球赛转播回归电视，通过 TDMás 频道和 TD-Max 应用程序播出，这标志着该项运动可见度战略的转折点。这一举措不仅使这项运动重新与哥斯达黎加的家庭建立联系，而且成为了管理层在向私营企业寻求支持时，能够提供真实且大规模曝光方案的最强有力工具。

对于最高篮球联赛（LSB）——管理男子甲级联赛的附属机构——而言，电视屏幕是支撑赞助品牌价值的理想渠道；而对于哥斯达黎加篮球联合会而言，它则像一块磁铁，能够展示国家人才，并对低级别联赛的积极性产生间接影响。

电视曝光使篮球重新获得了在过去几十年中失去的大众娱乐地位。对此，LSB 主席 Royran Arias 强调了回归传统媒体的商业价值和影响。该负责人表示：“至少在今年或在这次已经回归电视的赛事中，拥有这些转播所带来的部分利益已在赞助商身上得到了体现。”

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EL FINANCIERO 2026 年 8 月 8 - 14 日 8 页 （） （请参阅第 18 页）

转向娱乐商业模式

在 Fecoba 整理机构基础的同时，篮球高级联赛（LSB）经历了显著的财务增长。2020年，LSB 的启动预算仅为 $5.000，而如今，其管理的保证预算已达 $150.000。

LSB 主席 Royran Arias 详细说明，关键在于转变思维，将篮球销售为一种家庭娱乐表演，效仿 NBA 或波多黎各国家高级篮球联赛（BSN）等成功模式。“我们试图让篮球对球队而言更像是一门生意，对球迷而言更具吸引力。不仅仅是买一张票看一场比赛，而是让你获得一种体验，”Arias 表示。

一场甲级联赛比赛的平均票价为 ¢5.000，在决赛阶段，通常会对学院或附属低级别联赛的儿童以及大龄篮球（maxi-baloncesto）球员提供促销或特别折扣。此外，LSB 的俱乐部在比赛中引入了音乐家、DJ、赞助商活动（如 Davivienda、Molten、Zepol、Electrolit 和 Medisport）、销售复制版球衣的实体店以及苏打水或餐饮区，以实现收入多元化。

2014年，体育宫（Palacio de los Deportes）见证了圣拉蒙（San Ramón）与 Barna Ferretería Brenes 之间的全国决赛。这支来自埃雷迪亚（Heredia）的五人组是本世纪初国家篮球的强队之一。

（图片说明：CARLOS BORBÓN。Semedes L.H. 队在获得 2026年篮球高级联赛冠军后。）

为了证明这项运动的商业潜力，LSB 在今年 5 月组织了一场全明星赛，该赛事需要 $25.000 的额外投资。通过邀请国际水准的人物——如四名前 NBA 球员、NBA 西班牙语首席解说员 Carlos Morales 教练以及 NBA 学院教练 Lorena Infantes——品牌方立即给予了响应，使得该活动不仅实现了自给自足，还凭借门票销售创造了历史性的盈余。

体育公平性

过去的一个重大错误是允许单一球队垄断所有资源并包揽冠军，导致赛事变得可预测，令球迷感到乏味。为了避免这种情况，LSB 实施了分类系统和阵容限制。

联赛统一管理转播权、形象和赞助，并公平地重新分配资源：提供制服、篮球、饮用水、机票，并承担外籍球员的奖学金。根据这项规则，如果一支球队拥有过多国家队球员，其可签约的外籍球员数量将受到限制。

据 Arias 称，这一举措在商业和体育方面都取得了成功：最近四届赛事的冠军各不相同，且决赛往往在仅一两分的微小差距中惊险决出胜负，使体育馆始终座无虚席。

数字战略与电视转播

数据分析和数字环境是篮球运动在寻求新观众过程中的最佳盟友。根据哥斯达黎加大学（UCR）学生在 2026 年进行的一项受众研究，篮球最大的增长潜力不在于竞争传统媒体的空间，而在于开发数字渠道。

共享屏幕： 第一 division（顶级联赛）通过 TDMás 等频道回归电视转播，这对赞助商产生了巨大的吸引力。

流媒体与 YouTube： 比赛在数字平台上免费转播，在 YouTube 上的实时在线人数峰值高达 2.000 人。

社交网络影响： LSB 的 Instagram 账号每月记录到 2 至 300万次浏览，尤其是在全明星赛和决赛等关键赛事期间。

UCR 的研究强调，通过流媒体免费观看比赛是该联赛吸引 18 至 35 岁这一极具价值的年轻群体的主要优势，因为他们更倾向于以快速格式消费比赛集锦（highlights）和精彩球技。

青训基地：球迷基础

为了让一项运动成为长期可持续的业务，需要不断更新其消费者群体。哥斯达黎加的篮球运动拥有一个竞争优势：一个并未流失的活跃实践基础。根据 Fecoba 的数据，据估计目前全国约有 4.000 名儿童和青少年在青少年联赛中比赛（在利蒙、瓜纳卡斯特、圣卡洛斯和佩雷斯·塞莱东等地区分布广泛）。如果算上他们的家人，这个细分市场代表了 8.000 到 10.000 人的固定受众。此外，还包括 700 多名活跃在 maxibaloncesto 类别中的球员，以及私人学院的兴起，家长们每月支付费用让孩子进行训练。正如 Andrea Casalvotone 所解释的，联邦会的目标是将这个青训基地与高级联赛（Liga Superior）联系起来，创造一个良性循环，让孩子们渴望成为职业球员，而甲级联赛的球员则成为新的偶像和品牌大使。

足球并非敌人 无论是联邦会还是篮球高级联赛都清楚，在哥斯达黎加与足球正面竞争是一场注定失败的战斗。两者之间的差距巨大。然而，这种距离也是他们最大的机遇。“我们不将足球视为竞争对手；如果想与他们竞争那就太天真了。我们的目标是巩固自己作为该国第二大运动的地位。差距如此之大，以至于即使我们增长 500%，对足球来说也毫无影响，但对我们而言，这将意味着一个极其成功且专业化的联赛，”Royran Arias 总结道。随着行政管理的规范化、一个销售体验的联赛以及一个不断增长的数字社区，哥斯达黎加篮球正在设计其最佳战术以完成致命一击：成为一个盈利、自给自足且令人激动的业务。

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2026年8月8日 – 14日 《金融报》 13

Carlos Cordero Pérez carlos.cordero@elfinanciero.com

企业在不同领域采用人工智能（IA），从而改变流程、职能和任务。利用 IA 可以开展市场研究或产生产品和服务的创新想法；可以实现发票管理、银行对账、财务报告以及面向经理和所有者的摘要的自动化。

但这些变革面临多重障碍。一个糟糕的说服过程可能会导致员工从抵触转变为拒绝使用 。他们能这样做吗？

“雇主保留其管理权。也就是说，有权组织工作并命令使用包括 在内的新工具以提高效率，只要不改变薪资、工作时间或岗位等合同的核心方面，”Edija Legal 合伙人及劳动法专家 Daniel Valverde 解释道，且前提是不改变工作地点或层级地位。

技术替代 强制引入 并不构成劳动条件的实质性修改，因为它是用于执行既定相同职能的一种劳动工具。这种情况与之前将技术引入工作的替代过程类似，例如工业机械、计算器、打字机、传真机、笔记本电脑、办公自动化系统（文字处理器、电子表格和电子邮件）或互联网。

“只要尊重一些基本界限，如员工的隐私、个人数据或其他相关要素，雇主就可以要求使用该工具，”BDS Asesores 合伙人 Alejandro Trejos 表示。

如果岗位职责发生变化（而非劳动合同发生变化）。岗位职责进行了评估，因为现在的任务执行方式已经有所不同。同时，这也纳入了员工遵守内部指南的责任。这些政策必须在其他方面明确定义：哪些人工智能（IA）工具是被授权使用的，其是否会影响员工的绩效评估或薪酬，针对所有由人工智能生成的决策必须采取的人类审核机制，以及如何确保其应用具有比例性、客观性且无歧视。强制或建议 企业可以建议、“邀请”并“说服”员工使用人工智能。在这种情况下，员工不能被处

人工智能在员工职责中的引入改变了岗位职责，但不能更改已商定的条件和合同。CARRA 技术

公司能强迫你在工作中使用人工智能吗？了解劳动关系中的变化、职责、义务以及给企业和员工的建议

因为不使用该工具而受到处罚是不可能的，但员工会处于相对于同事的劣势地位。根据“非自身责任”（ajenidad）原则，生产活动的风险和成本由雇主承担，因此，决定强制使用人工智能的企业必须承担工具成本并确保员工获得适当的培训。否则，强加这一义务既不合理，在法律上也无法成立。培训是规范劳动关系的诚信义务的一部分，旨在确保员工不会因知识差距而受到影响。此外，培训必须涵盖人工智能工具的正确使用方法、相关责任、关联风险、使用指南和政策，且必须在强加该义务之前进行。

如果出现劳动抵制会怎样？

当公司强制使用人工智能时，员工必须服从该指令。不遵守指令将导致纪律处分。处罚必须合理、适度且有充分理由，例如在未按时完成工作或出现明显低效的情况下。如果决定不使用人工智能的行为既不影响其绩效，也不影响其履行职责，那么对其进行处罚是没有意义的。如果员工出于专业、伦理或隐私原因拒绝使用，应评估其异议，因为这可能会导致合理的调整。然而，如果指令合法且适度，拒绝使用并不能自动免除其义务。

如果使用人工智能是为了非法或不道德的目的（如散布疫苗阴谋论、制作裸照、剽窃知识产权或类似行为），员工没有义务执行，公司不能因该行为对其进行处罚。如果使用合法且符合既定参数，拒绝使用可能会受到从警告到解雇不等的处罚。Valverde 表示：“分析必须根据具体情况逐案进行。”

员工的责任

员工必须意识到，与使用任何工具一样，他们对人工智能的正确使用负责。BDS 的 Trejos 举例说：“如果用电脑来钉钉子导致设备损坏，员工应对此后果负责。”但人工智能并非普通工具。“如果员工使用了人工智能但未验证或审核结果，而内容存在错误并产生了后果，员工可能需要承担责任。”

公司必须明确制定人工智能使用内部规定，其中应明确定义授权工具和内部指南，并规定人工智能的结果在被使用或应用之前需要经过人工审核。如果员工在利用人工智能生成的结果之前没有进行审核、验证或修正，则不能以错误来自工具为由免除该责任。

公司及其员工必须考虑人工智能平台是否包含客户、员工及公司自身的机密信息。例如，如果该工具是患者的数字化医疗档案且已获得其同意，员工的使用仅限于提高医疗护理质量。如果员工未经授权提取敏感数据，将承担责任。

如果一名经过适当培训的员工使用了公司未授权的工具，并因此泄露敏感信息，可能会面临纪律处分。根据严重程度，根据《劳动法》第 81 条关于正当解雇的事由，处罚可能是无需雇主承担责任的解雇。

“作为劳动透明度的良好实践，建议预先告知员工关于这些技术的使用情况、其目的以及所收集的数据，”巴尔韦德（Valverde）表示。

请注意以下几点 • 所有在流程中实施人工智能（IA）工具的企业都必须制定明确的内部规则。 • 在使用生成的内容之前，必须建立强制性的人类审核机制。 • 确保人工智能的使用不会对某些员工群体产生歧视性结果，且其应用应与追求的目标相称。 • 仔细审查外部供应商合同中关于知识产权、保密协议和个人数据保护的条款。 • 仅使用那些在条款和条件中明确禁止将用户上传信息用于训练或喂养其语言模型（LLM）的工具。同时，必须强制对上传至平台的资料和文档进行匿名化处理。 • 完全限制使用免费或免费增值（freemium）类工具，以防止上传的信息进入人工智能模型，从而避免对个人或机密数据进行未经授权的处理。

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《金融报》 2026年8月8 - 14日 卡洛斯·科德罗·佩雷斯（Carlos Cordero Pérez） carloscordero@influencero.com

每一项工作或创业都是一颗能产生多重收获的种子。吉尔伯托·布里塞尼奥（Gilberto Briceño）曾随《国家地理》杂志游历欧洲、南美洲和法属波利尼西亚，并创立了一些项目，在这些项目中他确认，最根本的是与他人的连接。这是他在家庭中学到的。他来自阿拉胡埃拉（Alajuela）的德桑帕拉多斯（Desamparados），曾见证他的祖母伊达莉（Idali）如何接待访客并总是为他们提供一些“小点心”（gallito），以及他的父母奥尔曼·布里塞尼奥（Olman Briceño）和罗莎·戈麦斯（Rosa Gómez）如何热衷于为朋友、邻居和亲近的人准备炸猪皮（chicharrones）。

这伴随他走过了旅程。2015年，在拉丁大学（Universidad Latina）学习烹饪艺术后，他前往巴塞罗那和毕尔巴鄂，在 Tibidabo 和 Anurmendi 等米其林星级餐厅进行实习。他还曾在法国、挪威、丹麦、阿根廷、智利、玻利维亚和秘鲁的高端场所工作。在前往里约热内卢途经巴西北部的杰里科阿卡拉（Jericoaccaro）时，他收到了一封电子邮件，是对他向瑞典一家名为 Fiviken 的独家餐厅提交申请的回信。这家餐厅位于斯德哥尔摩以北15小时车程处，人均价格为$700，菜品采用当地天然食材，每晚仅有24个席位；主厨会讲述每道菜的故事，预订名单最长可排到两年后。

“有一次足球运动员兹拉坦·伊布拉希莫维奇（Zlatan Ibrahimovic）要求订位，他们告诉他必须等待，”吉尔讲述道。在前往瑞典的途中，在德国法兰克福机场，他意识到自己没有带能抵御北方严寒的衣服。他在 Facebook 上写道。一位朋友的兄弟在斯德哥尔摩接待了他并借给他衣服。几年后，吉尔在哥斯达黎加为对方筹备婚礼菜单且未收取费用。

回到哥斯达黎加后，由于找不到工作，他在阿拉胡埃拉的家中举办快闪（pop-ups）活动，为最多25人的团体提供原创菜肴。他用视频将这些记录在社交网络上。就这样，一家在瓜纳卡斯特（Guanacaste）建设中的重要酒店的首席执行官发现了他，当时该 CEO 正在 Reserva Conchal 酒店的海滩俱乐部组织一场区域内酒店和餐厅经理的活动。在活动中，Las Catalinas 的 CEO 为他提供了工作。在那里，他学到了创意与盈利是相辅相成的。他从2018年起在 Las Catalinas 工作，直到2020年的疫情爆发。

从披萨到私人晚餐

在父母家中，他获得了一个符合意大利那不勒斯披萨协会要求的便携式烤箱。

一位高级料理的环球旅行者在瓜纳卡斯特建立自己的帝国

在波利尼西亚烹饪并接受过米其林星级餐厅培训后，吉尔伯托·布里塞尼奥（Gilberto Briceño）正准备在哥斯达黎加开设新店。

吉尔伯托·布里塞尼奥在欧洲和南美的高端餐厅接受过培训，但对他而言，关键在于与他人的接触。在准备菜肴时，他专注于维持最高标准。

他的家人和朋友成为了 Holy Crust 的首批食客。随后，他的业务扩展到大都会区以及奥罗蒂纳（Orotina），并推出了用香蕉叶包裹的冷冻披萨。就在此时，拉斯卡塔利纳斯（Las Catalinas）以前的外籍客户打电话请他为他们烹饪。实际上，他们需要找人聊天。起初每周一次晚餐，后来增加到五次。他还为拉斯卡塔利纳斯的健康中心提供了餐饮咨询。

他不得不雇佣助手。首先是若苏埃·戈麦斯（Josué Gómez），一名学习意愿强烈的年轻维护员，如今已是副主厨。随后，他又招募了两名员工。他在波特雷罗海滩（Playa Potrero）的公寓被用来准备每顿晚餐的食材，但空间变得太小。

构建业务的时机到来了。他找到了一间仓库用于接收供应商并安装生产厨房，并寻求母亲的帮助。身为会计师的罗莎（Rosa）负责理顺财务，并办理哥斯达黎加社会保障基金（Caja Costarricense de Seguro Social）和财政部的登记手续。一名律师办理了法律手续，一名设计师开发了 The Road Less Travelled Cuisine 的品牌。这个名字源自一首诗，强调在选择少有人走的路时，生活所展现的魔力。

他购置了设备和器具，并雇佣了更多员工，包括他的主厨乔塞琳·查韦斯（Joceline Chávez）。他培训他们如何准备产品以及在与供应商打交道时哪些条款是不容协商的。而他则专注于市场营销。挑战在于让客户以同样的方式对待他的员工。他们最高达到了每晚服务五场晚餐。随后，前往法属波利尼西亚的旅程出现了。

在地球之南

2023年，人们在 TikTok 上找到了他，他在那里将自己定义为可以到达世界任何地方的“游牧厨房”。此外，他还被推荐给了国家地理（Nat Geo）。他召集了员工并分配了角色。随后，他前往休斯顿、新西兰和拉罗汤加岛（Rarotonga），那里有一艘船在等待他——这是一艘在普塔雷纳斯（Puntarenas）与科罗岛（Isla del Coro）之间往返的哥斯达黎加船只。

法属波利尼西亚位于南太平洋中部，距离新西兰 4.100 多公里，距离智利海岸近 8.000 公里。行程覆盖了大溪地岛（Tahiti）更南部的区域。科学家们每天潜水五次，部署测量仪器和视频摄像机以研究海底。他们获取温度、土壤、物种以及其他环境和生物学关注点的数据。

吉尔（Gil）和两名助手利用现有资源（有时是捕获的鱼类）每天准备五餐。这次经历对他产生了深远影响。“你意识到在厨房里有无限的色彩。我转变了思维方式，与自我建立了连接。我们没有离开船只；在那三个月里，我只看到了两次陆地。”

回国后，业务随着在豪宅中提供的私人美食体验、定制晚餐、企业活动、婚礼和烹饪课程而增长，始终基于创造力、韧性和认同感。在年度增长之后——

关键数据

企业：The Road Less Travelled Cuisine 地点：瓜纳卡斯特（Guanacaste），波特雷罗海滩（Playa Potrero） 创始人：吉尔伯托·布里塞尼奥（Gilberto Briceño） 成立年份：2021 常驻员工：16 外部协作人员：12 服务：美食体验及私人活动餐饮服务 主张：使用100%本地食材的创意料理 FoodLab体验价格：$120 活动最高价格：$300

在运营实现100%和200%的增长后，公司规模扩大至拥有8名厨师、16名常驻员工，并在大型活动中最多增加12人。目前公司设有销售、市场、财务和厨房部门。尽管旅游业有所波动，但市场和竞争均在增长。回顾在Fiviken的经历，特别是考虑到餐饮市场的巨大潜力，他在仓库中开设了一个展示厅以提供美食体验：一个Food Lab，每场活动（分别在 6:00 p.m. 和 8:00 p.m.）限四人参加，且需提前预约。业务进一步扩大。他与曾是其客户的哥斯达黎加合伙人共同在塔马林多（Tamarindo）创办了一家名为Galleta de Mar的餐厅。他的披萨业务则专注于婚礼仪式后的宾客接待。此外，他正在分析如何扩展至圣特雷莎（Santa Teresa）、蒙特韦尔德（Monteverde）、拉福图纳（La Fortuna）或其他地点。“坚持、完美主义、与人的连接、高效沟通和个人成长是授权与领导的最佳方式。这是一颗我种下的种子，”吉尔说道。

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2026年8月8 - 14日 《金融报》

社论

总统正在削弱哥斯达黎加的吸引力

劳拉·费尔南德斯并非一个在社交网络上对不满意判决发表意见的普通公民。她是共和国总统，因此，她关于国家制度的每一句话都成为了对内和对外的信号。这就是为什么她最近的言论——将宪法法院延长候补法官任期的决议定性为“政变”——远不止是修辞上的失言：这是对哥斯达黎加数十年以来构建的战略资产之一，即其民主制度和法治可信度的直接打击。

任何人质疑司法判决都是民主生活的一部分，但当国家元首指责四名法官为“政变法官”，并将该决议描述为对宪法秩序的破坏时，她是在向世界传递这样一个信号：哥斯达黎加正在酝酿一场破坏制度基本游戏规则的权力冲突。

这种语言并非无害。哥斯达黎加在投资者面前的形象是拉丁美洲最古老的民主国家，政治稳定且制度透明。哥斯达黎加对外贸易促进局（Procomer）、Cinde和哥斯达黎加对外贸易部在宣传资料中反复强调，企业在这里可以获得法律保障和清晰的运营规则。这种叙事并非装饰：它是技术、制造和服务类跨国公司选择哥斯达黎加作为区域平台的关键因素之一。

国际证据是一致的：外商直接投资（IED）与民主稳定性和制度强度正相关。在政府尊重权力分立、法院和法治有效运行的地方，投资者感知到的风险较低，且对合同履行、争议解决和游戏规则的持久性具有更高的确定性。相反，在政治争端转化为对监督和司法机关进行系统性贬低的环境下，资本流动往往会减少。

削弱这一资产的时机再糟糕不过了。尽管外商直接投资的总流入量仍维持在每年 50亿美元左右，但近期增长乏力，且服务业投资在 2024 年至 2025 年间骤降 34,4%。汇率升值提高了哥斯达黎加劳动力相对于其他目的地的成本，削弱了在境内运营的服务中心的竞争力。

评估投资地点的企业不会阅读完整的判决书，也不会关注新闻发布会上引用的宪法条款细节，他们捕捉到的是标题：国家元首指责宪法法官破坏民主秩序。这种叙事与在投资展会上宣传的形象——该地区最稳定且拥有强健制度的国家——是不可能调和的。

我们都有权批评判决，质疑法院是否越权，但当一个人坐在总统宝座上时，行使这一权利的方式应当有所不同。技术性或政治性的批评是正当的；但轻率地使用“政变”这一概念则不然。前者在民主制度中开启了健康的辩论空间；而后者则由一个被赋予捍卫民主职责的人，播下了对该民主制度本身是否依然有效的怀疑。

在一个以民主制度可信度作为吸引外商直接投资主要燃料的国家，这种修辞的潜在成本将体现在投资、就业以及可能不再到来的机遇上。

劳拉·费尔南德斯采取这一路线是错误的。通过使用典型的制度崩溃语境下的措辞来使宪法法院失去合法性，她破坏了哥斯达黎加向世界推介的叙事支柱之一：即这是一个尊重规则、机构之间相互制衡，且不存在“政变者”威胁或污名的场所。她的言论可能会严重影响国家的形象，进而影响企业和资本在哥斯达黎加领土上留存、再投资或落户的意愿，而此时全球竞争正处于最激烈阶段，容错空间也最为狭小。希望她能尽快反思。哥斯达黎加可以奢侈地就如何任命候补法官或如何解读宪法条款进行激烈讨论；但绝对不能奢侈到由其总统本人的意愿，在世界面前质疑其民主制度和司法体系的强度。• 关于社论请致信 editorial@elfinanciero.com

Enfoques

Dyalá Jiménez 仲裁专家律师

能够带来福祉的建筑

幸运的是，我们已经开始意识到建筑在国家社会、经济和文化生活中的价值。这不仅仅关乎美学。我们组织空间的方式表达了身份，制约了我们的关系，并能促进——或阻碍——日常生活。

哥斯达黎加拥有卓越的范例。当国际连锁酒店开始在我国投资时，Ronald Zürcher 帮助我们学会了宏观思考。他的建筑并非试图引入异域景观，而是诠释我们的景观。出生于智利但已在此定居数十年的 Bruno Stagno 以非凡的敏锐度理解了我们的地形和气候条件，并创立了具有影响力的热带建筑学院。

建筑融合了极少有职业能如此结合的多种敏感度。它需要艺术创造力来处理材料、比例、动线和光线，同时也需要在图纸、结构和模型中保持数学上的精准。如今，它还融入了数字化建模、人工智能（IA）和新型建筑技术。

针对这种复杂性，国家建筑师 Marcia González 教会我们，还需加入“神经建筑学”：研究建筑空间如何影响大脑、情绪和行为。自然光可以优化我们的睡眠节律，持续的噪音会增加压力，植被的存在有助于平静，而清晰的布局则能减轻心理负担并方便导向。

一项在美国进行的研究观察到，住院患者如果窗外能看到树木，其康复情况比窗外面对墙壁的患者更好且更快。在英国，Maggie's Centres 通过花园、光线、人性化尺度和有利于交流的空间，将建筑转化为癌症患者陪护的一部分。

哥斯达黎加面临的机遇是巨大的。能够促进专注力的学校；能够减轻焦虑的医院；能够提高福祉和生产力的办公室；能够对抗孤独并促进共处的住宅。优秀的建筑不应是一种奢侈，而应成为公共投资、城市规划以及我们衡量发展标准的组成部分。

建筑不仅占据空间：它们还塑造了我们思考、感受和生活的方式。•

《金融报》（EL FINANCIERO）

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Todobosco (分类广告): 4107-1717 Whatsapp: 6478-2411 Grupo Razón 每周刊物。版权所有。 --- 《金融报》 2026年8月8 - 14日 Miguel López A. 每当我与一名总经理、人力资源总监或正处于职业转型期的管理人员交谈时，都会出现同样的担忧：人工智能是否会取代我们的工作？这个问题是合理的，但其表述方式或许并不正确。人工智能并没有像许多人想象的那样在消除人类工作。它实际上在做的是改变工作的性质，重新定义企业所需的能力，并修改组织内部创造价值的方式。从人才管理的角度来看，挑战不再仅仅在于招聘有经验的人员。而在于识别那些能够快速学习、适应变化，并能与几乎每月都在演进的技术有效协作的专业人士。经济史证明，每一次技术革命都会产生不确定性。工业机械化、个人电脑和智能手机的出现，以及随后的互联网，都曾发生过这种情况。在所有这些案例中，某些职能确实消失了，但同时也出现了许多此前根本不存在的新职能。因此我们看到，人工智能似乎也在走这条路。世界经济论坛发布的《2025, 年未来就业报告》预测，在未来五年内，全球将创造约 1.7 亿个新就业岗位，而约 9200万个岗位将因自动化和其他结构性变化而消失。净结果仍然是正向的：约 7600万个新工作岗位。更重要的是，报告得出结论，近 39% 的现有能力在十年结束前需要进行重大更新。这一数据值得我们全力关注，因为真正的短缺将不是就业岗位，而是准备好胜任这些岗位的人才。在哥斯达黎加，这一现实已经开始清晰地显现。医疗设备、共享服务、数字技术、先进制造业和研究中心等行业的持续增长，增加了对具有以下概况专业人士的需求

人工智能时代的就业未来并非大多数人所恐惧的那样

当今企业面临的真正挑战并非就业机会的短缺，而是迫切需要能够学习、适应并利用技术来增强领导力和批判性思维等纯人类能力的专业人才。 这些人才的需求正变得日益专业化。许多公司推迟项目并非因为缺乏投资，而是因为寻找合适的人才比五年前需要花费更多时间。组织不再仅仅要求技术知识，开始同样重视批判性思维、领导力、复杂问题解决能力、沟通能力、数据分析和持续学习等能力。

矛盾的是，随着技术的进步，最具人性化的技能反而变得更加重要。人工智能可以在几秒钟内撰写报告、总结数百份文档或分析海量信息。然而，解读语境、做出战略决策、建立信任关系、进行商务谈判、激励团队以及理解每项决策的伦理影响，依然需要人类来完成。

正因如此，人才管理正在经历深刻的变革。几年前，一份职位描述在五年内几乎可以保持不变。而如今，许多组织每年会多次修订其人才画像，因为职责随着新数字化工具的出现而不断演变。

传统上，筛选流程侧重于验证候选人的累积经验。目前，这种经验依然重要，但已不再足够。企业在寻找持续学习、求知欲、摒弃过时实践的能力以及在日常工作中融入新技术的意愿。换句话说，未来的就业能力将较少取决于十年前习得的知识，而更多取决于在未来十年持续学习的能力。

这一现实也给大学带来了挑战。几十年来，学术课程的设计是基于相对稳定的职业。如今，变革的速度迫使教育模式必须变得更加灵活，将数字化能力、人工智能、数据分析、自动化和跨学科思维从培训初期就整合进来。

与此同时，企业也不能指望所有人才在离开教育系统时就已完全准备就绪。培训投资已不再是一项额外福利，而是一项战略需求。根据普华永道（PwC）的《2025年人工智能就业晴雨表》（AI Jobs Barometer 2025）报告，人工智能采用率最高的行业，其生产力增长显著更高，且对能够与这些技术协同工作的专业人才的需求日益增长。

研究还表明，在受人工智能影响的岗位上，雇主所需技能的变化速度远高于自动化程度较低的岗位。这一发现对人才管理具有深远影响。那些能够开发稳健的“再培训”（reskilling）和“技能提升”（upskilling）计划的组织，不仅能更快地填补职位空缺，还将降低员工流失率，增强员工的忠诚度，并构建起一种比市场上任何可用技术都更难被模仿的竞争优势。

那些学会利用人工智能来分析简历、识别模式、自动化重复任务并改善候选人体验的人才招聘专业人士，将拥有更多时间从事真正产生价值的工作：理解组织文化、评估领导力、识别潜力以及为内部客户提供战略咨询。人工智能并没有消除人为因素的重要性，反而将其提升了。它迫使人们减少在操作性活动上花费的时间，而将更多时间用于思考、创造、决策和领导。这种差异将在接下来的十年中起到决定性作用。理解这一变化的组织将不再询问人工智能是否会取代工作，而将开始思考如何培养能够与其共存的人才。因为就业的未来将不由人工智能定义，而将由个人和企业学习速度是否快于变革速度来定义。作者是 Recluta Talenthunter 的管理合伙人

--- 8 - 14 August 2026 EL FINANCIERO

Efraín Zapata Muñoz

企业之间业务的增长和战略联盟总是意味着增强信息能力的需求，尤其需要关注可能受到影响的劳动力。对于那些做出将员工从一个组织转移到另一个组织之决策的人来说，至关重要的是，在劳动或法律事务方面的确认必须有客观证据和充足的可追溯性作为支撑，而这可以通过劳动审计或尽职调查（due diligence）有效地实现。

在企业间的谈判中经常观察到，商业协议虽然稳健且侧重于财务和市场研究，但在某种程度上，对《劳动法》第 37 条所规定的雇主替代（sustitución patronal）这一形式的分析较为薄弱，或者被忽略了。这在商业协议中具有重要意义，因为在特定任务或业务方面的组织知识与能够开展该业务的人员同样重要。

该法律条款规定如下：“雇主的替代不得损害现有劳动合同，从而损害劳动者的利益。被替代的雇主与新雇主对替代日期之前产生的、基于合同或法律的义务承担连带责任，期限最长为六个月。该期限届满后，责任仅由新雇主承担。”

因此，对于在雇主替代中承担责任的企业而言，重要的是意识到，在期限过后，其将对员工承担最终责任。

基于上述原因，在企业之间的联盟、分拆或收购面前，必须特别关注员工的过去、现在和未来。为此，劳动审计是了解所承担责任程度的正确途径。审计应侧重于识别潜在的或有事项、量化可见负债或确定是否存在隐藏负债、评估法律或财务风险……同时需兼顾劳动和社会保障部可能发起的干预，无论该干预是依职权启动还是由员工咨询触发。

在这种雇主替代过程中，必须考虑到哥斯达黎加的劳动立法将其理解为

SMUTTERSTOCK

雇主变更时劳动审计的重要性

雇主（自然人或法人）的变更，不影响劳动合同的连续性。因此，工人没有权利要求终止合同；这意味着在进行雇主变更时，与原雇主约定的工作条件应予以维持和尊重。为了让读者理解司法机关在雇主变更问题上的立场，我在此引用最高法院第二分庭在第 002459-2025, 号裁决中发布的以下司法解释摘要：

“雇主变更意味着通过各种法律行为实现的企业所有权变更，这种移交并不妨碍生产活动的继续开展。这一机制基于不同雇主之间存在主观责任，由此可能产生面对工人的独立或共同义务。在劳动关系中，由于雇主很容易被替换且不影响劳动合同的条件和存在，而工人则并非如此，因此工人的地位比雇主更为重要，基于此，工人不受企业所有权可能发生的波动影响。”

在合并与战略联盟中，仅凭财务分析是不够的。详尽的劳动审计对于管理雇主变更风险、避免在整合新员工时承担隐藏的或有负债至关重要。

当我们为不同公司提供咨询，处理通常在雇主变更过程多年后才出现的劳动司法索赔时，我们建议在原雇主与新雇主之间的业务整合过程中，始终进行一次强有力的劳动审计。该审计应侧重于提供潜在问题或复杂情况的数据，同时探讨采取决策以在短中长期纠正或有负债的可能性，这可以通过整合未来相关信息来实现。

根据上述内容，对于新雇主而言，重要的是要考虑到原雇主的连带责任有时间限制；因此，为了详细了解员工聘用情况的真实状态及其对未来的影响，并尽可能安全地达成交易（明确哪些事项属于低、中或高风险），建议对劳动法规的遵守情况以及社会保障义务的履行情况进行全面核查。

毫无疑问，在商业交易中，双边协议很重要，但当涉及劳动权利和雇主责任时，必须给予特别关注，且不能忽视潜在权利主张者（工人）的视角，尤其是在面对非常久远的聘用期限时。

作为此类过程的类比，我允许引用一位身为厨师的好友的话，他说：“要做一个好蛋糕，必须有好的手艺并了解合适的食材；光好看是不够的，必须味道极佳。”毫无疑问，在雇主变更过程中，劳动审计的方法很重要，但并非决定性因素，仅仅拥有一个“好配方”已经不够了。

作者为劳动法律师，诉讼专家，BDS Asesores 合伙人。

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EF EL FINANCIERO www.elfinanciero.com 马克·埃斯波西托（Mark Esposito）与奥雷莉·让（Aurélie Jean）

[...OMITTED...]

超过 200 位经济学家和人工智能（IA）研究人员，其中包括 16 位诺贝尔奖得主，签署了名为《我们必须立即行动》（We Must Act Now）的声明。他们在声明中警告称，人工智能可能会在全球经济范围内引发比工业革命规模更大且速度快得多的变革。我们也是签署者之一，但意识到其中的利害关系并不能解决人工智能应当如何发展的问题。该声明的核心主张之一是，人工智能应专注于补充人类而非模仿人类。这一区别所带来的影响比表面上看起来要深远得多。补充人类并非出于感伤，而是一种创造新市场的战略。当人工智能扩大了值得去做的事情的范围、通过降低成本来简化访问，并让人们能够完成此前无法企及的任务时，它就在补充人类。相反，当它仅仅将某些任务从工人转移到模型时，它就在替代人类。前者扩大了经济蛋糕；而后者仅限于重新分配价值。人工智能的目标应该是扩张，而政策应当推动其朝着这个方向发展。当前关于人工智能的大部分讨论都基于一个众所周知的经济谬误：即认为工作总量是固定的，机器完成的每一项任务必然会取代一名人类工人，而唯一的问题是技术摧毁岗位的速度。这种零和博弈的观点几乎总是错误的。人们曾预期机械织机、拖拉机、个人电脑以及许多其他发明会导致大规模失业。相反，通过降低生产成本，它们创造的就业岗位比消除的更多。《我们必须立即行动》的组织者之一埃里克·布林约尔夫森（Erik Brynjolfsson）将这一谬误在人工智能时代的版本称为“图灵陷阱”。在他看来，将人工智能设计为模仿人类会导致技术走向替代而非增强，将权力集中在系统所有者手中，并使普通工人创造价值的机会减少。而模仿则将

人工智能应当扩大经济，而非将其分裂

METAMORWORKS

人工智能真正的经济潜力不在于取代工人，而在于补充其能力。为了避免“平庸的自动化”，技术发展必须导向于扩大经济并创造新机遇。

……蛋糕，而增强则使其变得更大。模仿可能是最显而易见的工程目标，但往往会导致几乎所有人的经济结果恶化。

技术推动经济增长的过程已得到充分证实，尽管人们经常将其遗忘。当自动化降低某种产品的生产成本时，需求通常会增加，从而产生对机器无法取代的人类劳动力的更大需求。

以自动取款机（ATM）为例。正如詹姆斯·费森（James Fessen）所记录的，自动取款机将每家分行的人类出纳员数量从约 20 人减少到 13 人。由于分行的运营成本降低，银行开设了更多分行。结果，人类出纳员的总数在数十年间持续增长，而工作的性质则从清点现金转变为为客户提供咨询。换句话说，一项原本被预期会消除某个职业的技术，反而扩大了该职业。

在 2019 年的一篇文章中，达龙·阿西莫格鲁（Daron Acemoglu）和帕斯夸尔·雷斯特雷波（Pascual Restrepo）提出了一个理解这一动态的框架。他们解释说，虽然自动化将部分任务从工人转移到了机器上，但这些损失通过更高的生产力，以及更重要的——创造需要人类技能的全新任务而得到了补偿。在过去几十年中推动就业增长的许多职业，在上一代人那里几乎不存在。

当然，这并没有保证。阿西莫格鲁和雷斯特雷波还描述了他们所谓的“平庸的自动化”：即那些在未能产生足够生产力收益或需求以创造新机会的情况下，就取代工人的技术，这降低了劳动力在经济中的参与度。

人工智能具有比以往自动化浪潮更剧烈地重塑经济的潜力，因为与其仅仅局限于自动化单个任务，它降低了获取能力本身的成本。当一种如此通用投入的成本大幅降低时，市场不仅仅是消费更多相同的服务，而是会创造新的服务。

法律、医疗、教育和科学知识成本的降低——在这些领域，由于合格专业人员的短缺，获取渠道长期以来一直受到限制——并不会取代专家。相反，它使他们能够触达比以往可能触达的人数多得多的群体。

这就是“互补性”的真正含义。当工具提升了判断力、品味、责任感、人际关系以及人工智能无法提供的人类其他能力的价值时，它就是对人的互补。随着原始认知能力的变得丰富，这些独特的人类贡献将变得更有价值，而非降低价值。

当然，如果这些结果是不可避免的，那么我们签署的声明就毫无必要。人工智能是取代人类工作还是补充人类工作，取决于我们今天做出的决定。取代一名工人很容易评估、融资和解释，而创造能让人们实现此前无人能做之事的工具则更困难，见效更慢，且产生的收益分布更广。如果任其自由运作，资本倾向于向“取代”倾斜，因为这是最简单的商业选择。

为了释放人工智能（IA）的所有经济潜力，我们必须将其导向扩张。这需要将那些有利于资本而非劳动的激励机制，替换为奖励增强人类能力及投资于人类能力的机制。成功的衡量标准不应是人工智能替代了多少工人，而应是它创造了多少新的需求和机会。一个仅限于将现有工作自动化的人工智能系统无法通过这项测试，即便它能在短期内推动利润增长。正如我们此前所论证的，问题不在于人工智能是否会变得强大——它已经很强大，且将变得更加强大——而在于我们是利用这种力量来缩减人类工作的范围，还是将其扩展到我们目前还无法想象的市场。与其将人类已经擅长的任务自动化，我们更应该赋予人类实现此前无法想象之目标的能力，并确保由此产生的繁荣能够得到广泛分配。

■ 马克·埃斯波西托（Mark Esposito） 是东北大学（Northeastern University）的教授，哈佛大学（Universidad de Harvard）贝克曼-克莱恩互联网与社会中心（Beckman Klein Center for Internet & Society）的副教授，以及 micro 的首席经济学家。他是《成为人工智能原生》（Becoming AI Native，Routledge，2026）和《大重新动员：更智能全球未来的战略与设计》（The Great Remobilization: Strategies and Designs for a Smarter Global Future，MIT Press，2023）的合著者。

奥雷莉·让（Aurélie Jean）是 infra 的首席执行官兼联合创始人，这是一家致力于女性预防医学的高级人工智能技术初创公司。■

8 – 14 de Agosto del 2026 | AÑO 31 Nº 1599

€2.500

EL FINANCIERO

Dinero, poder y negocios

Analizamos si la situación económica está “mejor que nunca” 10 y 11

El baloncesto local quiere ser rentable y recuperar afición 17 y 18

¿Puede su empleador obligarle a usar la inteligencia artificial en el trabajo? 19

Choque de poderes por control de la justicia

El chavismo pasó de descalificar al sistema de justicia a bloquear nombramientos, recortar casi la mitad del presupuesto operativo y anunciar desobediencia ante fallos de la Sala Constitucional. Mientras, la Corte y la Fiscalía rompieron el silencio y denunciaron “golpes presupuestarios” y tendencias autoritarias. Analizamos cómo esta escalada de confrontación amenaza el equilibrio entre poderes del Estado y abre una fase crítica para la democracia costarricense. 2, 4, 5, 6 y 8.

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EL FINANCIERO

8 - 14 de Agosto del 2026

Tatiana Soto Morales

tatiana.soto@elfinanciero.com

La propuesta de valor que Costa Rica ofrece al mundo para atraer más inversión extranjera (IED) se ha construido sobre dos pilares: una democracia sólida y un Estado de derecho estable. Sin embargo, ambos empiezan a ser cuestionados desde la propia Presidencia de la República.

Mientras la Promotora del Comercio Exterior (Procomer) destaca en su sitio web la "tradición democrática" como una de las principales ventajas competitivas del país para captar inversión, desde el Poder Ejecutivo se impulsa una narrativa distinta: que el Gobierno es víctima de un supuesto "golpe de Estado judicial".

La afirmación provino de la presidenta Laura Fernández, tras la decisión de la Sala Constitucional de prorrogar el nombramiento de los magistrados suplentes mientras la Asamblea Legislativa concluye las designaciones pendientes.

A los comentarios sobre temas antidemocráticos se sumó el expresidente y actual ministro de la Presidencia, Rodrigo Chaves, quien durante un acto público en Guanacaste preguntó a los asistentes si les daba miedo "la dictadura" y el cierre del Poder Judicial.

Más allá del debate político interno, ese tipo de mensajes se aleja de la imagen de estabilidad democrática y fortaleza institucional que el Ministerio de Comercio Exterior (Comex) ha promovido como uno de los principales activos del país para atraer inversión.

Alexander Mora, exministro de Comex, enfatizó que las repercusiones de las palabras de Fernández y Chaves serán negativas para la atracción de inversión. "En las nuevas inversiones el daño puede ser contundente, porque las empresas que están cerca de tomar la decisión de ingresar al país pueden frenar el proceso hasta que las tensiones se resuelvan", comentó.

Dependientes

El éxito de Costa Rica para atraer comercio e inversión extranjera ha estado ligado a su compromiso con la democracia, las instituciones sólidas y el Estado de derecho. Así lo aseguró Manuel Tovar, exministro de Comex durante la administración Chaves Robles y actual canciller, en una entrevista concedida en el 2023 a la Sociedad de las Américas.

Los resultados han acompañado ese posicionamiento. La inversión extranjera directa pasó de $4.856 millones en el 2022 a $2.216 millones al cierre del 2023, según datos del Banco Central de Costa Rica (BCCR).

La relación entre institucionalidad e inversión también ha sido documentada por organismos internacionales. El Banco Mundial estima que, en las economías emergentes y en desarrollo, un incremento del

De la Portada

Discurso de Laura Fernández debilita el imán para atraer capitales

Especialistas advierten que acusaciones sobre un "golpe de Estado" erosionan la imagen de estabilidad institucional del país

La presidenta Laura Fernández respaldó la presentación de una querella contra cuatro magistrados de la Sala Constitucional. MARIEL PACHECO

10% en los flujos de inversión extranjera se asocia con un crecimiento de 0,3% del PIB real tres años después.

El efecto que estima el Banco Mundial puede elevarse hasta un 0,8% en los países con instituciones más sólidas, menor informalidad, mejor capital humano y mayor apertura comercial. En contraste, cuando esos factores presentan debilidades, el impacto de la inversión extranjera sobre el crecimiento se reduce considerablemente o incluso desaparece.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) coincide con ese diagnóstico al señalar en su Kit de herramientas de política de calidad de la IED que "las instituciones sólidas y la buena gobernanza pública" son condiciones necesarias para implementar políticas de inversión efectivas.

La lectura es compartida por quienes estuvieron por décadas al frente de la atracción de inversiones. La Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (Cinde), responsable de esa labor por más de 40 años, sostiene que las empresas analizan permanentemente si Costa Rica continúa siendo un destino confiable para establecer operaciones y expandirlas, sea mediante nuevos proyectos o reinsurables.

Esa relación entre fortaleza institucional y atracción de capital explica por qué varios exministros de Comercio

Exterior consideran que el principal riesgo de la narrativa presidencial no está en una salida inmediata de empresas, sino en el mensaje que reciben quienes evalúan instalar nuevas operaciones en Costa Rica.

Repercusiones para la IED

La inversión extranjera directa que recibe Costa Rica se divide entre capital fresco (greenfield) y reinsurables (brownfield). Históricamente, estas últimas representan la mayor parte de los flujos que ingresan al país.

En el 2025, los proyectos brownfield concentraron el 81% de toda la IED recibida. En el 2024 representaron el 66,9% y un año antes el 78%.

El capital fresco, por su parte, suele aportar una proporción menor. Esa tendencia solo se rompió entre enero y marzo de este año, cuando los proyectos greenfield representaron el 75% de la IED del trimestre, impulsados por una adquisición empresarial en el sector de alimentos y bebidas bajo el régimen definitivo, que podría corresponder a la compra de Pifco por parte de Hebraken.

Precisamente ese componente de nuevas inversiones es el que, según Mora, podría resentirse con mayor fuerza si aumenta la percepción de incertidumbre institucional.

A esa valoración se suma Marco Vinicio Ruiz, también exministro de Comex, quien considera que los constantes ataques al Poder Judicial y a los magistrados erosionan la

institucionalidad y llevan a los inversionistas a actuar con mayor cautela.

"Va a ser perjudicial para el modelo de IED si la nueva inversión, la que todavía no ha puesto un pie aquí, percibe que en dos o tres años la situación puede derivar en una mayor inestabilidad política", explicó. A su juicio, los cuestionamientos al sistema judicial y a las instituciones generan "una inseguridad enorme" entre quienes evalúan invertir en el país.

Debilita la propuesta

La democracia consolidada y la fortaleza institucional que durante años han servido como carta de presentación de Costa Rica ante los inversionistas internacionales comienzan a recibir cuestionamientos desde el mismo Poder Ejecutivo, cuyos jerarcas forman parte de la estrategia de promoción del país en el exterior.

El "golf" ha sido un "golf". El "golf" es un "golf". El "golf" es un "golf". El "golf" es un "golf". El "golf" es un "golf". El "golf" es un "golf". El "golf" es un "golf". El "golf" es un "golf". El "golf" es un "golf". El "golf" es un "golf". El "golf" es un "golf". El "golf" es un "golf". El "golf" es un "golf".

Ruiz comentó que la acusación de la mandataria sobre un supuesto golpe de Estado es "profundamente preocupante

porque se está atacando la raíz de lo que ha sido nuestra ventaja a nivel internacional sobre muchos países".

Por ahora, el discurso dentro del propio Gobierno evidencia una fractura. Mientras la Presidencia sostiene que existe un "golpe de Estado judicial" y califica de golpistas a magistrados de la Sala Constitucional, las instituciones responsables de promover el comercio exterior continúan defendiendo a Costa Rica como una democracia sólida, con estabilidad política y seguridad jurídica.

Para Manuel González, ex-canciller y también exministro de Comex, el verdadero impacto sobre la inversión extranjera se producirá si las tensiones políticas terminan por traducirse en un deterioro de la seguridad jurídica. "Eso pone más en riesgo la inversión extranjera directa que el cazarco que pueda hacer un político a nivel local".

Más allá de que las consecuencias sobre la inversión se materialicen o no en el corto plazo, los especialistas coinciden en que el principal activo de Costa Rica para atraer inversión extranjera ha sido la confianza que generan su democracia, la solidez de sus instituciones y el respeto al Estado de derecho. Ese es, precisamente, el activo que, a juicio de los expertos consultados, queda en entredicho cuando desde la Presidencia se habla de un supuesto "golpe de Estado judicial". ■

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8 - 14 DE AGOSTO DEL 2026

EL FINANCIERO

bv

CONTENIDO PATROCINADO

CASACOR

/ COSTA RICA

CASACOR llega a Costa Rica para conectar arquitectura, diseño, arte y negocios

La franquicia brasileña celebrará su primera edición en el país en febrero de 2027. Antes de abrir sus puertas, ya moviliza a arquitectos, diseñadores, marcas, artistas y artesanos en un proceso que busca impulsar la creatividad, reutilizar espacios y fortalecer el ecosistema del diseño costarricense.

La transformación de un edificio en desuso en una gran exposición de arquitectura, diseño y paisajismo es apenas la parte visible de CASACOR. Detrás de ese resultado existe un proceso que comienza meses antes, cuando arquitectos, diseñadores, artistas y empresas trabajan en un mismo espacio para explorar nuevas formas de habitar, experimentar con materiales y construir escenarios que solo existirán durante seis semanas.

Ese formato llegará por primera vez a Costa Rica en 2027, luego de un proceso de evaluación de seis años por parte de la organización brasileña que analizó si el país contaba con un ecosistema suficientemente desarrollado de profesionales, universidades, marcas y proveedores vinculados al diseño y a la construcción.

➤ El tema central de esta primera edición será “El hogar como refugio”, un concepto que invita a reflexionar sobre la casa como espacio de bienestar en un contexto marcado por la aceleración tecnológica y la necesidad de volver a valorar los procesos manuales y el trabajo creativo.

La responsable de traer la franquicia al país es la arquitecta y administradora Mariana Elias, quien asumió la representación de CASACOR Costa Rica. Actualmente, la iniciativa se encuentra en la etapa de convocatoria y selección de arquitectos, diseñadores, paisajistas, artistas y empresas que participarán en la primera edición nacional.

Mucho más que una muestra de decoración

CASACOR nació en Brasil hace 38 años con el objetivo de rescatar una vivienda patrimonial que enfrentaba el deterioro. En lugar de intervenirla con un solo arquitecto, el inmueble se dividió en diferentes ambientes para que varios profesionales los reinterpretan y posteriormente se abriera al público.

Con el tiempo, el modelo evolucionó hasta convertirse en una red de 22 franquicias – 18 de ellas en distintas ciudades de Brasil, además de Perú, Bolivia y ahora Costa Rica – manteniendo un elemento común: intervenir temporalmente edificios con poco uso, en proceso de transformación o incluso próximos a ser demolidos.

Cada edición es distinta porque cambian el inmueble, los participantes y la propuesta arquitectónica.

Para la edición costarricense, se escogió el Edificio I de Fórum Santa Ana; fue una decisión que respondió tanto a las dimensiones del espacio como a

Mariana Elias, socia fundadora y presidenta de CASACOR Costa Rica. “Creemos que el diseño tiene el poder de cambiar cómo la gente se siente”, afirma la arquitecta, quien lidera la llegada al país de una plataforma que reúne arquitectura, diseño, arte y reutilización de espacios. MARVIN CARAVACA

las condiciones logísticas: la accesibilidad y el estacionamiento.

Durante las seis semanas que dura la exposición, el visitante encontrará desde espacios domésticos –como salas, cocinas o dormitorios– hasta propuestas para apartamentos, restaurantes, cafeterías, bares, espacios de coworking, centros de bienestar y otros programas arquitectónicos.

Cada ambiente será desarrollado por un arquitecto, diseñador o paisajista, quien trabajará junto con empresas proveedoras de acabados, mobiliario, iluminación, materiales y servicios.

Para los profesionales participantes, representa la posibilidad de mostrar su trabajo a potenciales clientes, experimentar con nuevas soluciones constructivas y observar cómo otros colegas resuelven problemas similares desde perspectivas diferentes.

Aunque la exposición abrirá al público en febrero de 2027, la actividad económica comienza mucho antes. Elias sostiene que la plataforma genera relaciones entre diseñadores, arquitectos, fabricantes, distribuidores y empresas desde la etapa de desarrollo de los proyectos, durante el montaje y también después de concluida la muestra.

Ese intercambio también permite que las marcas prueben aplicaciones distintas para sus productos.

En lugar de exhibir materiales mediante catálogos o en salas de venta, estos se integran en espacios completamente terminados, donde el público puede experimentar su uso en un ambiente real.

La prioridad, explica la organización, no será la presencia comercial de las marcas, sino el diseño. Por eso no habrá espacios de venta directa ni elementos publicitarios que interfieran con la experiencia del visitante.

El diseño como expresión de identidad

Uno de los argumentos que convencieron a la organización internacional de abrir una franquicia en Costa Rica fue la evolución que ha tenido el diseño nacional durante las últimas décadas.

La arquitecta considera que el país ha constru-

do un lenguaje propio al adaptar influencias internacionales a condiciones locales como el clima, la vegetación y la relación con el paisaje, alejándose de modelos importados.

Ese desarrollo también se refleja en la especialización del sector. Mientras que décadas atrás una sola figura concentraba buena parte de las decisiones constructivas y estéticas, hoy existen profesionales dedicados exclusivamente a la arquitectura, al diseño interior, al paisajismo o a la decoración.

La muestra buscará convertirse en una vitrina para esa producción creativa.

Incorporación de artesanos

La propuesta contempla una curaduría para seleccionar artesanos de distintas disciplinas –como madera, cuero, textiles, cerámica, iluminación o mobiliario– con el objetivo de acercarlos a arquitectos y diseñadores que habitualmente recurren a proveedores internacionales para encontrar piezas específicas.

La intención no es modificar el trabajo artesanal, sino ampliar sus posibilidades de inserción en proyectos de arquitectura e interiorismo.

Durante la exposición los asistentes tendrán oportunidad de adquirir piezas elaboradas por los artesanos, así como las obras expuestas por los artistas en la galería de arte.

Además del recorrido por los ambientes intervenidos, CASACOR contempla una programación de actividades culturales, charlas, actividades técnicas, conciertos, propuestas artísticas e instalaciones inmersivas como parte de una agenda que busca ampliar el acceso al diseño más allá del público especializado.

Una vez concluida la exposición, los espacios serán desmontados. Los materiales reutilizables se destinarán a la Fundación Techo o regresarán a sus propietarios con el objetivo de reducir al mínimo los residuos generados por una intervención concebida desde el inicio como temporal.

Más información: https://www.casacor.com/

Shirley Ugalde M.

brandVOICE

es la unidad de generación de ideas y contenidos de GRUPO NACIÓN para las marcas con distribución en sus plataformas digitales, redes sociales e impreso.

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EL FINANCIERO

8 - 14 de Agosto del 2026

Josué Alfaro josue.alfaro@elfinanciero.com

Durante buena parte de los últimos cuatro años, el conflicto promovido por los gobiernos chavistas contra el Poder Judicial se tradujo en ataques del Ejecutivo seguidos por respuestas frías o muy medidas por parte de las autoridades de justicia.

En las últimas semanas, sin embargo, el conflicto parece haber entrado en una etapa completamente distinta.

Siendo presidente de la República, Rodrigo Chaves Robles calificó a la Fiscalía como una institución capturada, encabezó una marcha contra el fiscal general Carlo Díaz, llegó a decir que "no respetaba" a la Sala Constitucional y presentó al sistema de justicia como uno de los principales obstáculos para alcanzar logros relevantes durante su mandato.

Laura Fernández mantuvo esa misma línea. Anunció una "cirugía mayor" sobre el sistema judicial y lo calificó de "lastre" para el país.

El conflicto no es nuevo, pero en las últimas semanas sí crecieron su magnitud y sus consecuencias.

El bloqueo del partido de gobierno para nombrar a los nuevos magistrados suplentes de la Sala Constitucional, los recortes presupuestarios ordenados por el expresidente Chaves como nuevo ministro de Hacienda y la decisión del gobierno de calificar como un "golpe de Estado" una sentencia constitucional para garantizar su funcionamiento reflejan una confrontación que ya dejó de expresarse solo en palabras encendidas y que empieza a incidir sobre los aspectos más básicos del aparato de justicia.

A eso se suma un Poder Judicial que empieza a reaccionar con más fuerza frente a un Gobierno que tampoco recula.

De las palabras a las instituciones

El conflicto del chavismo con el Poder Judicial empezó a incidir sobre el funcionamiento del sistema de justicia hasta hace solo unos meses, cuando el oficialismo reconoció que quería bloquear la elección de magistrados suplentes para la Sala Constitucional.

Desde abril anterior, la entonces jefa de fracción oficialista, Pilar Cisneros Gallo, reconoció públicamente que la bancada de gobierno no quería elegir magistrados suplentes para la Sala Constitucional y que prefería dejar ese trabajo a la nueva Asamblea Legislativa, donde el gobierno tendría una nueva mayoría para inclinar la balanza.

Tras las elecciones, sin embargo, la postura de no realizar los nombramientos continuó. Aun con la mayoría de 31 diputados, el oficialismo rechazó a todos los candidatos propuestos por la Corte Suprema de Justicia y devolvió en dos ocasiones la nómina completa de

De la Portada

El asedio chavista contra el Poder Judicial crece... y también sus consecuencias

Conflicto promovido por el chavismo se tradujo en ataques del Ejecutivo y respuestas frías de las autoridades judiciales. Hechos recientes evidencian un cambio de tono

Siendo ministra de la Presidencia, Laura Fernández conversó con el entonces mandatario Rodrigo Chaves, durante la conferencia de prensa brindada tras la última presentación del informe de labores ante la Asamblea Legislativa, el 4 de mayo pasado. AFP

El fiscal general Carlo Díaz y el director del OII, Michael Soto, han criticado duramente los recortes presupuestarios al Poder Judicial. Según señalaron, luego de recientes operativos y detenciones de objetivos claves, se les quitan recursos a las autoridades cuando más los necesitan. ANFRED, PROMOCO

aspirantes, sin que se concretara un solo nombramiento.

La Sala Constitucional y el Poder Judicial advirtieron en múltiples ocasiones que la falta de suplentes ya impedía resolver más de 120 casos y que la situación podía paralizar por completo al tribunal si ocurría una incapacidad, una inhibición o la salida de un magistrado propietario.

No obstante, ninguno de esos argumentos alteró la posición del oficialismo, que podía un nuevo concurso, con nuevos candidatos, sin argumentos técnicos de peso.

Ese episodio ya había empezado a tensar de una forma especial las relaciones entre los poderes desde hacía meses, pero otra situación se sumó en julio pasado.

El Ministerio de Hacienda anunció nuevos recortes presupuestarios para todas las instituciones en el 2006 y 2027 que, según el Poder Judicial, pondrían en peligro sus funciones más básicas a partir del segundo semestre de este mismo año.

Según las autoridades judiciales, el Ejecutivo dejaría de girar el equivalente a un 42% del dinero institucional para

rubros operativos contemplados hasta diciembre próximo y, como consecuencia, podría haber problemas para llevar adelante investigaciones, operativos, peritajes, juicios y otros servicios esenciales en cualquier momento.

Ruptura de tono judicial

La situación presupuestaria marcó un antes y un después en el tono de las autoridades judiciales que discutieron sobre los recortes presupuestarios en una sesión de la Corte Plena el pasado 20 de julio y luego convocaron a una conferencia de prensa en la que denunciaron públicamente estar sufriendo un "ahogo económico".

El presidente de la Corte Suprema de Justicia, Orlando Aguirre, sostuvo que los recortes promovidos por el expresidente Chaves parecían tener un "carácter político". La presidenta de la Sala Tercera, Patricia Solano, afirmó que las acciones del Ejecutivo aparentaban estar "totalmente planeadas". El magistrado Jorge Araya advirtió que las democracias ya no terminan con golpes de Estado, sino con "golpes presupuestarios". Y el fiscal general, Carlo Díaz, aseguró que no veía un simple recorte

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financiero, sino un intento de “tomar el Poder Judicial”.

El cambio en el tono discursivo fue notorio y la misma Patricia Solano reconoció durante una entrevista con Tristium, con que la institución había “pecado en guardar silencio” frente a los ataques anteriores del gobierno.

Según dijo la magistrada, en los últimos años prevaleció la idea de que los jueces debían mantenerse al margen de la confrontación política, pero –desde su óptica– esa actitud había terminado favoreciendo la narrativa del Poder Ejecutivo sobre un sistema de justicia que “no hace” o que “no le interesa a la ciudadanía”.

Las autoridades judiciales anunciaron que acudirían a la vía judicial para impugnar los recortes presupuestarios y, finalmente, presentaron un recurso de revocatoria ante Hacienda el 28 de julio.

El fallo de la Sala

La reacción encendida del Poder Judicial fue inesperada, pero el Gobierno tampoco moderó su tono.

Al contrario, Rodrigo Chaves minimizó el impacto de las rebajas presupuestarias durante la última visita del Gobierno a Nicoya, en el marco de la celebración de la Anexión de Guanacaste. Además, atizó al público preguntándole si realmente le daba miedo que cerrara el sistema de justicia.

“¿Les da miedo la dictadura?”, ¿les da miedo que cierre el Poder Judicial?”, preguntó a los seguidores de su proyecto político que, mayoritariamente, respondieron que “no”.

En medio de esos ánimos caldeados, la Sala Constitucional tomó una decisión para tumbar el bloqueo en la elección de magistrados suplentes que amenazaba su funcionamiento. El 30 de julio, resolvió un recurso de amparo presentado por su ciudadano sobre la situación del propio tribunal y, por cuatro votos contra tres, resolvió ordenar a la Asamblea Legislativa que proceda con la selección de los nuevos jueces sustitutos y prorrogar los nombramientos que habían vencido en diciembre para garantizar el acceso a la justicia ante cualquier eventualidad.

La decisión destrabó decenas de expedientes y evitó un posible cierre técnico del tribunal que garantiza derechos básicos como el acceso a la salud o a los servicios básicos; pero también impidió que prosperara la pretensión del oficialismo de realizar un nuevo concurso para esas plazas.

La reacción no tardó en Casa Presidencial. La presidenta Fernández publicó un video la mañana del 31 de julio en el que calificó el fallo como un “golpe de Estado judicial” de un sector del Poder Judicial contra la Asamblea Legislativa y, a su lado, la presidenta legislativa Yara Jiménez anunció que presentaría una querella por prevaricato contra los cua-

Patricia Solano, magistrada presidenta de la Sala Tercera, considera que el Poder Judicial cometió un error al no responder con más fuerza ante los primeros ataques del Poder Ejecutivo. Según dice, se permitió crear una narrativa desgastante sobre el sistema de justicia. SEBASTIÁN SÁNCHEZ

tro magistrados “usurpadores” que lo votaron (Fernando Cruz, Paul Rueda, Jorge Araya e Ingrid Hess).

Nogui Acosta, jefe de fracción del gobierno, fue un paso más allá en una entrevista televisiva. Consultado sobre si el oficialismo respetaría las futuras sentencias dictadas por la Sala con la participación de los magistrados suplentes que serán reinstaurados temporalmente, el exministro dijo que “no tendría validez jurídica” ni “legitimidad”.

Los máximos representantes del oficialismo en el Gobierno y la Asamblea Legislativa finalmente acudieron a presentar su demanda contra los cuatro magistrados este 3 de agosto por la mañana, acompañados por decenas de simpatizantes chavistas.

En el acto, la presidenta volvió a calificar a los jueces como “usurpadores”, mientras que Chaves llamó a sus seguidores a mantenerse “listos para cuando sea necesario”.

Avalancha de reacciones

En cuestión de horas, distintos actores salieron a defender públicamente la actuación de la Sala Constitucional y a rechazar que su resolución pudiera

calificarse como un “golpe de Estado”.

El magistrado constitucional Jorge Araya, uno de los cuatro demandados por el oficialismo, aseguró en un video dirigido a la ciudadanía que “las democracias no se defienden solas”. Además, sostuvo que el fallo pretende restablecer el orden constitucional en lugar de romperlo, como sugirió la presidenta Fernández.

La oposición también respaldó a la Sala Constitucional y criticó duramente al Ejecutivo.

“En una democracia, hacer cumplir la Constitución jamás puede ser considerado un golpe de Estado; es justamente lo que evita que ocurra uno”, señaló Álvaro Ramírez, del Partido Liberación Nacional (PLN).

Por su parte, José María Villalta, del Frente Amplio (FA), cuestionó que sea el Gobierno el que hable de un golpe de Estado, “cuando ellos son los que han intentado paralizar y sabotear al Poder Judicial”.

Varios expresidentes de la República también se manifestaron de manera similar. Miguel Ángel Rodríguez recordó por medio de sus redes sociales que “en Costa Rica el órgano con la competencia legal y constitucional para resolver

los conflictos de competencia entre los poderes del Estado es la Sala Constitucional”, mientras que Laura Chinchilla calificó al Gobierno como “el único responsable de llevar al país a una crisis institucional de peligrosas dimensiones”.

La presidenta Fernández es politóloga graduada de la Universidad de Costa Rica, pero el propio Colegio de Profesionales en Ciencias Políticas también salió al paso para rechazar que la resolución de la Sala Constitucional pudiera calificarse técnicamente como un golpe.

Al contrario, la institución declaró a La Nación que el fallo no reunía ninguno de los elementos que permiten identificar ese tipo de fenómenos y advirtió que usar el concepto sin rigor técnico puede banalizar el concepto, erosionar la confianza institucional y profundizar la polarización.

Una nueva fase

Los episodios más recientes evidencian un conflicto que entra en una nueva fase y que nace de dos visiones profundamente distintas sobre el papel que debe desempeñar el sistema de justicia dentro del Estado costarricense.

Por un lado, el expresidente

Rodrigo Chaves afirmó al cierre de su mandato que ya su movimiento político había logrado recuperar el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, y que ahora solo faltaba el Poder Judicial. Esa visión del sistema de justicia como algo que se podía controlar la externó en un evento con representantes evangélicos.

Por otro lado, diversos jerarras de la administración de justicia ven con recelo las acciones del Poder Ejecutivo y el fiscal general Carlo Díaz incluso le atribuye tendencias “autoritarias”, que chocan con los controles judiciales y administrativos institucionales.

Ni siquiera la captura de Alejandro Arias Monge, alias Diablo, realizada el pasado 24 de julio, logró unir a ambas partes en las últimas semanas. Más bien, evidenció aún más la separación.

Tras el operativo del Organismo de Investigación Judicial (OIJ) que permitió atrapar al presunto narcotraficante más buscado del país, las autoridades judiciales reprocharon al Gobierno por continuar con sus recortes presupuestarios en un momento en el que se necesitan más recursos.

Por su parte, el Ejecutivo cuestionó a las autoridades judiciales por el hecho de que el detenido logró permanecer casi 10 años en fuga.

El Gobierno incluso cuestionó y sembró dudas sobre asuntos administrativos, como el hecho de que alias Diablo haya sido trasladado a la Fiscalía varias horas antes de su respectiva indagatoria.

Al respecto, el fiscal general finalmente explicó que se había actuado de esa manera por solicitud de agentes de la DEA estadounidense y cuestionó que el Gobierno pudiera estar actuando con “miedo” por lo que pudiera decir el detenido.

El conflicto entre el Gobierno y el Poder Judicial no comenzó este año, pero sí cambió completamente su alcance. Sus dimensiones crecen y sus consecuencias, también. ■

Laura Fernández ha continuado con el discurso de Rodrigo Chaves en contra del Poder Judicial. Entre muchos otros aspectos, aseguran que se sienten “perseguidos” por el Ministerio Público, donde el expresidente y múltiples personas ligadas a su movimiento acumulan decenas de causas penales abiertas. RAFAEL PACHECO

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La captura de Alejandro Arias Monge, alias Diablo, colocó al Gobierno frente a un escenario incómodo. El operativo permitió detener al hombre más buscado del país después de una década en fuga, pero también representó un éxito para las autoridades judiciales con las que mantiene un enfrentamiento cada vez más intenso.

La primera reacción fue de reconocimiento. La presidenta Laura Fernández felicitó públicamente al OLI, agradeció el trabajo de los implicados y aseguró que “lo que se hace bien hay que reconocerlo”. Sin embargo, esa posición cambió en pocas horas.

En los días siguientes, el Gobierno pasó de celebrar el operativo a cuestionar varias actuaciones del Poder Judicial y, conforme esas dudas recibieron respuesta, la controversia dio un giro adicional: el fiscal general, Carlo Díaz, empezó a dirigir nuevos cuestionamientos al propio Poder Ejecutivo.

Cambio abrupto

La misma mañana de la captura, el 24 de julio, Fernández dijo estar “muy contenta” por la operación, felicitó al Organismo de Investigación Judicial (OLI) y expresó su “agradecimiento en nombre de todo el pueblo de Costa Rica”. Apenas horas después, tanto ella como el expresidente Chaves comenzaron a insinuar que la captura pudo haber sido “una chiripa” -un hecho fortuito- y a cuestionar la actuación del sistema judicial tras el arresto.

El fiscal Carlo Díaz respondió que el operativo respondió a un trabajo de inteligencia que confirmó la presencia del presunto líder narco en el sitio intervenido. Según el OLI, la operación implicó un enfrentamiento armado que se prolongó por una hora y que dejó a ocho oficiales heridos.

En un comunicado posterior, el Ministerio Público defendió la captura como el producto de un trabajo “hermético, conjunto y coordinado” y pidió que el esfuerzo no fuera “empatado por afirmaciones irresponsables y carentes de fundamento”.

El cambio de discurso del Gobierno también se reflejó en la Asamblea Legislativa, donde la bancada oficialista rechazó una moción para felicitar al Poder Judicial y evitó sumarse a un aplauso público que otorgaron los otros congresistas.

Dudas de la Presidencia

Dos días después de la captura, el Gobierno empezó a plantar dudas sobre el operativo en el que también resultó detenido Jonathan Pérez, alias Tan, y se abató a Roney Ríos, alias Coco Guicimo. Fernández cuestionó que la Fiscalía solicitara solo tres meses de prisión preventiva para Diablo, criticó el traslado del presunto narcotraficante desde La Reforma

Alejandro Arias Monge, alias Diablo, fue detenido en Saragüey el 24 de julio en horas de la mañana. Era el presunto narcotraficante más buscado del país y llevaba 10 años en fuga. CORTEGÍA

De la Portada

Captura de ‘Diablo’ puso en aprietos discursivos al Gobierno

Laura Fernández pasó de felicitar al OLI a sembrar dudas sobre el operativo y la actuación judicial

a las 8 a. m., a pesar de que su audiencia estaba prevista para la 1:30 p. m., y reprochó que el Poder Judicial descartara realizar una audiencia virtual para evitar riesgos durante el desplazamiento.

“Hay más preguntas que respuestas”, aseguró ese 26 de julio en el Congreso, y luego sugirió por primera vez que los diputados deberían convocar a las autoridades judiciales para que rindan cuentas. “¿Por qué el Poder Judicial insistió en que la audiencia fuera presencial?”, ¿por qué poner en riesgo a los oficiales judiciales y a los costarricenses?”, añadió.

Chaves, actual ministro de Hacienda y de la Presidencia, también reforzó la misma línea. “Hay enormes preguntas”, aseguró, luego se preguntó: “¿En dónde estuvo el criminal?”, “¿Con quién estaba hablando?” y “¿Por qué no quisieron hacer la audiencia de manera virtual?”

También criticó a la cúpula del Poder Judicial y aseguró que “lo único que ha hecho es olvidarse de los oficiales heridos, olvidarse de darle gracias a Dios por la suerte que tuvieron y llevar agua a su molino presupuestario”.

La respuesta judicial

Aunque los poderes de la República cuentan con mecanis-

mos institucionales para intercambiar consultas o solicitar información formalmente, el Gobierno optó por plantear sus cuestionamientos en conferencias de prensa y declaraciones públicas; y la respuesta del Ministerio Público llegó por la misma vía el 27 de julio.

Primero emitió un comunicado en el que expresó su “profundo rechazo y preocupación” por las declaraciones del Ejecutivo, al que acusó de “sembrar dudas sobre las actuaciones realizadas en el proceso judicial seguido contra un imputado de alta peligrosidad”. Luego, convocó a una conferencia de prensa extraordinaria para responder, uno por uno, los señalamientos.

Carlo Díaz explicó que el traslado presencial desde horas de la mañana obedeció a una reunión solicitada por la Administración de Control de Drogas estadounidense (DEA), por sus siglas en inglés, que pretendía comunicarle a Diablo el interés de Estados Unidos de solicitar su extradición. También aclaró que los tres meses de prisión preventiva correspondían al saldo pendiente de causas antiguas ya acusadas y que existían otros expedientes que permitirían solicitar nuevas medidas, de ser necesario.

Díaz sostuvo además que

la reunión con la DEA no podía anunciarse con antelación porque eso habría expuesto a los agentes estadounidenses. En cuanto al traslado físico del detenido, señaló que se trata de un procedimiento habitual para imputados de alto perfil y recordó que recientemente también se aplicó en casos como los de Celso Gamboa, Pecho de Rata y Macho Coca.

Cuestionamientos

Además de contestar las dudas planteadas por el Gobierno, la Fiscalía formuló nuevos cuestionamientos. En conferencia de prensa, Díaz dijo ver “con extrañeza” que el Poder Ejecutivo reaccionara con “temor” y “especulaciones” frente al caso. Además, aseguró que le resultaba llamativa tanta inquietud por la posibilidad de que Diablo pudiese haber conversado con terceros.

“¿Por qué saltan cuando el terreno está parejo? ¿Qué temen?”, ¿cuál es la preocupación? De alguna manera me imagino que ellos sospecharon que el Diablo podía venir aquí a hablar con alguien”, comentó, y poco después añadió otra interrogante: “¿Será que tenían miedo de que Diablo hablara con la DEA?”.

El Ministerio Público también reprochó que se hubiera prestado “tan poca atención”

a otra manifestación que consideró de mayor relevancia: la afirmación que hizo el propio Diablo de que habría recibido colaboración de policías del Ministerio de Seguridad Pública en los últimos años.

Díaz además calificó como “tediosos” los ataques “infundados” que, según dijo, se han dirigido al Poder Judicial desde la captura.

Ejecutivo redobla críticas

Los nuevos cuestionamientos de la Fiscalía no modificaron el discurso del Ejecutivo. Consultados sobre las declaraciones del fiscal, dos días más tarde, Fernández y Chaves no respondieron a las interrogantes y, en cambio, reiteraron sus críticas al Poder Judicial.

Fernández volvió a decir que tenía “dudas de ese operativo”; entre ellas, si realmente había fallecido Ríos Oconitrílo, pues su defunción todavía no aparecía inscrita en los sistemas de consulta del Registro Civil. “Que el muerto no estaba muerto, sino que andaba de parranda”, comentó.

El Tribunal Supremo de Elecciones aclaró que las muertes violentas tardan más en reflejarse en el Registro Civil debido a trámites que involucran a la Morgue Judicial, la Medicatura Forense y otras dependencias judiciales.

La presidenta también cuestionó que el exfiscal Christian Rodríguez asumiera la defensa de Diablo y que la esposa del abogado fuera juena penal. Aunque afirmó que la jueza laboraba en Lanón, el Poder Judicial aclaró que en realidad trabaja en Quepos.

Por último, instruyó a la fracción oficialista a convocar a la cúpula del sistema de justicia a la Comisión de Seguridad y Narcotráfico de la Asamblea Legislativa para que explique su actuación en el caso. Chaves, por su parte, atribuyó las declaraciones de Díaz a una supuesta campaña para reelegirse en el cargo.

Otro episodio del Ejecutivo ocurrió el 30 de julio, durante una gira de la presidenta a San Carlos. Allí insinuó que la recompensa de $500.000 que ofrecía Estados Unidos por Diablo pudo haber sido “un estímulo para hacer el trabajo que (las autoridades judiciales) tenían que hacer”. Sin embargo, el director del OLI, Michael Soto, declaró a Diario Extra que ninguna persona proporcionó información externa para detener a Arias Monge, por lo que nadie recibiría esa suma.

Carlo Díaz, por su parte, brindó entrevistas a medios internacionales, como CNN, en donde habló sobre la reciente “escalada” en la confrontación impulsada por el Gobierno contra el sistema de justicia y su percepción de que al Ejecutivo le molesta que el Ministerio Público “ojerza sus funciones”. La presidenta Fernández también fue invitada a participar en el mismo espacio, pero rechazó hacerlo.

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GRUPO PURDY Y LA NACIÓN

¿QUIÉN SOS CUANDO MANEJÁS?

Costa Rica sobre ruedas es una serie de documentales grabados dentro de un vehículo en movimiento, en el que expertos en movilidad conversan sobre lo que sucede en carretera y la importancia de promover la movilidad segura y la convivencia con todas las personas en las vías: peatones, ciclistas, motociclistas, vehículos y transporte público.

Es importante entender la forma en la que nos movemos para llegar de forma segura a nuestros destinos.

COSTA RICA SOBRE RUEDAS EPISODIO 3

Estreno: Lunes 10 de agosto 10:00 a.m. En: youtube.com/@lanacioncr

En la calle empieza el país que queremos

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Cristopher Campos Coordinador del Centro de contacto Quálitas

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VER FORO

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Josué Alfaro

josue.alfaro@elfinanciero.com

“ Golpe de Estado” es una de las expresiones más graves que existen en materia política. No describe cualquier conflicto, sino que se reserva para situaciones extraordinarias en las que se quebrantan las leyes y se desplaza del poder a las personas que lo ejercen por mandato constitucional.

Costa Rica es una de las democracias más consolidadas de América Latina; sin embargo, los últimos dos presidentes de la República han usado el concepto para describir situaciones contrarias a sus intereses. Laura Fernández calificó como un “golpe de Estado” la reciente sentencia de Sala Constitucional que impedirá al oficialismo seguir bloqueando la elección de magistrados suplentes de ese tribunal; mientras que el expresidente Rodrigo Chaves usó el término para referirse a las investigaciones judiciales y electorales que se realizaban en su contra.

Pero, ¿qué es realmente un “golpe de Estado” y por qué distintos especialistas consideran problemático emplear el concepto sin sustento técnico?

Las dos principales definiciones de “golpe de Estado” constan en el Diccionario Panhispánico del Español Jurídico, elaborado por la Real Academia Española (RAE) y el Consejo General del Poder Judicial de España.

La primera lo define como una “destitución repentina y sustitución, por la fuerza u otros medios inconstitucionales, de quien ostenta el poder político”; mientras que la segunda habla sobre el “desmantelamiento de las instituciones constitucionales sin seguir el procedimiento establecido”.

Ese —desmantelamiento, además, lo puede realizar la misma persona o el mismo movimiento político que ocupa el poder. Cuando eso ocurre, se habla de un “autogolpe”.

Más allá de estas definiciones, la investigadora del Observatorio del Desarrollo de la Universidad de Costa Rica (CDoD-UCR), Carolina Ovares Sánchez, explica que el elemento común de cualquier golpe de Estado es la ruptura del orden constitucional.

“Una vez ocurre el golpe, las reglas que existían para juzgar si un gobierno es legítimo dejan de aplicar”, indicó, y “pasa a imponerse quien tiene más fuerza, muchas veces mediante la violencia”.

¿Qué dijeron Chaves y Fernández?

La presidenta Fernández asegura que una reciente resolución de la Sala Constitucional fue un “golpe de Estado” de un sector del Poder Judicial a la Asamblea Legislativa dominada por el oficialismo.

La sentencia obliga a la Asamblea Legislativa a elegir a los magistrados suplentes de la propia Sala —una decisión

El significado de un golpe de estado implica consecuencias importantes para el orden constitucional del país, su utilización debería ser solo en situaciones calificadas. INAFIRMIRNO

De la Portada

El peligro de politizar la alerta de un golpe de Estado

Especialistas advierten sobre el riesgo de que figuras políticas utilicen un concepto de ruptura constitucional para descalificar fallos judiciales

que el oficialismo se negaba a tomar, alegando su deseo de que la Corte realizara un nuevo concurso en el que participaran más candidatos —y prorroga temporalmente— el nombramiento de los sustitutos anteriores para evitar la interrupción de la justicia.

El Colegio de Profesionales en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de Costa Rica rechazó que este caso reuniera los elementos técnicos mínimos para entrar en la definición de “golpe de Estado”. “Lo que existe es un conflicto de competencias y de interpretación constitucional”, declaró el presidente de la entidad, Juan Carlos Navarro.

Chaves también alegó ser víctima de intentos golpistas durante su mandato. Así se refirió a las investigaciones del Poder Judicial y del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) en su contra, gestiones que han seguido las fases procesales exigidas por la legislación. Todavía sigue diciendo que fue víctima de intentos golpistas. En una entrevista televisiva, en su nuevo rol de ministro de Hacienda y de la Presidencia, aseguró que el Poder Judicial le quería “dar un golpe” y “meterlo a la cárcel”.

Para Ovares Sánchez, afirmar que Costa Rica enfrenta un golpe de Estado implicaría asumir que el orden constitucional que se instaló después de la Segunda República dejó de existir, con consecuencias como la suspensión de garan-

“Hoy se sabe que un golpe no tiene que darse en un momento acotado en el tiempo, sino que puede suceder poco a poco e incluso apelar a vías institucionales impulsadas por líderes electos”.

Carolina Ovares investigadora COGO-UCB

tías constitucionales o la sustitución de los poderes del Estado. “Por eso”, afirma, “se trata de un concepto que debe utilizarse únicamente en situaciones muy calificadas y graves” y “no es deseable emplearlo frente a conflictos de la política regular, ni siquiera cuando esos conflictos son intensos”.

Además, aseguró que desconocer la obligatoriedad de las resoluciones judiciales bajo el argumento de que constituyen un golpe de Estado también puede erosionar el Estado de Derecho, pues puede servir para justificar el incumplimiento de decisiones destinadas a proteger derechos fundamentales. En una democracia constitucional, sostuvo, las sentencias se deben acatar aun cuando generan desacuerdos políticos.

El magistrado de la Sala Constitucional, Jorge Araya, se refirió el pasado 31 de julio a lo expresado por los representantes del Poder Ejecutivo y expresó que las aseveraciones de la presidenta carecían de asidero. Araya explicó que más bien la actuación de la Sala busca restablecer el orden constitucional.

¿Por qué importa usar bien el concepto?

Navarro dijo a La Nación que emplear “una categoría de tan alta densidad conceptual sin que se verifiquen sus supuestos conlleva riesgos concretos”, como el surgimiento de reacciones desproporcionadas, una mayor polarización, un incremento de la desconfianza institucional o la “habilitación” del concepto de golpe de Estado que impida reconocerlo cuando realmente ocurra.

Sus advertencias coinciden con una amplia literatura en comunicación y ciencia política sobre el efecto que puede tener el lenguaje sobre la interpretación ciudadana de los hechos. Por ejemplo, diversos investigadores han estudiado la “inflación conceptual”. Este concepto describe el fenómeno que ocurre cuando palabras concretas se usan de forma indiscriminada y sin criterios claros, y entonces pierden precisión o se distorsionan hasta el punto de que se vuelven difíciles de distinguir.

Bajo esa tesis, usar la expre-

sión “golpe de Estado” para describir conflictos ordinarios podría terminar degradando su significado o “habilitación”, como advirtió el Colegio de Ciencias Políticas.

Ovares lo resume de forma sencilla: “Inflar el término socava su utilidad y capacidad diagnóstica” y “si todo desacuerdo se llama golpe de Estado, por intenso que sea, el concepto pierde valor de alarma cuando ocurra uno real”.

Otra de las teorías más conocidas en comunicación es la del encuadre (o framing, en inglés). Según esta aproximación, la selección de determinadas palabras no solo describe los hechos, sino que también orienta la forma en la que el público los interpreta, identifica responsabilidades y evalúa su gravedad.

Desde esa perspectiva, calificar un conflicto institucional como un golpe de Estado puede influir en la percepción ciudadana sobre la naturaleza o la magnitud de ese evento, ya sea normalizando el término (“golpe de Estado”) o con una reacción desproporcionada.

Investigadores relacionados con comunicación política también han documentado el efecto de discursos alarmistas o apelaciones al miedo (fear appeals, en inglés). Según describen, los políticos o gobernantes pueden usar esos recursos para alertar sobre riesgos reales, pero también para movilizar apoyo político, desacreditar adversarios o reforzar determinados relatos.

¿Ejemplos reales?

Una forma más sencilla de comprender qué es un golpe de Estado es repasar algunos de los casos más emblemáticos en el continente. Por ejemplo, los que ocurrieron en Chile (1970), Perú (1985) y Honduras (2009) desde los años setenta.

En Chile, las Fuerzas Armadas exculcadas por Augusto Pinochet derrocaron al presidente Salvador Allende por medio de un ataque directo al Palacio de La Moneda: un caso que dio inicio a 17 años de dictadura. En Perú, el presidente Alberto Fujimori se dio un autogolpe con el fin de retener el poder: disolvió el Congreso, suspendió garantías constitucionales y gobernó hasta finales de los 2000. En Honduras, militares expulsaron del país a Manuel Zelaya: un caso recordado en Costa Rica, que recibió al entonces mandatario.

Ovares, sin embargo, explicó que ahora también se estudian como golpes los procesos graduales de erosión democrática impulsados por los gobiernos electos para deteriorar el orden constitucional hasta romperlo y perpetuarse en el poder. Ese tipo de procesos es utilizado por diversos investigadores para analizar la evolución institucional en países como Nicaragua (con Daniel Ortega), Venezuela (con Hugo Chávez) y El Salvador (con Nayib Bukele).

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PRESENTAN:

FORO ECONÓMICO 2026:

Estrategias para un cierre de año competitivo

Competitividad bajo presión: proteger lo liquidez

Radiografía Económica 2026: Impacto de la volatilidad

Hoja de Ruta: Para un cierre financiero inteligente

Ver en el canal de Youtube de La Nación: youtube.com/@lanacioncr

Ante un entorno de volatilidad cambiaria y presión inflacionaria, la diferencia entre cerrar el año con éxito o con riesgo operativo radica en tomar decisiones informadas.

Gabriel Alpizar C. Gerente de Tesorería BCR

Daniel Ortiz A. Socio Director CEFSA

Sergio Morales Jefe de Redacción El Financiero

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Economía y Política

Economía en revisión: ¿De verdad “la casa está mejor que nunca”?

Aunque el Gobierno defiende su “economía jaguar”, el descenso en los ingresos tributarios y la proyección de mayor endeudamiento muestran un escenario más frágil

Josué Alfaro

josue.alfaro@elfinanciero.com

A pesar de que el expresidente Rodrigo Chaves aseguró el pasado 22 de julio que “la casa está mejor que nunca”, el propio Gobierno también advirtió ese mismo día que Costa Rica podría enfrentar un escenario “catastrófico” si no aprueba nuevas medidas para fortalecer las finanzas públicas. Ambas afirmaciones parecen difíciles de conciliar y plantean una pregunta de fondo: ¿cuál es el verdadero estado de la economía costarricense?

EF revisó indicadores económicos y fiscales del país para poner a prueba el diagnóstico de Chaves, quien ahora se desempeña como ministro de la Presidencia y de Hacienda. El resultado muestra una economía que mantiene fortalezas, pero que también enfrenta señales de deterioro en áreas clave. Mientras algunos indicadores siguen mostrando resultados favorables, otros reflejan una desaceleración productiva, un deterioro de perspectivas fiscales y un crecimiento mucho más moderado que el de los últimos años.

Finanzas públicas

Si hay un indicador que más cuestiona esa afirmación de que “la casa está mejor que nunca”, probablemente sean las finanzas públicas.

Aunque la deuda pública se mantiene relativamente estable, cerca del 60% del producto interno bruto (PIB), los ingresos tributarios pierden dinamismo y el propio Ministerio de Hacienda proyecta que el endeudamiento volverá a crecer durante los próximos años si no se adoptan nuevas medidas.

Las cifras ya muestran ese cambio de tendencia. Hasta mayo –el dato más reciente– la recaudación tributaria cayó un 2,5% respecto al mismo período del año pasado. Además, Hacienda estima que la carga tributaria podría reducirse de un 13% a un 11% del PIB en los próximos años y que, de mantenerse esa trayectoria, la deuda pública podría acercarse al 70% de la producción para inicios de la próxima deuda.

El deterioro no responde a una única causa. La reforma fiscal aprobada en 2018 permitió fortalecer los ingresos públicos y establecer la regla fiscal, pero desde su aprobación se

Este 22 de julio, en conferencia de prensa, Rodrigo Chaves aseguró que “la casa está mejor que nunca”, refiriéndose a la situación económica del país. Lo hizo al mismo tiempo que anunció las primeras de varias medidas fiscales para evitar un “escenario catastrófico”, según la Presidencia. JOSE CONDERO

Pobreza en mínimos

La tasa de pobreza cayó a un 15,2% en 2025. La caída se asocia con un incremento de ingresos en los hogares, pero también con fenómenos como hogares más pequeños y baja inflación.

Tasas de pobreza y pobreza extrema, según la Encuesta Nacional de Hogares (Eneho).

Gráfico: Josué Alfaro • Fuente: INEC • Creado con Datawrapper

advirtió que debía complementarse con otras medidas para consolidar el ajuste. A ello se suman la apreciación del tipo de cambio, que redujo la base imponible de muchas empresas que operan en dólares; la desaceleración de la actividad económica; y varias decisiones tributarias recientes.

Entre ellas figuran reformas aprobadas por la Asamblea Legislativa anterior al impuesto a la propiedad de vehículos, al impuesto sobre la renta de los trabajadores independientes y a algunas ganancias en el extranjero, así como modificaciones reglamentarias impulsadas por el Gobierno para

reducir las tarifas al consumo y sobre la valoración fiscal de vehículos importados.

Frente a ese escenario, el Gobierno sostiene que es necesario impulsar una nueva agenda fiscal para fortalecer los ingresos. Entre las medidas, plantea nuevas herramientas de cobro para Hacienda, iniciativas contra la evasión y el contrabando, y la eventual eliminación de enoneraciones como la tasa reducida del IVA de un 1% de la que gozan los bienes de la canasta básica.

Producción y exportación

Si las finanzas públicas muestran el principal foco de preo-

Evolución de ingresos

El ingreso promedio de los cotizantes al seguro de salud es históricamente más alto que la mediana; es decir, hay una minoría de la población que “inflá” el primer registro.

1) Cifras en colones de diciembre de 2025. 2) Los datos corresponden a la mediana y el promedio de ingreso de los 2 millones de asalariados y trabajadores independientes que cotizan al seguro de salud

Gráfico: Josué Alfaro • Fuente: CCSS • Creado con Datawrapper

cupación, la producción ofrece un panorama más equilibrado. La economía costarricense sigue creciendo, pero lo hace a un ritmo menor que el observado durante la recuperación pospandemia. Hasta mayo, la producción nacional avanzó un 3,5%, por debajo de las tasas superiores al 4% registradas en los últimos años: una desaceleración que alcanza a la economía local y a las zonas francas.

Las actividades vinculadas con el mercado interno –de las que depende cerca del 85% de la producción general y casi el 90% del empleo formal– crecieron apenas un 2,9% interanual, al cierre de los primeros cinco

meses del año. Las empresas del régimen especial, incluidas las zonas francas, avanzaron un 3,8%, muy por debajo del ritmo observado en ejercicios anteriores.

Esa desaceleración se corresponde con un menor ritmo de sectores que en conjunto representan una parte importante de la economía costarricense, cuyo ritmo ha caído por debajo del 3%; por ejemplo, el comercio (3%), el transporte y el almacenamiento (2,9%), las actividades inmobiliarias (2,37%), la agricultura (0,5%) y las manufacturas (0,8%).

Las exportaciones siguen mostrando un comportamien-

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EL FINANCIERO

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to positivo, aunque evidencian una pérdida de impulso. Durante el primer semestre de este 2026 crecieron un 6,5%, según Procomer, una cifra inferior al 21,3% registrado en el mismo período del 2023, al 6,8% en 2024 y al 13,4% en el 2025.

Los servicios crecieron un 5% al cierre del primer trimestre del año, pero solo gracias al turismo. Si ese componente se excluyera, el sector habría registrado una caída del 1%. Además, el BCC prevé que el cierre de operaciones manufactureras de empresas como Intel y Qorvo continúe afectando el desempeño exportador durante el resto del año.

En conjunto, los datos muestran una economía que mantiene capacidad de crecimiento, pero que ya no exhibe el impulso excepcional de los últimos años. Existen múltiples factores que podrían explicar la moderación, según economistas; por ejemplo, la dificultad de mantener un nivel de crecimiento como el de los años recientes, la posibilidad de que algunos exportadores hayan adelantado operaciones en años recientes por temor a mayores tensiones comerciales internacionales o el encarecimiento de las operaciones en Costa Rica por la apreciación del colón frente al dólar.

La moderación de la actividad productiva también ayuda a explicar por qué el propio Ministerio de Hacienda anticipa una menor recaudación: una menor actividad implica menos ingresos por impuestos.

Desempleo

El desempleo continúa en mínimos históricos, pero ese indicador, por sí solo, no refleja toda la situación del mercado laboral costarricense. Hasta mayo se contabilizaban cerca de 2,28 millones de personas ocupadas, entre trabajadores formales e informales. Son unas 23.000 personas menos que un año atrás y 3.000 menos que antes de la pandemia; una muestra de menor dinamismo.

Al mismo tiempo, la tasa de desempleo continúa por debajo del 7%, uno de los niveles más bajos registrados por el país y una aparente contradicción que se explica por cambios demográficos en los últimos años. La Encuesta Continua de Empleo (ECE) muestra que cada vez más personas mayores de 60 años permanecen fuera de la fuerza laboral por decisión propia. El número de personas de esa edad que podrían trabajar pero optan por no hacerlo aumentó en unas 80.000 en el último año y, desde el 2019, el incremento llega a unas 340.000.

A ello se suma que una parte del empleo informal destruido durante la pandemia nunca se recuperó plenamente. Como resultado, la población que participa activamente en el mercado laboral es menor que antes y eso contribuye a reducir la tasa de desempleo.

El bajo desempleo constitu-

Contracción recaudatoria

La recaudación tributaria hasta mayo de este 2026 cayó un 2%. La de renta ha disminuido un 1,4% y la del IVA un 3,8%.

Ingresos tributarios totales

Cifras corresponden a la variación interanual hasta mayo de cada año.

Gráfico: Josué Alfaro - Fuente: Hacienda - Creado con Datawrapper

Desaceleración generalizada

La producción entró en una nueva fase de desaceleración. El fenómeno es más marcado en las zonas francas, que han sido el principal motor de la economía costarricense en los últimos años.

General Régimen especial Régimen definitivo

Variación interanual del IMAE, tendencia ciclo.

Gráfico: Josué Alfaro - Fuente: BCCR - Creado con Datawrapper

Menos participantes

El estimado de personas desempleadas en Costa Rica ha caído. Sin embargo, ese dato coincide con un gran crecimiento de la población que desiste de buscar trabajo, no con más ocupación.

Estimado de personas ocupadas, desempleadas y fuera de la fuerza laboral, según la Encuesta Continua de Empleo.

Gráfico: Josué Alfaro - Fuente: INEC - Creado con Datawrapper

ye una señal positiva, pero no es suficiente para deducir que el mercado laboral pasa por su mejor momento, mientras el número de personas ocupadas sigue estancado.

Condiciones salariales

Los salarios tampoco muestran una mejora extraordinaria que permita concluir que la economía atraviesa su mejor momento. Los datos más recientes disponibles muestran

que los ingresos continúan aumentando, pero a un ritmo menor que el observado antes de la pandemia.

Un análisis realizado por EP con base en los salarios formales reportados a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) determinó que la mediana salarial era de 4540.000 hasta octubre del 2025, es decir, la mitad de los trabajadores formales gana menos que ese monto. El mismo análisis

mostró un salario promedio de 4940.000; sin embargo, ese indicador está influido por una minoría de trabajadores con remuneraciones muy altas.

EP revivó registros de cotizaciones al seguro de salud, que incluyen a asalariados y trabajadores independientes. Esos datos permiten observar que, eliminando el efecto de la inflación, la mediana salarial creció un 6,6% desde la pandemia (2019-2025); mientras que en los seis años anteriores lo había hecho un 24,5%.

En otras palabras, los salarios siguen creciendo, pero a un ritmo considerablemente menor que antes de la emergencia sanitaria: una evolución que tampoco termina de respaldar la idea de una economía que vive su mejor momento.

Pobreza

Si un indicador respalda con claridad la idea de una economía en mejores condiciones, es la reducción de la pobreza. Las cifras del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) muestran que tanto la pobreza como la pobreza extrema descendieron durante los últimos años hasta ubicarse entre los niveles más bajos registrados desde que existe la medición actual. También la desigualdad mostró una leve mejoría, aunque continúa siendo uno de los principales desafíos sociales del país.

La tasa de pobreza bajó a un 15,2% y la de pobreza extrema cayó al 3,8%, según la última Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) publicada en el 2025. Pero economistas e investigadores académicos advierten de que esa reducción se debe a una combinación de factores.

Entre ellas están la recuperación del empleo tras la pandemia, el comportamiento de la inflación (que subió excepcionalmente en el 2022 y luego se mantuvo casi nula) y el registro de una menor cantidad de personas por hogar. El propio INEC señaló que la baja inflación permitió preservar el poder adquisitivo de los hogares y que la reducción del tamaño promedio de los hogares

aumentó el ingreso per cápita.

El Programa Estado de la Nación (PEN) también ha puesto en duda la sostenibilidad de la reducción de la pobreza. Según sus informes, un menor crecimiento de la producción y del empleo, así como una recuperación de la inflación, podrían reducir de nuevo la capacidad de los hogares de continuar por encima de la línea de pobreza.

Confianza del consumidor

Más allá de los indicadores tradicionales, existe otra forma de medir el estado de la economía: observar cómo perciben los propios hogares su situación y sus expectativas a futuro.

En ese campo, las señales son mixtas. El índice de confianza del consumidor (ICC), elaborado por la Universidad de Costa Rica, ha mejorado respecto a los niveles registrados durante las discusiones fiscales del 2018 y la pandemia del 2020 y 2021; sin embargo, hay señales de dudas recientes.

El índice alcanza 54,8 puntos sobre 100 - un registro históricamente alto-; sin embargo, cayó 6 puntos entre febrero y mayo de este año. Además, según la misma encuesta, un 23,1% de los consumidores cree que la situación económica del país es peor que hace un año: un registro que sigue siendo relativamente bajo, pero que es el mayor desde mayo del 2024.

Los investigadores a cargo del estudio atribuyen el cambio a varias posibles explicaciones; entre ellas, los conflictos en Medio Oriente y las noticias sobre la situación fiscal del país.

¿Mejor que nunca?

La economía mantiene fortalezas, pero también aparecen señales de cambio. La pobreza continúa disminuyendo, el desempleo sigue en mínimos históricos y la estabilidad macroeconómica sigue presente; sin embargo, la producción pierde vigor; las exportaciones crecen con menos fuerza, los salarios avanzan más despacio y las finanzas públicas vuelven a mostrar presiones.

Según expertos, esa combinación de indicadores no coincide con un momento excepcional. El economista de la Universidad Nacional y exenómnistro de Hacienda, Fernando Rodríguez, dijo que el mero comportamiento de las cifras fiscales impide hablar de una situación favorable. "Vemos menos superior primarios, más déficit financiero y más deuda como porcentaje del PIB, y eso no es una mejora".

Para Luis Vargas, del Colegio de Ciencias Económicas, Costa Rica mantiene un crecimiento económico destacado, pero ese desempeño ya no luce excepcional cuando se compara con otros períodos. Advierte que tanto el sector externo como el mercado laboral muestran señales de desaceleración y que las mejoras fiscales alcanzadas tras la reforma del 2018 comienzan a debilitarse.

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EL FINANCIERO

8 - 14 de Agosto del 2026

Josué Alfaro

josue.alfaro@elfinanciero.com

El discurso del Gobierno sobre la economía nacional cambió sensiblemente en el último año. En el 2025, el entonces presidente Rodrigo Chaves aseguraba que Costa Rica se había convertido en un “ejemplo en toda Latinoamérica”, que el dinero estaba “alcanzando” y que “lo mejor” estaba “por venir”. Hoy, Presidencia sostiene que el Estado necesita recortes y que el país podría enfrentar un “escenario catastrófico” si no se toman medidas.

El “compartir” dos momentos específicos para documentar esa evolución del discurso. Como referencia del primer relato, se revisó el discurso que pronunció Chaves ante la Asamblea Legislativa, en mayo del 2025, su penúltima rendición de labores. Como referencia del segundo, se analizó la conferencia de prensa del 22 de julio, en la cual el Gobierno presentó una nueva agenda fiscal para contener el crecimiento de la deuda pública.

Cambio de narrativa

Cuando Chaves rindió cuentas ante la Asamblea Legislativa en mayo del 2025, la economía ocupó un lugar central entre los logros de su administración. Aquel discurso era su penúltima rendición de cuentas, pero la última frente a los anteriores diputados y antes de las elecciones nacionales. Aseguró que la economía del país era “ejemplo en toda Latinoamérica y muchos lugares del mundo”, sostuvo que el país avanzaba “como nadie se podía imaginar”, aseguró que “el dinero nos está alcanzando” y concluyó diciendo que “lo mejor está por venir”.

El optimismo económico marcó la exposición y quedó reflejado en el primero de varios videos institucionales que proyectó durante la sesión solemne. En este se afirmaba que el Gobierno había “arreglado la Hacienda pública”, que la deuda pública estaba “disminuyendo” y que eso le dejaba al Estado “más plata para aumentar los salarios, las pensiones e invertir en obra pública”.

Entre aquel discurso y la conferencia del pasado 22 de julio transcurrieron las elecciones nacionales; Laura Fernández asumió la Presidencia y Chaves regresó al Poder Ejecutivo como nuevo ministro de la Presidencia y de Hacienda.

Sin embargo, aunque el oficialismo logró retener el poder, su diagnóstico económico cambió de manera significativa. En lugar de describir una economía que dejó atrás la crisis, el nuevo mensaje pone énfasis en los riesgos futuros. El Ejecutivo plantea la necesidad de reducir el gasto público por medio de recortes presupuestarios, había sobre la urgencia de fortalecer el combate contra la evasión y el contrabando, e incluso sugiere revisar exoneraciones tributarias para evitar un nuevo deterioro de las finanzas públicas. El Gobierno ahora sostiene que, “si no hacemos nada, la deuda llegará en el 2011 a un 68,9% del PIB”, “un escenario catastrófico a nivel económico”.

Economía y Política

De “el dinero nos está alcanzando” a un posible “escenario catastrófico”

Pasadas las elecciones y con nuevas proyecciones tributarias, Ejecutivo promueve recortes, herramientas y reducción de exoneraciones

En su último discurso frente a los anteriores diputados, Rodrigo Chaves dijo que el dinero estaba “alcanzando”. Un año después, como ministro de Hacienda, aplica recortes presupuestarios y advierte sobre reformas urgentes. JOSE CORONIO

raciones tributarias para evitar un nuevo deterioro de las finanzas públicas. El Gobierno ahora sostiene que, “si no hacemos nada, la deuda llegará en el 2011 a un 68,9% del PIB”, “un escenario catastrófico a nivel económico”.

¿Nuevas reparaciones?

Hace un año, el gobierno de Chaves sostenía que la casa ya estaba “ordenada” y destacaba la reducción de la deuda, el crecimiento económico, el empleo y la estabilidad macroeconómica como evidencia de una recuperación alcanzada.

El chavismo se atribuye esos resultados, a pesar de que diversos investigadores y economistas han advertido que esa evolución responde también a otros múltiples factores externos, por ejemplo, la aprobación de la reforma fiscal en el 2018, la implementación de la regla fiscal, la caída extraordinaria de la actividad económica durante la pandemia y el posterior “rebote”, y cambios demográficos que han incidido en indicadores como el desempleo, la participación laboral o la pobreza.

Ahora, sin embargo, el go-

bierno de Laura Fernández sostiene que “reparar la casa fue apenas el comienzo”. Así se escuchó en uno de los videos divulgados por la Presidencia durante la presentación de la nueva agenda fiscal, encabezada por Rodrigo Chaves como nuevo ministro de Hacienda.

La economía es “mucho más robusta” y ya no está “al borde del colapso”, decía el mismo material audiovisual, pero el país todavía oscila entre un escenario “favorable” y otro “catastrófico”, dependiendo de las nuevas medidas.

La transición de un discurso hacia el otro es sutil, pero relevante, porque es la justificación para impulsar nuevas medidas fiscales. Entre ellas, Chaves ha declarado que se impulsaron nuevas herramientas de cobro para Hacienda, medidas contra la evasión y el contrabando, y reducciones de exoneraciones, incluida la revisión del tratamiento diferenciado a los bienes de la canasta básica.

Durante su mandato, Chaves ya había presentado iniciativas para establecer un nuevo esquema de renta global, reformar el Código de Normas

y Procedimientos Tributarios y eliminar o reducir algunas exoneraciones tributarias menores. Sin embargo, aquellas propuestas nunca ocuparon un lugar central dentro de su discurso económico ni se convirtieron en una prioridad de su gestión.

Tampoco avanzaron en la Asamblea Legislativa, en donde el oficialismo era minoría. El gobierno chavista terminó decantándose por confrontar a los partidos de oposición y mantener una estrategia limitada de negociación, que apenas ejerció en casos muy puntuales.

Hoy, en cambio, buena parte de esa agenda reaparece como la principal respuesta del Gobierno frente a los riesgos fiscales que describe y que pretende batallar con su nueva mayoría en el Congreso.

Cambio de proyecciones

El giro discursivo del Gobierno coincide con un cambio relevante en las proyecciones elaboradas por el propio Ministerio de Hacienda.

En el Marco Fiscal de Mediano Plazo publicado en el 2025, la cartera estimaba que

la deuda pública continuaría descendiendo y permanecería por debajo del 60% del producto interno bruto (PIB) durante los próximos años.

En cambio, la actualización presentada este año modificó ese panorama y Hacienda ahora estima una trayectoria ascendente del endeudamiento, que podría acercarse al 70% del PIB hacia inicios de la próxima década, si no se adoptan cambios para aumentar los ingresos o reducir los gastos estatales.

La deuda ya empezó una nueva trayectoria ascendente desde el 2025, cuando cerró de nuevo por encima del 60% del PIB, luego de que había caído por debajo de esa barrera el año anterior.

El Marco Fiscal más reciente de Hacienda atribuye el deterioro de las proyecciones a la desaceleración de la economía costarricense, al menor dinamismo del comercio internacional y al enfriamiento de varios sectores productivos.

Chaves también ha responsabilizado públicamente a decisiones adoptadas por la Asamblea Legislativa anterior, que modificó el impuesto de renta para trabajadores independientes, el cobro del impuesto sobre la propiedad de vehículos y le cerró las puertas a Hacienda para gravar ciertas ganancias en el extranjero.

Otros economistas añaden factores distintos, como el impacto del tipo de cambio sobre la recaudación o algunas decisiones tributarias adoptadas por el propio Ejecutivo vía decreto, las cuales redujeron tarifas de impuestos al consumo y cambiaron esquemas de valoración fiscal de vehículos.

Durante la conferencia del 22 de julio, la presidenta Fernández insistió en que Costa Rica sigue siendo una “economía jaguar”: el término que Bank of America usó hace dos años para hablar sobre el desempeño productivo costarricense y que fue adoptado por el oficialismo como una marca propia de su gestión financiera. Pero la posibilidad de que también ocurriera una “catástrofe” económica había resonado solo unos segundos atrás, en el mismo escenario.

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8 - 14 de Agosto del 2026

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EL FINANCIERO

8 - 14 de Agosto del 2026

Brandon Flores

brandon.flores@elfinanciero.com

La oferta hotelera del Gran Área Metropolitana (GAM) se alista para recibir un formato inédito en la región. Con la apertura proyectada para mediados del 2027 en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría (AIJS), la marca Moxy Hotels - propiedad del gigante Marriott International - debutará en Centroamérica con un concepto que reinterpreta el hospedaje urbano tradicional.

¿Qué define a este modelo y por qué la cadena eligió a Costa Rica como su puerta de entrada regional?

Moxy es la apuesta de Marriott dentro del segmento de estilo de vida (lifestyle) enfocado en la flexibilidad, el diseño funcional y la tecnología. A diferencia del concepto hotelero clásico, prescinde de las recepciones tradicionales: la llegada de los huéspedes se realiza directamente en el bar central (Bar Moxy), las habitaciones son compactas para optimizar el espacio y la operación reduce la dependencia del servicio humano directo en favor de la autogestión.

La marca apunta a viajeros independientes y nómadas digitales que priorizan la conectividad de alta velocidad, las áreas sociales dinámicas y la ubicación estratégica por encima de servicios complementarios como el servicio a la habitación (room service) o el personal de botones.

Uriel Burak, vicepresidente de desarrollo para Marriott International en el Caribe y Latinoamérica, explica que la marca busca atender a usuarios que valoran el espacio social sobre el tamaño del cuarto. "Su público objetivo no se define por la edad, sino por la actitud. Son viajeros independientes que priorizan la funcionalidad y la ubicación sobre los excesos, invirtiendo menos en lo que no necesitan", señaló.

Costa Rica será la punta de lanza

La elección del país como primer destino centroamericano para Moxy no es casualidad. Costa Rica se consolida como el mercado más maduro y grande para la operación de Marriott en la subregión, sirviendo como laboratorio de innovación para la introducción de nuevas insignias globales.

La cadena estadounidense opera en suelo costarricense una plataforma masiva que abarca 24 hoteles, tres desarrollos residenciales y una propiedad bajo la modalidad de tiempo compartido, sumando cerca de 3,000 habitaciones distribuidas en 17 marcas distintas. Esta diversidad - que abarca desde conceptos urbanos corporativos como Courtyard o AC Hotels hasta resortes de lujo en las costas - brinda a la corporación la escala logística y el volumen de datos necesarios para evaluar el com-

Negocios

Marriott trae su marca para nómadas digitales a suelo tico

Le contamos qué es un hotel Moxy, qué dice sobre el perfil del viajero que llega a Costa Rica y por qué será el primero en Centroamérica

El Hotel Moxy Aeropuerto Juan Santamaría, ubicado en Alajuela, se convertirá en el primer hotel con conexión directa a una terminal aérea en Centroamérica. Con una inversión privada de $20 millones, el proyecto avanza bajo la supervisión de la empresa concesionaria Aerts. ALONSO TENCERO

portamiento del viajero en el Istmo.

El Moxy del Juan Santamaría - que estará conectado a la terminal mediante un puente peatonal y contará con 173 habitaciones, así como con kioscos oficiales para el moxy check-in de vuelos en su lobby - busca captar la demanda de pasos breves, tripulaciones aéreas y pasajeros nocturnos. Posteriormente, la cadena prevé una segunda apertura bajo este mismo sello en Barrio Escalante, San José.

Desde la perspectiva corporativa, Marriott descarta que el formato canibalice a sus otras insignias en el GAM. Según Burak, la intención es capturar nichos que buscan opciones más lúdicas y desenfadadas, reservando marcas como Courtyard para perfiles estrictamente corporativos o AC Hotels para el viajero de estilo europeo.

Automatización y choque cultural

Aunque las cadenas internacionales promueven este formato como una evolución enfocada en la espontaneidad y el diseño "cool", analistas de

El nuevo hotel se conceptualizó bajo un modelo práctico dirigido a viajeros que buscan experiencias de hospedaje más relajadas y prácticas. AERS

la industria turística señalan que el trasfondo responde a cambios estructurales de costos operativos y disponibilidad de mano de obra a nivel global.

Susana Guevara, consultora senior en Consuhotel, con más de tres décadas de experiencia en el sector, explica que Moxy refleja una tendencia de automatización que las grandes cadenas norteamericanas vienen acelerando.

"Hay un cambio estructu-

ral en el modelo de negocio impulsado por las cadenas globales para reducir costos de operación y paliar la escasez de personal. Esto se evidencia en la eliminación gradual del servicio de botones, la digitalización de reservas y el auto-procesamiento de entrada y salida", analiza Guevara.

La especialista plantea además que este modelo high-tech (alta tecnología) frente al high-touch (contacto humano)

enfrenta matices culturales según el perfil del visitante. Mientras el viajero anglosajón suele priorizar la privacidad, la velocidad y la autogestión, sin percibirlo como una pérdida de categoría, el mercado latinoamericano y ciertas áreas de Europa valoran tradicionalmente la calidez, la cortesía personalizada y la interacción directa con el personal.

El proyecto en el aeropuerto Juan Santamaría pondrá a prueba la adaptación de este modelo en el Istmo: una propuesta de infraestructura hiperconectada que reduce el rozamiento logístico para el viajero en tránsito, en un mercado donde la hotelería independiente y el trato personalizado siguen siendo la norma.

Desarrollado por AZ Hospitality Group y EXPANDD Development and Design, bajo la marca Moxy y con la futura operación a cargo de Remington Hospitality, el proyecto contempla una inversión aproximada de $20 millones y una propuesta orientada a transformar la experiencia de viaje de pasajeros, tripulaciones y visitantes del principal aeropuerto del país.

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8 – 14 de Agosto del 2026

EL FINANCIERO

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TEMAS QUE ABORDAREMOS:

Cadena de frío y seguridad alimentaria

Criterios de selección y compra segura

Trazabilidad y transparencia en la cadena alimentaria

Buenas prácticas de manipulación de alimentos

Gestión de porciones y de alimentos preparados

Catalina Castro Alpizar Superintendente de Calidad e Inocuidad de Cargill Food Costa Rica

Fabiola Jiménez Rodríguez Representante del Colegio de Microbiólogos y Químicos Clínicos UCR

Chef Jorge Durán González Director académico de Amura Centro Culinario

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EL FINANCIERO

8 - 14 de Agosto del 2026

Tatiana Gutiérrez Wa-Chong tatiana.gutierrez@elfinanciero.com

Las conversaciones que tienen los novios a la hora de planear la celebración de su boda suelen estar más relacionadas con temas como el vestido, la recepción, la luna de miel y la nueva vivienda.

Sin embargo, son pocos los futuros esposos que hablan sobre cómo administrar el dinero y, según los economistas y especialistas en finanzas personales, esto podría terminar definiendo el éxito o el fracaso de la vida en pareja.

La pregunta es: ¿deben tener cuentas separadas o mancomunadas?

Lo cierto es que, aunque no existen reglas universales, y así lo reconocen los expertos, sí existen principios que reducen el riesgo de conflictos económicos y fortalecen la estabilidad del hogar.

La mayoría recomienda un modelo híbrido: mantener una cuenta mancomunada o compartida para los gastos del hogar y las metas comunes y conservar cuentas individuales para los gastos personales, para preservar cierto grado de autonomía financiera.

Este esquema permite combinar transparencia en las finanzas familiares con independencia en las decisiones personales, siempre que haya comunicación y acuerdos claros sobre el manejo del dinero.

“Es importante decir que nada está escrito en piedra. Una cuenta mancomunada tendría la ventaja de que permite saber en qué se está movilizando el dinero, cuánto se ahorra, cuánto se invierte, pero no es garantía de nada; simplemente facilita la relación entre los socios, como ocurre en cualquier sociedad”, explicó Danilo Montero, economista de la Oficina del Consumidor Financiero (OCF).

Este tipo de cuentas suele utilizarse para cubrir gastos comunes como la hipoteca o el alquiler, los servicios públicos, el supermercado, la educación de los hijos, el ahorro para vacaciones o la creación de un fondo de emergencia.

Independencia financiera también importa

Más allá del tipo de cuenta bancaria, los especialistas consultados coinciden en que el dinero no debe convertirse en un tema prohibido dentro de la relación.

Juan Diego Sánchez, analista financiero y abogado de la Universidad Nacional, considera que hablar de finanzas antes del matrimonio permite conocer la verdadera capacidad económica de la pareja y facilita la planificación de proyectos futuros.

Desde su perspectiva, una cuenta mancomunada es una herramienta útil, pero solo funciona cuando forma parte de una estrategia financiera previamente acordada.

Esto implica definir cómo

Casarse implica que las parejas hablen sobre temas financieros pero son pocos los futuros esposos que tratan el tema antes de unir sus vidas. SHUTTERSTOCK

Finanzas

¿Cuentas juntas o separadas en el matrimonio?

Un fondo común para los gastos del hogar junto a presupuestos personales separados ayudan a prevenir roces financieros en el matrimonio

Para el analista financiero Juan Diego Sánchez, es importante definir antes del matrimonio un presupuesto familiar. SHUTTERSTOCK

se repartirán los gastos, si los aportes serán iguales o proporcionales a los ingresos y cuáles serán las responsabilidades económicas de cada uno.

“Lo importante es definir de previo un presupuesto familiar, el grado de aporte de cada persona, así como el inventario

de obligaciones existentes, activos financieros e inversiones, de forma que logre determinar si es posible contar con un remanente para adicionales independientes de cada persona”, señaló Sánchez.

Milagro Corrales Chacón, jefa de Relaciones Corpora-

“Una cuenta mancomunada tendría la ventaja de que permite saber en qué se está movilizando el dinero, cuánto se ahorra, cuánto se invierte, pero no es garantía de nada”.

Danilo Montero Economista de la Oficina del Consumidor Financiero

tivas de Mucap, coincide en que las conversaciones sobre dinero deben darse antes del matrimonio, ya que permiten conocer los hábitos de ahorro, las deudas y las expectativas financieras de cada integrante de la pareja.

A su juicio, tampoco existe un único modelo para administrar las finanzas del hogar

y muchas parejas encuentran mejores resultados utilizando una esquema mixto: una cuenta compartida para los gastos comunes y cuentas individuales para los gastos personales.

Corrales considera que prepararse financieramente antes del matrimonio es un acto de madurez y responsabilidad.

“La independencia financiera no significa individualismo ni falta de compromiso; significa conservar autonomía, capacidad de decisión y seguridad personal. La clave está en encontrar un balance entre ‘lo nuestro’ y ‘lo mío’, siempre desde la confianza y la comunicación”, afirmó.

Más importante que la cuenta es la conversación. Josué Rodríguez, economista y gerente general de Sirú Financiero, coincide en que una cuenta compartida puede ser una herramienta útil para administrar gastos como la hipoteca, los servicios públicos, el ahorro familiar o el fondo de emergencia.

Sin embargo, considera que toda la vida financiera de la pareja no debería depender de una sola cuenta.

“Lo más sano suele ser un modelo híbrido: una cuenta común para objetivos comunes y un monto individual para los gastos discrecionales de cada persona”, comentó.

Para Rodríguez, el verdadero problema no es el tipo de cuenta que utiliza la pareja, sino la falta de comunicación sobre su administración.

“El problema no es la cuenta mancomunada; el problema es una cuenta conjunta sin conversación, sin trazabilidad y sin confianza”, advirtió.

El especialista concluye con una frase que resume el consenso de todos los entrevistados: “El amor con hambre no dura, y el amor con deuda mal conversada tampoco camina muy largo”. ■

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8 - 14 de Agosto del 2026

EL FINANCIERO

Randall Corella Vargas

randall.corella@elfinanciero.com

Hubo una época, entre las décadas de 1980 y 1990, en la que el baloncesto costarricense no solo era considerado el segundo deporte del país, sino que le soplaba de cerca la nuca al fútbol.

Las históricas rivalidades entre quíntetos como Liceo de Costa Rica, Seminario, UCR, Puntarenas, Lacsa, Cartago y San Ramón llenaban gimnasios con una afición apasionada. Los periódicos y noticieros de la época publicaban noticias diarias sobre el acontecer del torneo nacional, tanto en masculino como en femenino.

Las figuras de los equipos, que después descollaban en la Selección Nacional, eran reconocidas en la calle como auténticas celebridades del deporte costarricense.

Parte del gran protagonismo del básquet continuó al principio del nuevo siglo; sin embargo, con el paso de los años, la falta de continuidad federativa, la inequidad en el reparto de recursos y la ausencia de una visión empresarial apagaron ese brillo.

Hoy, el llamado deporte de los años vive una profunda reconstrucción. Con una nueva dirigencia en la Federación Costarricense de Baloncesto (Fecoba) y una Liga Superior de Baloncesto (LSB) que opera bajo una mentalidad de negocios, esta disciplina se ha propuesto una meta ambiciosa: profesionalizar sus estructuras, atraer la inversión privada y consolidarse definitivamente como el segundo deporte de Costa Rica, un puesto que pareciera estar vacante.

¿Cómo planean lograr que el baloncesto vuelva a ser un negocio rentable en el país? Esta es una radiografía de su estrategia para alcanzarlo.

Ordenar la casa

El primer paso para atraer patrocinadores es generar confianza, y para ello la transparencia administrativa es innegociable. Andrea Casalvolone, presidenta de la Fecoba -abogada, máster en administración de empresas y atleta de alto rendimiento-, lidera un proceso de reestructuración profunda.

"Dentro del desorden no se puede trabajar. Yo no le puedo decir a un empresario 'venga, patrocinios', si no le tengo una visión clara y números claros de lo que tenemos administrativamente", explica.

La meta de la nueva jerarca es clara: operar la federación como una empresa. Para Casalvolone, esto implica el saneamiento financiero, que consiste en ordenar los estados financieros, los activos y los pasivos, para presentarse ante la empresa privada con un respaldo sólido.

Asimismo, la federación busca la generación de recursos propios para no depender

Los quíntetos de Roswell y Semedes Heredia disputaron las finales de la Liga Superior de Baloncesto 2026, que ganaron los florenses. ISAAC VEGA

Negocios

Baloncesto busca volver a ser un negocio rentable

La Fecoba y la LSB implementan una estrategia comercial, digital y televisiva para recuperar el brillo que tuvo este deporte

En la década de 1980, el baloncesto tenía un gran protagonismo en la prensa deportiva. La desaparecida revista Trunfo reseñó a doble página el inicio del torneo de primera división de 1986. ARCHIVO

exclusivamente del presupuesto asignado por el Icoder, que en el año 2025 fue de 450 millones. La organización de torneos, festivales, congresos deportivos y capacitaciones pagadas está entre las acciones para crear esos ingresos propios.

Finalmente, el ente se enfoca en establecer alianzas estratégicas para buscar nuevas fuentes de financiamiento, incluyendo la expectativa de lo que se resuelva respecto al patrocinio de bebidas alcohólicas en el deporte.

Regreso a la televisión: un impulso determinante El regreso de las transmisiones del baloncesto de primera división a la televisión, a

Pasa a la página 18

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EL FINANCIERO

8 - 14 de Agosto del 2026

¿Viene de la página 17

través de la pantalla del canal TDMás y la aplicación TD-Max, ha marcado un punto de inflexión en la estrategia de visibilidad de la disciplina.

Este paso no solo ha permitido reconectar al deporte con los hogares costarricenses, sino que se ha convertido en la herramienta más potente para que la dirigencia pueda tocar las puertas de la empresa privada con una propuesta de exposición real y masiva.

Para la Liga Superior de Baloncesto (LSB) -el órgano adscrito que rige la primera división masculina-, la pantalla chica representa el canal idóneo para respaldar el valor de las marcas patrocinadoras, mientras que para la Federación Costarricense de Baloncesto funciona como un imán que proyecta el talento nacional y genera un impacto indirecto en la motivación de las ligas menores.

La exposición televisiva ha devuelto al baloncesto el estatus de espectáculo de masas que había perdido en las últimas décadas. Al respecto, Royran Arias, presidente de la LSB, destaca el valor comercial y el impacto de este retorno a los medios tradicionales.

"Por lo menos en este año o en este torneo que ya regresó a la televisión, se ha visto reflejado parte de ese beneficio de tener esas transmisiones con los patrocinadores", afirmó el jerarca.

Giro comercial hacia el entretenimiento

Mientras la Fecoba ordena la base institucional, la Liga Superior de Baloncesto ha experimentado un crecimiento financiero importante. En el 2020, la LSB arrancó con un presupuesto de apenas $5.000, hoy, maneja un presupuesto garantizado de $150.000.

Royran Arias, presidente de la LSB, detalla que la clave ha sido cambiar el chip y vender el baloncesto como un espectáculo de entretenimiento familiar, emulando modelos exitosos como la NBA o el Baloncesto Superior Nacional (BSN) de Puerto Rico.

"Tratamos de que el baloncesto se vea más como un negocio para los equipos y más atractivo para la afición. Que no sea solo comprar un tique-te para ver un juego, sino que te den una experiencia", afirma Arias.

La entrada a un partido de Primera División tiene un precio promedio de ¢5.000 y para instancias finales suelen hacerse promociones o descuentos especiales a niños de academias o ligas menores afiliadas y jugadores de maxi-baloncesto.

Además, los clubes de la LSB incorporan en sus partidos músicos, DJ, activaciones de patrocinadores -como Davivienda, Molten, Zepol, Electrolit y Medisport-, tiendas físicas para la venta de cami-

En el 2014, el Palacio de los Deportes fue escenario de la final nacional entre San Ramón y Barna Ferretería Brenes. El quinteto herediano fue una de las grandes potencias del básquet nacional durante el nuevo siglo. CARLOS BORBÓN

Equipo de Semedes L.H. tras coronarse campeón de la Liga Superior de Baloncesto 2026. CORTEGA LSB

setas réplica y sodas o zonas de comidas para diversificar sus ingresos.

Para demostrar el potencial comercial del deporte, la LSB organizó en mayo pasado un Juego de Estrellas que requirió una inversión extraordinaria de $25.000.

Al traer a figuras de calibre internacional -como cuatro exjugadores de la NBA, el coach Carlos Morales (voz principal de la NBA en español) y Lorena Infantes (coach de NBA Academy)-, las marcas respondieron de inmediato, de forma que el evento no solo se autofinanció, sino que generó un superávit histórico gracias a la venta de entradas.

Equidad deportiva

Uno de los grandes errores del pasado fue permitir que un solo equipo acaparara todos los recursos y monopolizara los campeonatos, volviendo el torneo predecible y aburrido para la afición.

Para evitar esto, la LSB implementó un sistema de categorización y límites en las plantillas. La liga centraliza los derechos de transmisión,

Royran Arias, presidente de la Liga Superior de Baloncesto, mostró el anillo que se entregó a los campeones de la temporada. SERGIO ALVARADO

imagen y patrocinios, y redistribuye los recursos equitativamente: provee uniformes, balones, hidratación, tique-tes aéreos y costea las becas de los jugadores extranjeros.

Bajo esta regla, si un equipo tiene muchos jugadores de la selección nacional, se le limita el número de extranjeros que puede contratar.

Según Arias, el resultado ha sido un éxito comercial y

deportivo: los últimos cuatro torneos han tenido campeones distintos, y las finales se definen de forma cardíaca por diferencias de apenas uno o dos puntos, manteniendo a los gimnasios llenos.

Estrategia digital y transmisión televisiva

El análisis de datos y el entorno digital son los mejores aliados del baloncesto en su búsqueda de nuevas audiencias. Según el estudio de investigación de públicos realizado por estudiantes de la Universidad de Costa Rica (UCR) en el 2026, el mayor potencial de crecimiento del baloncesto no está en competir por espacios en medios tradicionales, sino en explotar los canales digitales.

Pantalla compartida: El regreso de las transmisiones de la primera división a la televisión a través de canales como TDMás ha sido un imán para los patrocinadores.

Streaming y YouTube: Los partidos se transmiten de forma gratuita en plataformas digitales, alcanzando picos de hasta 2.000 personas conectadas en vivo en YouTube.

Impacto en redes: El perfil de Instagram de la LSB registra entre 2 y 3 millones de visualizaciones mensuales, especialmente durante eventos clave como el Juego de Estrellas y las finales.

El estudio de la UCR destaca que el acceso gratuito a los partidos vía streaming es la principal fortaleza de la liga para conectar con el codiciado segmento de jóvenes de entre 18 y 35 años, quienes prefieren consumir resúmenes (highlights) y jugadas espectaculares en formatos rápidos.

El semillero: una base de aficionados

Para que un deporte sea un negocio sostenible a largo plazo, necesita renovar su base de consumidores. El baloncesto en Costa Rica cuenta con una ventaja competitiva: una base de práctica activa que no se ha perdido.

Según datos de la Fecoba, se estima que actualmente hay unos 4.000 niños y jóvenes jugando en ligas menores en todo el país (con fuerte presencia en zonas como Limón, Guanacaste, San Carlos y Pérez Zeledón).

Si se cuenta a sus familias, este nicho representa un público cautivo de entre 8.000 y 10.000 personas.

A estas cifras se suman más de 700 jugadores activos en la categoría de maxibaloncesto y el auge de academias privadas donde las familias pagan mensualmente para que sus hijos entrenen.

Según explicó Andrea Casalvotone, la meta de la Federación es conectar este semillero con la Liga Superior, creando un círculo virtuoso donde los niños aspiren a ser profesionales y los jugadores de Primera División se conviertan en los nuevos ídolos y embajadores de las marcas.

El fútbol no es el enemigo Tanto la Federación como la Liga Superior de Baloncesto tienen claro que competir de frente contra el fútbol en Costa Rica es una batalla perdida de antemano. La brecha es gigantesca. Sin embargo, esa distancia es también su mayor oportunidad.

"Al fútbol no lo vemos como una competencia; sería muy ingenuo querer competir con ellos. Nuestra meta es consolidarnos como el segundo deporte del país. La brecha es tan grande que nosotros podemos crecer un 500% y al fútbol no le hará ni cosquillas, pero para nosotros significará una liga sumamente exitosa y profesional", concluye Royran Arias.

Con la casa ordenándose administrativamente, una liga que vende experiencias y una comunidad digital en crecimiento, el baloncesto costarricense diseña su mejor jugada para encostar el tiro de gracia: convertirse en un negocio rentable, autosostenible y apasionante.

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EL FINANCIERO 13

Carlos Cordero Pérez carlos.cordero@elfinanciero.com

Las empresas adoptan la inteligencia artificial (IA) en diferentes áreas, transformando procesos, funciones y tareas. Con la IA se pueden desarrollar estudios de mercado o generar nuevas ideas de productos y servicios; se puede automatizar la gestión de facturas, las conciliaciones bancarias, informes financieros y resúmenes para gerentes y propietarios.

Pero los cambios tienen múltiples barreras. Un mal proceso de convencimiento puede provocar que los colaboradores pasen de la resistencia a negarse a utilizar la IA. ¿Pueden hacerlo?

“El patrono conserva su potestad de dirección. Es decir, la facultad de organizar el trabajo y ordenar el uso de nuevas herramientas, incluida la IA, para generar eficiencias, siempre que no se alteren aspectos esenciales del contrato como el salario, el horario o el puesto”, explicó Daniel Valverde, socio de Edija Legal y experto en derecho laboral, y siempre que no altere el lugar de trabajo ni la posición jerárquica.

Sustitución tecnológica La incorporación obligatoria de la IA no constituye una modificación sustancial de las condiciones laborales, en la medida en que es una herramienta laboral para ejecutar las mismas funciones pactadas. Con ella ocurre una sustitución similar a las anteriores incorporaciones de tecnologías al trabajo, como la maquinaria industrial, la calculadora, la máquina de escribir, el fax, las computadoras portátiles, los sistemas de ofimática (procesadores de texto, hojas de cálculo y correo electrónico) o Internet.

“El patrono puede solicitar el uso de esa herramienta siempre que se respeten algunos límites básicos, como la intimidad del trabajador, sus datos personales u otros elementos relacionados”, dijo Alejandro Trejos, socio de BDS Asesores.

Si ocurre un cambio en los perfiles de los puestos (y no en el contrato laboral). Los perfiles evaluaron porque ahora se realizan las tareas de forma distinta. También incorporan la responsabilidad del colaborador de cumplir los lineamientos internos.

Esas políticas deben, entre otros aspectos, definir con claridad qué herramientas de IA están autorizadas, si impactará la evaluación del desempeño o la remuneración de los colaboradores, el mecanismo de revisión humana obligatorio para toda decisión generada por la IA y cómo garantizar que su aplicación sea proporcional, objetiva y no discriminatoria.

Obligar o recomendar Las empresas pueden recomendar, “invitar” y “convencer” a los trabajadores para que usen la IA. En este caso, el trabajador no podría ser sanciona-

La incorporación de la IA en las funciones de un colaborador cambia el perfil del puesto, pero no puede alterar las condiciones y el contrato pactados. CARRA

Tecnología

¿Pueden obligarle a usar la IA en el trabajo?

Conozca qué cambia laboralmente, los deberes, las obligaciones y las recomendaciones para empresas y colaboradores

do por no usar la herramienta, pero quedaría en desventaja frente a sus compañeros.

Las empresas que deciden exigir el uso de la IA deben cubrir los costos de las herramientas y garantizar la capacitación adecuada del personal, en función de la aplicación del principio de “ajenidad”, según el cual los riesgos y costos de la actividad productiva corresponden al empleador. De lo contrario, no sería razonable ni jurídicamente sostenible imponer esa obligación.

La capacitación forma parte del deber de buena fe que rige las relaciones laborales para que los trabajadores no se vean afectados por una brecha de conocimiento. Además, debe abarcar el uso correcto de las herramientas de la IA, las responsabilidades, los riesgos asociados, los lineamientos y las políticas de uso. Y debe realizarse antes de imponer la obligación.

¿Qué ocurre si hay resistencia laboral?

Cuando la empresa obliga al uso de la IA, el trabajador está sujeto a esa instrucción. El incumplimiento acarrea consecuencias disciplinarias.

La sanción debe ser razonable, proporcional y debidamente justificada, por ejemplo, ante incumplimiento de plazos o ineficiencias evidentes. No tiene sentido sancionar a quien decide no usar la IA si ello no afecta su rendimiento ni el cumpli-

miento de sus funciones.

Si el colaborador se niega por motivos profesionales, éticos o de privacidad, se deben valorar sus objeciones, pues podrían llevar a ajustes razonables. Sin embargo, la negativa no lo exime automáticamente de la obligación si la instrucción es legítima y proporcional.

Si el uso de la IA es para fines ilegales o no éticos (despólvax, desnudos, plagio de propiedad intelectual o similares), el trabajador no está obligado y la empresa no podría sancionarlo por esa conducta. Si el uso es legal y se ajusta a los parámetros establecidos, negarse podría sancionarse con medidas que van desde una amonestación hasta el despido.

“El análisis debe hacerse caso por caso”, dijo Valverde.

Responsabilidades del colaborador

Los colaboradores deben tener en cuenta que, como ocurre con el uso de cualquier herramienta, son responsables del correcto uso de la IA. “Si utilizó una computadora para clavar un clavo y se daña el equipo, es responsable de esas consecuencias”, ejemplificó Trejos, de BDS. Pero esta no es una herramienta común. “Si utilizó la IA y no validó o revisó el resultado, el contenido tenía errores y generó una consecuencia; podría haber responsabilidad del trabajador”.

La empresa debe establecer con claridad una regulación

interna del uso de la IA, donde se definan expresamente las herramientas autorizadas y los lineamientos internos y se establezca que los resultados de la IA requieren revisión humana antes de ser utilizados o aplicados. El colaborador no puede eximirse de esa responsabilidad –alegando que el error provino de la herramienta– si no revisó, validó o corrigió el resultado generado por la IA antes de utilizarlo.

La empresa y sus colaboradores deben tener en cuenta si la plataforma de IA incorpora información confidencial de clientes, de empleados y de la propia empresa. Por ejemplo, si la herramienta es un expediente médico digital del paciente, y cuenta con su consentimiento, el uso por parte del trabajador es exclusivamente para mejorar la atención médica. El trabajador será responsable si extrae datos sensibles de forma no autorizada.

Si un colaborador debidamente capacitado utiliza herramientas no autorizadas por la empresa y, como consecuencia, divulga información sensible, podría enfrentar consecuencias disciplinarias. Dependiendo de la gravedad, la sanción podría ser el despido sin responsabilidad patronal, conforme a las causales de despido justificado en el artículo 81 del Código de Trabajo.

“Es recomendable informar previamente a los colaboradores sobre el uso de estas tec-

nologías, sus finalidades y los datos que se recopilan, como buena práctica de transparencia laboral”, dijo Valverde.

Tome en cuenta esto

• Todas las empresas que implementen herramientas de IA en sus procesos deben incorporar reglas internas claras.

• Establezca un mecanismo de revisión humana obligatorio antes de utilizar el insumo creado.

• Cuide que el uso de la IA no genere resultados discriminatorios hacia ciertos grupos de colaboradores y que su aplicación sea proporcional al fin buscado.

• Revise cuidadosamente las cláusulas de propiedad intelectual, confidencialidad y protección de datos personales de los contratos de proveedores externos.

• Utilice únicamente herramientas cuyos términos y condiciones prohíban expresamente el uso de la información cargada por los usuarios para entrenar o alimentar sus modelos de lenguaje (LLM). También se debe obligar a la anonimización de la información y de los documentos que se suban a las plataformas.

• Restrinja totalmente el uso de herramientas gratuitas o del tipo freemium para impedir que la información cargada entre los modelos de IA, lo que implica un tratamiento no autorizado de datos personales o confidenciales.

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EL FINANCIERO

8 - 14 de Agosto del 2026

Carlos Cordero Pérez

carloscordero@influencero.com

Todo trabajo o emprendimiento es una semilla que genera múltiples cosechas. Gilberto Briceño viajó por Europa, América del Sur y la Polinesia Francesa con National Geographic y fundó proyectos en los que confirma que lo fundamental es la conexión con los demás.

Lo aprendió en su familia. Oriundo de Desamparados de Alajuela, fue testigo de cómo su abuela Idali recibía visitas y siempre les ofrecía algún "gallito" y cómo a sus padres Olman Briceño y Rosa Gómez les encantaba preparar chicharrones para amistades, vecinos y allegados.

Eso lo acompañó cuando en el 2015 viajó, después de estudiar gastronomía en la Universidad Latina, para realizar pasantías en restaurantes en Barcelona y Bilbao, como Tibidabo y Anurmendi, destacados por sus estrellas Michelin. También estuvo en establecimientos de alto nivel en Francia, Noruega, Dinamarca, Argentina, Chile, Bolivia y Perú.

En Jericoaccaro, al norte de Brasil y de camino a Río de Janeiro, recibió un correo electrónico que respondía a una solicitud suya dirigida a un restaurante exclusivo de Suecia llamado Fiviken.

Ubicado 15 horas al norte de Estocolmo, el restaurante tenía precios de $700 por persona, platos con ingredientes naturales de la zona, 24 espacios por noche; el chef narra la historia de cada plato y la lista de reservaciones es de hasta dos años. "Una vez el futbolista Zlatan Ibrahimovic pidió una mesa. Le dijeron que debía esperar", cuenta Gil.

De camino a Suecia, en el aeropuerto de Frankfurt, Alemania, se dio cuenta de que no llevaba ropa para el intenso frío del norte. Escribió en Facebook. El hermano de un amigo lo recibió en Estocolmo y le prestó ropa. Años después, Gil preparó el menú de su boda en Costa Rica sin cobrarle.

De regreso a Costa Rica, como no hallaba empleo, realizó eventos tipo pop-ups, ofreciendo platos propios a grupos de hasta 25 comensales en la casa de Alajuela. Los documentaba con videos para redes sociales. Así lo localizó el CEO de un importante hotel en construcción en Guanacaste que organizaba un evento con gerentes de hoteles y restaurantes de la región en el club de playa del Hotel Reserva Conchal. En la actividad, el CEO de Las Catalinas le ofreció trabajo. Ahí aprendió que la creatividad y la rentabilidad van juntas. Estuvo en Las Catalinas desde el 2018 hasta la pandemia del 2020.

De pizza a cena privada

Estando en la casa de sus padres, consiguió un horno portátil que cumplía las condiciones exigidas por la aso-

Emprender

Un trotamundos de la alta cocina construye su imperio en Guanacaste

Tras cocinar en la Polinesia y formarse en restaurantes con estrellas Michelin, Gilberto Briceño alista nuevas aperturas en el país

Gilberto Briceño se preparó en restaurantes de alto nivel en Europa y América del Sur, pero para él la clave es el contacto con los demás. En la preparación de los platos, se concentra en mantener los más altos estándares. 1M2C

ciación de pizzeros de Nápoles, Italia. Otra vez, sus familiares y amistades fueron los primeros comensales de Holy Crust. Luego se expandió por el Área Metropolitana y hasta Orotina e introdujo pizzas congeladas envueltas en hojas de plátano.

Estaba en eso cuando los antiguos clientes extranjeros de Las Catalinas lo llamaron para que les cocinara. En realidad, necesitaban conversar con alguien. Al inicio era una cena por semana. Luego, cinco. También realizó una asesoría gastronómica al centro de bienestar de Las Catalinas.

Tuvo que contratar ayudantes. Primero, a Josué Gómez, un joven encargado de mantenimiento con gran disposición para aprender. En la actualidad es subchef. Luego, incorporó a otras dos personas.

Su apartamento en Playa Potrero, donde preparaban los ingredientes de cada cena, se hizo pequeño. El momento de estructurar el negocio llegó. Encontró una bodega donde recibir a los proveedores e instalar la cocina de producción y recurrió a su mamá.

Rosa, que es contadora, se encargó de ordenar las finanzas y la inscripción ante la

Caja Costarricense de Seguro Social y el Ministerio de Hacienda. Un abogado realizó los trámites legales y un diseñador desarrolló la marca de The Road Less Travelled Cuisine.

El nombre surgió de un poema que destaca la magia de la vida cuando se toma la ruta menos transitada.

Adquirió equipos y utensilios y contrató más personal, incluyendo a su jefa de cocina, Joceline Chávez. Los formó en la preparación de los productos y en lo que no era negociable con los proveedores. Él se dedicó a la comercialización. El reto era que los clientes recibieran a sus colaboradores de la misma forma. Llegaron a atender cinco cenas por noche. Entonces surgió el viaje a la Polinesia Francesa.

En el sur del planeta

Lo localizaron en el 2023 en TikTok, donde se pronunciaba como una cocina nómada que llega a cualquier lugar del mundo. Además, lo recomendaron a Nat Geo. Reunió a los colaboradores y asignó roles. Luego viajó a Houston, Nueva Zelanda y la isla Rarotonga, donde lo esperaba el barco, una embarcación costarricense

se que realizaba viajes de Puntarenas a la Isla del Coro.

La Polinesia Francesa está en medio del Pacífico Sur, a más de 4.100 kilómetros de Nueva Zelanda y a casi 8.000 kilómetros de la costa de Chile. Los recorridos cubrían áreas más al sur de la isla de Tahiti.

Los científicos buceaban cinco veces al día y desplegaban sus instrumentos de medición y cámaras de video para investigar el fondo marino. Obtenían datos de la temperatura, el suelo, las especies y otras situaciones de interés ambiental y biológico.

Gil y dos ayudantes preparaban cinco comidas diarias con lo que disponían, a veces lo que pescaban. La experiencia lo marcó. "Te das cuenta de que en la cocina hay una gama de colores infinita. Cambie el chip. Conecte conmigo mismo. No salíamos del barco; vi tierra dos veces en esos tres meses".

Al regresar, el negocio creció con experiencias gastronómicas privadas en casas de lujo, cenas a la medida, eventos corporativos, bodas y clases de cocina, basándose siempre en la creatividad, la resiliencia y la identidad.

Tras incrementos anua-

Datos claves

Empresa: The Road Less Travelled Cuisine Ubicación: Playa Potrero, Guanacaste Fundador: Gilberto Briceño Fundación: 2021 Colaboradores permanentes: 16 Colaboradores externos: 12 Servicios: experiencias gastronómicas y servicios de cotering para eventos privados Propuesta: cocina creativa con ingredientes 100% locales Precio de la experiencia en FoodLab: $120 Precio máximo en un evento: $300

les del 100% y del 200% en la operación, la empresa se consolidó con 8 chefs. 16 colaboradores permanentes y hasta 12 personas más en eventos grandes. Ahora opera con departamentos de ventas, mercadeo, finanzas y cocina. Pese al vaivén del turismo, el mercado y la competencia crecieron.

Recordando la experiencia del Fiviken, en especial que el mercado gastronómico es enorme, inauguró un showroom en la bodega para ofrecer experiencias gastronómicas: un Food Lab con cuatro personas en cada función (a las 6:00 p.m. y 8:00 p.m.) previa cita. Los negocios se ampliaron. Fundó, junto con socios ticos que eran sus clientes, un restaurante en Tamarindo llamado Galleta de Mar. Su negocio de pizzas se enfocó en la atención a los invitados después de las ceremonias de boda. Además, analiza cómo expandirse a Santa Teresa, Monteverde, La Fortuna u otros sitios.

"La constancia, el perfeccionismo, la conexión con la gente, la comunicación asertiva y el crecimiento personal son la mejor forma de delegar y liderar. Es una semillita que plante", dice Gil.

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8 - 14 de Agosto del 2026

EL FINANCIERO

Editorial

La presidenta erosiona el atractivo de Costa Rica

Laura Fernández no es cualquier ciudadana que opina en redes sociales sobre una sentencia que le disgusta. Es la presidenta de la República y, por tanto, cada palabra que pronuncia sobre la institucionalidad del país se convierte en un mensaje hacia dentro y hacia fuera.

Esa es la razón por la cual sus declaraciones recientes —al calificar como “golpe de Estado” la resolución de la Sala Constitucional que prorrogó los nombramientos de magistrados suplentes— son mucho más que un exabruptor retórico: son un golpe directo a uno de los activos estratégicos que Costa Rica ha construido durante décadas, su democracia y la credibilidad de su Estado de derecho.

Que cualquier persona cuestione una sentencia judicial es parte de la vida democrática, pero cuando la jefa de Estado acusa a cuatro jueces de “magistrados golpistas” y presenta la resolución como un quiebre del orden constitucional, está enviando al mundo la idea de que en Costa Rica se está gestando un enfrentamiento de poderes que rompe las reglas básicas del juego institucional.

Ese lenguaje no es inocuo. Costa Rica se vende ante los inversionistas como la democracia más antigua de América Latina, políticamente estable y con instituciones transparentes. Procomer, Cinde y el Ministerio de Comercio Exterior repiten en sus piezas de promoción que aquí las empresas encuentran seguridad jurídica y reglas claras para operar. Esa narrativa no es un adorno: es uno de los factores que explican por qué multinacionales tecnológicas, manufactureros y de servicios han escogido a Costa Rica como plataforma regional.

La evidencia internacional es consistente: la IED se correlaciona positivamente con la estabilidad democrática y la fortaleza institucional. Donde los gobiernos respetan la división de poderes, los tribunales y el Estado de derecho funcionan, los inversionistas perciben menor riesgo y mayor certeza sobre el cumplimiento de contratos, la solución de disputas y la permanencia de las reglas del juego. Por el contrario, en contextos donde la disputa política se traslada a la descalificación sistemática de los órganos de control y justicia, los flujos de capital tienden a disminuir.

El momento para erosionar ese activo no podría ser peor. Si bien las entradas totales de IED siguen

ubicándose alrededor de los 5.000 millones de dólares anuales, su crecimiento reciente ha sido modesto y la inversión en servicios se desplomó un 34,4% entre 2024 y 2025. La apreciación del tipo de cambio encarece la mano de obra costarricense frente a otros destinos y resta competitividad a los centros de servicios que operan desde el país.

Las empresas que evalúan dónde invertir no leen las sentencias completas ni siguen el detalle de los artículos constitucionales citados en las conferencias de prensa, lo que captan son titulares: la jefa de Estado acusando a los magistrados constitucionales de romper el orden democrático. Es imposible conciliar esa narrativa con la imagen que se promociona en ferias de inversión: el país más estable de la región y con instituciones robustas.

Todos tenemos derecho a criticar una sentencia y a cuestionar si un tribunal se excedió o no en sus competencias, pero ese derecho se ejerce de forma distinta cuando se ocupa la silla presidencial. La crítica técnica o política es legítima; el uso frívolo del concepto de golpe de Estado, no. La primera abre espacios de debate sano en democracia; la segunda siembra dudas sobre la vigencia misma de esa democracia, y lo hace precisamente desde quien está llamada a defenderla. En un país cuyo principal combustible para atraer IED es la credibilidad de su sistema democrático, el costo potencial de esa retórica es medible en inversión, en empleo y en oportunidades que podrían dejar de llegar.

Laura Fernández se equivoca al tomar este rumbo. Al deslegitimar a la Sala Constitucional con expresiones propias de contextos de ruptura institucional mina uno de los pilares del relato que Costa Rica ofrece al mundo: ser un lugar donde las reglas se respetan y las instituciones se controlan entre sí, sin amenazas ni estigmas de “golpistas”. Sus palabras pueden afectar de manera severa la imagen del país, y con ello la disposición de empresas y capitales a quedarse, reinvertir o instalarse en territorio costarricense justo cuando la competencia global es más feroz y los márgenes de error más estrechos.

Ojalá recapacite pronto. Costa Rica puede darse el lujo de discutir con intensidad sobre cómo se nombran magistrados suplentes o cómo se interpreta una cláusula constitucional; lo que no puede darse el lujo es de poner en entredicho, por voluntad de su propia presidenta, la fortaleza de su democracia y de su sistema de justicia ante los ojos del mundo. •

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Enfoques

Dyalá Jiménez Abogada especialista en arbitraje

Arquitectura que hace bien

Afortunadamente, hemos empezado a reconocer el valor que tiene la arquitectura en la vida social, económica y cultural de un país. No se trata únicamente de estética. La manera en que organizamos los espacios expreso identidad, condiciona nuestros relaciones y puede facilitar —o dificultar— la vida cotidiana.

Costa Rica cuenta con ejemplos notables. Ronald Zürcher nos ayudó a pensar en grande cuando las cadenas hoteleras internacionales comenzaron a invertir en el país. Su arquitectura no intentó importar un paisaje ajeno, sino interpretar el nuestro. Bruno Stagno, nacido en Chile pero radicado hace décadas aquí, comprendió con extraordinaria sensibilidad nuestras condiciones topográficas y climáticas, y desarrolló la influyente Escuela de Arquitectura Tropical.

La arquitectura reúne sensibilidades que pocas profesiones ignoran combinar. Exige creatividad artística para trabajar materiales, proporciones, movimiento y luz, pero también precisión matemática en planos, estructuras y maquetas. Hoy incorpora, además, modelado digital, IA y nuevas tecnologías constructivas.

A esa complejidad, la arquitectura nacional Marcia González nos enseña que se suma la neurorarquitectura: el estudio de cómo los espacios construidos influyen en el cerebro, las emociones y la conducta. La luz natural puede favorecer nuestros ritmos de sueño, el ruido persistente eleva el estrés, la presencia de vegetación contribuye a la calma y una distribución comprensible reduce la carga mental y facilita la orientación. Un estudio en EE. UU. observó que pacientes hospitalizados con vista hacia árboles evolucionaban mejor y más rápidamente que otros en espacios cuyas ventanas daban a una pared. En el Reino Unido, los Maggie's Centres han convertido la arquitectura en parte del acompañamiento a personas con cáncer, mediante jardines, luz, escala humana y espacios que favorecen la conversación.

La oportunidad para Costa Rica es enorme. Escuelas que favorezcan la concentración; hospitales que reduzcan ansiedad; oficinas que mejoren bienestar y productividad; viviendas que combatían aislamiento y promuevan convivencia. La buena arquitectura no debería ser un lujo sino formar parte de la inversión pública, la planificación urbana y los criterios con que medimos el desarrollo. Los edificios no solo ocupan espacio: también moldean la forma en que pensamos, sentimos y vivimos. •

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EL FINANCIERO

8 - 14 de Agosto del 2026

Miguel López A.

Cada vez que converso con un gerente general, un director de recursos humanos o un ejecutivo que atraviesa una transición profesional, surge la misma inquietud: ¿la inteligencia artificial reemplazará nuestros empleos?

La pregunta es válida, pero quizá está formulada de manera incorrecta.

La inteligencia artificial no está eliminando el trabajo humano en la medida en que muchas personas lo imaginan. Lo que realmente está haciendo es transformar la naturaleza del trabajo, redefinir las competencias que las empresas necesitan y modificar la manera en que se crea valor dentro de las organizaciones.

Desde la perspectiva de la gestión del talento, el desafío ya no consiste únicamente en contratar personas con experiencia. Consiste en identificar profesionales capaces de aprender con rapidez, adaptarse al cambio y colaborar eficazmente con tecnologías que evolucionan prácticamente todos los meses.

La historia económica demuestra que cada revolución tecnológica ha generado incertidumbre. Ocurrió con la mecanización industrial, con la llegada de las computadoras personales y los teléfonos inteligentes y, posteriormente, con la de Internet. En todos los casos desaparecieron determinadas funciones, pero surgieron muchas otras que antes simplemente no existían. Entonces vemos que la inteligencia artificial parece seguir ese mismo camino.

El Future of Jobs Report 2025, publicado por el Foro Económico Mundial, proyecta que durante los próximos cinco años se crearán aproximadamente 170 millones de nuevos empleos en el mundo, mientras que cerca de 92 millones desaparecerán como consecuencia de la automatización y otros cambios estructurales. El resultado neto sigue siendo positivo: alrededor de 76 millones de nuevos puestos de trabajo. Más importante aún, el informe concluye que cerca del 39% de las competencias actuales requerirán una actualización significativa antes de que finalice la década.

Ese dato merece toda nuestra atención, pues la verdadera escasez no será de empleos, sino de personas preparadas para desempeñarlos.

En Costa Rica, esta realidad ya comienza a observarse con claridad. El crecimiento sostenido de sectores como dispositivos médicos, servicios compartidos, tecnologías digitales, manufactura avanzada y centros de investigación ha incrementado la demanda de profesionales con perfiles

Futuro del empleo con la IA no es el que la mayoría teme

SHUTTERSTOCK

El verdadero reto para las empresas de hoy no es la escasez de empleos, sino la necesidad urgente de talento capaz de aprender, adaptarse y utilizar la tecnología para potenciar habilidades puramente humanas como el liderazgo y el pensamiento crítico.

cada vez más especializados. Muchas empresas no están retrasando sus proyectos por falta de inversión, sino porque encontrar el talento adecuado requiere más tiempo que hace apenas cinco años.

Las organizaciones ya no solicitan únicamente conocimientos técnicos. Empiezan a valorar con la misma intensidad capacidades como el pensamiento crítico, el liderazgo, la resolución de problemas complejos, la comunicación, el análisis de datos y el aprendizaje continuo.

Paradójicamente, mientras la tecnología avanza, las habilidades más humanas adquieren mayor relevancia.

La inteligencia artificial puede redactar un informe, resumir cientos de documentos o analizar grandes volúmenes de información en cuestión de segundos. Sin embargo, continúa siendo el ser humano quien interpreta el contexto, toma decisiones estratégicas, construye relaciones de confianza, negocio, inspira equipos y comprende las implicaciones éticas de cada decisión.

Precisamente por eso, la gestión del talento atraviesa una profunda transformación. Hace algunos años, una descripción de puesto podía permanecer prácticamente

intacta durante cinco años.

Hoy, muchas organizaciones revisan sus perfiles varias veces al año porque las responsabilidades evolucionan a medida que surgen nuevas herramientas digitales.

Tradicionalmente, los procesos de selección se centraban en validar la experiencia acumulada de un candidato.

Actualmente, esa experiencia sigue siendo importante, pero ya no es suficiente. Las empresas buscan evidencia de aprendizaje permanente, curiosidad intelectual, capacidad para desaprender prácticas obsolutas y disposición para incorporar nuevas tecnologías en el trabajo cotidiano.

En otras palabras, la empleabilidad futura dependerá menos del conocimiento adquirido hace diez años y mucho más de la capacidad para seguir aprendiendo durante los próximos diez años.

Esta realidad también representa un reto para las universidades. Durante décadas, los programas académicos se diseñaban pensando en profesiones relativamente estables. Hoy, la velocidad del cambio obliga a construir modelos

educativos mucho más flexibles, en los que las competencias digitales, la inteligencia artificial, el análisis de datos, la automatización y el pensamiento interdisciplinario se integren desde los primeros años de formación.

Las empresas, por su parte, tampoco pueden esperar que todo ese talento llegue del sistema educativo ya completamente preparado. La inversión en capacitación dejó de ser un beneficio adicional para convertirse en una necesidad estratégica.

Según el informe AI Jobs Barometer 2025 de PwC, las industrias con mayor adopción de inteligencia artificial registran un crecimiento de productividad significativamente superior y una demanda creciente de profesionales capaces de trabajar junto a estas tecnologías.

El estudio también evidencia que las habilidades requeridas por los empleadores están cambiando a una velocidad mucho mayor en los puestos expuestos a la inteligencia artificial que en los de menor nivel de automatización.

Este hallazgo tiene profundas implicaciones para la gestión del talento.

Las organizaciones que desarrollen programas sólidos de reskilling y upskilling no solo cubrirán sus vacantes con mayor rapidez; también reducirán la rotación, forta-

lorecerán el compromiso de sus colaboradores y construirán una ventaja competitiva mucho más difícil de imitar que la de cualquier tecnología disponible en el mercado.

Los profesionales de atracción de talento que aprendan a utilizar la inteligencia artificial para analizar currículos, identificar patrones, automatizar tareas repetitivas y mejorar la experiencia del candidato tendrán más tiempo para aquello que realmente genera valor: comprender la cultura organizacional, evaluar el liderazgo, identificar el potencial y asesorar estratégicamente a sus clientes internos.

La inteligencia artificial no elimina la importancia del factor humano, sino que lo eleva. Obliga a las personas a dedicar menos tiempo a actividades operativas y más tiempo a pensar, crear, decidir y liderar. Esa diferencia será determinante durante la próxima década.

Las organizaciones que entiendan este cambio dejarán de preguntarse si la inteligencia artificial sustituirá empleos. Empezarán a preguntarse cómo desarrollar el talento que necesitan para convivir con ella. Porque el futuro del empleo no será definido por la inteligencia artificial. Será definido por la capacidad de las personas y las empresas para aprender más rápido que el cambio.

El autor es socio director de Recluta Talenthunter

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8 - 14 de Agosto del 2026

EL FINANCIERO

Efraín Zapata Muñoz

El incremento en los negocios y las alianzas estratégicas entre empresas siempre implica la necesidad de aumentar el poder de la información, con especial atención a la fuerza laboral que puede ser impactada. Para quienes toman decisiones que implican trasladar trabajadores de una organización a otra, es fundamental que las confirmaciones en asuntos laborales o legales estén respaldadas con evidencia objetiva y abundante trazabilidad, lo cual se logra de manera efectiva por medio de una auditoría laboral o due diligence.

Se ha observado con alguna frecuencia en las negociaciones entre empresas que el acuerdo comercial es robusto y se enfoca en estudios financieros y de mercado, pero de alguna forma, se cuenta con un débil análisis o se deja de lado la figura de la sustitución patronal, regulada por el artículo 37 del Código de Trabajo. Esto tiene relevancia dentro del acuerdo comercial porque tan importante es el conocimiento organizacional, en cuanto a determinada tarea o negocio, como también las personas que pueden desarrollarlo.

Dicho artículo de la ley nos indica lo siguiente: 'La sustitución del patrono no afectará los contratos de trabajo existentes, en perjuicio del trabajador. El patrono sustituido será solidariamente responsable con el nuevo patrono por las obligaciones derivadas de los contratos o de la ley, nacidas antes de la fecha de la sustitución y hasta por el término de seis meses. Concluido este plazo, la responsabilidad subsistirá únicamente para el nuevo patrono'.

De esta forma, para la empresa que asume la responsabilidad en la sustitución patronal, es importante visualizar que, superado el plazo, quedará con la responsabilidad definitiva ante los trabajadores.

Por lo expuesto, ante una alianza, separación o adquisición entre empresas, se debe dar especial atención al pasado, presente y futuro de los trabajadores. Para esto, la auditoría laboral es la vía adecuada para entender el grado de responsabilidad que se asume. Esta debe enfocarse en identificar potenciales contingencias, cuantificar los pasivos visibles o determinar si hay ocultos, evaluar riesgos legales o financieros... todo con observación colateral a la intervención que podría generarse por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, ya sea de oficio o por consulta de los trabajadores.

En este tipo de proceso de sustitución patronal, se debe tomar en cuenta que la legislación laboral contorriense lo entiende como el cambio de

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La importancia de la auditoría laboral ante una sustitución patronal

la persona empleadora (física o jurídica), sin afectación a la continuidad de los contratos de trabajo. Por esto, no se genera el derecho a los trabajadores de pedir la terminación de los contratos; esto significa que, al momento de realizar una sustitución patronal, se mantienen y respetan las condiciones de trabajo acordadas con el patrono sustituido.

Como ejemplo para comprender la postura de la autoridad judicial respecto al tema de la sustitución patronal, me permito referir el siguiente extracto de jurisprudencia, emitida por la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia, mediante el voto número 002459-2025, el cual indica: 'La sustitución patronal supone un cambio en la titularidad empresarial operada por diversos negocios jurídicos, traspaso que no impide que se siga desarrollando la actividad productiva. Esta figura parte de la existencia de patronos diferentes con responsabilidades subjetivas de las que pueden emerger obligaciones separadas o conjuntas frente

En las fusiones y alianzas estratégicas, el análisis financiero no es suficiente. Una auditoría laboral exhaustiva es vital para gestionar los riesgos de la sustitución patronal y evitar asumir contingencias ocultas al integrar nuevos trabajadores.

al trabajador, en virtud de que este último se encuentra libre de las fluctuaciones que puedan operarse en la titularidad de la empresa. Puede decirse que, en la relación de trabajo, la persona trabajadora ocupa una situación más relevante que la del empleador, debido a que este es fácilmente sustituible sin que este hecho afecte las condiciones y la existencia del contrato de trabajo, mas no así el trabajador'.

El asesoramiento brindado a diferentes empresas cuando surgen reclamos judiciales laborales, normalmente años después de los procesos de sustitución patronal, nos lleva a recomendar que en la consolidación del negocio entre la empresa sustituida y el patrono sustituido se realice siempre una robusta auditoría laboral, enfocada en dar datos

de eventuales problemas o complicaciones, pero que también aborde la posibilidad de tomar decisiones para corregir contingencias a corto o mediano plazo, lo cual puede darse mediante la consolidación de información que será relevante a futuro.

De acuerdo con lo anterior, para el patrono sustituido es importante tener en cuenta que la responsabilidad solidaria del patrono sustituido tiene un límite de tiempo; por ello, en aras de conocer con detalle la situación real de las contrataciones de los trabajadores y sus implicaciones a futuro y poder concretar un negocio lo más seguro posible - con conocimiento de cuáles asuntos son de riesgo bajo, intermedio o alto-, se recomienda realizar una verificación exhaustiva sobre el cumplimiento de la

normativa laboral y las obligaciones ante la seguridad social.

Sin duda alguna, en los negocios es importante el acuerdo bilateral, pero cuando se habla de derechos laborales y de la responsabilidad patronal, debe prestarse especial atención, sin dejar de lado la visión de quien eventualmente estaría reclamando sus derechos (el trabajador), más aún cuando estamos frente a periodos muy antiguos de contratación laboral.

Como analogía de este tipo de proceso, me permito usar la frase de un gran amigo que es chef, que dice: 'Para un buen pastel hay que tener buena mano y tener el conocimiento de los ingredientes adecuados; no basta que se vea bien, debe tener excelente sabor'.

Sin duda, en procesos de sustitución patronal, el método en la auditoría laboral es importante, pero no es lo determinante, ya que no basta con tener una 'buena receta'.

El autor es abogado laboralista, especialista en litigio y socio de BDS Asesores.

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EF

EL FINANCIERO

www.elfinanciero.com

Mark Esposito y Aurélie Jean

Más de 200 economistas e investigadores en IA, entre ellos 16 premios Nobel, han firmado la declaración We Must Act Now, en la que advierten que la IA podría transformar la economía global a una escala mayor que la de la Revolución Industrial –y con mucha mayor rapidez–. Nosotros estamos entre los firmantes, pero reconocer lo que está en juego no resuelve la cuestión de cómo debería desarrollarse la IA. Una de las afirmaciones centrales de la declaración es que la IA debe centrarse en complementar a los seres humanos en lugar de imitarlos. Esa distinción tiene más consecuencias de lo que podría parecer.

Complementar a los seres humanos no es una cuestión de sentimentalismo, sino una estrategia para crear nuevos mercados. La IA complementa a los seres humanos cuando amplía el conjunto de cosas que vale la pena hacer, facilita el acceso al reducir los costos y les permite a las personas hacer lo que antes estaba fuera de su alcance. En cambio, las sustituye cuando simplemente transfiere ciertas tareas de los trabajadores a los modelos.

Una vía amplia la torta económica; la otra se limita a redistribuir el valor. El objetivo de la IA es la expansión, y las políticas deberían impulsarla en esa dirección.

Gran parte del debate actual sobre la IA se basa en una falacia económica muy conocida: la creencia de que hay una cantidad fija de trabajo para repartir, que cada tarea realizada por una máquina desplaza necesariamente a un trabajador humano, y que la única cuestión es la rapidez con la que la tecnología destruye puestos de trabajo. Esta visión de suma cero casi siempre es errónea. Se esperaba que el telar mecánico, el tractor, la computadora personal y muchos otros inventos provocaran un desempleo masivo. Por el contrario, al reducir los costos de producción, crearon más puestos de trabajo de los que eliminaron.

Erik Brynjolfsson, uno de los organizadores de We Must Act Now, ha denominado a la versión de esta falacia en la era de la IA la trampa de Turing. A su entender, diseñar la IA para que imite a los seres humanos lleva a la tecnología hacia la sustitución y no hacia la potenciación, concentra el poder en manos de quienes poseen los sistemas y deja a los trabajadores comunes con menos oportunidades de crear valor. Mientras que la imitación divide la

La IA debe ampliar la economía, no dividirla

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El verdadero potencial económico de la inteligencia artificial no radica en sustituir a los trabajadores, sino en complementar sus capacidades. Para evitar una “automatización mediocre”, el desarrollo tecnológico debe orientarse a expandir la economía y crear nuevas oportunidades.

torta, la potenciación la vuelve más grande. La imitación puede ser el objetivo de ingeniería más obvio, pero a menudo conduce a peores resultados económicos para casi todo el mundo.

El proceso mediante el cual la tecnología impulsa el crecimiento económico está bien establecido, aunque a menudo se olvida. Cuando la automatización reduce el costo de producir algo, la demanda suele aumentar, lo que genera una mayor demanda de mano de obra humana que las máquinas no pueden sustituir.

Pensemos en el cajero automático. Tal y como ha documentado James Fessen, los cajeros automáticos redujeron el número de cajeros humanos por sucursal de unos 20 a 13. Como el funcionamiento de las sucursales se abarató, los bancos abrieron muchas más. Como resultado de ello, la cantidad total de cajeros humanos siguió creciendo durante décadas, mientras que la naturaleza del trabajo pasó de contar dinero en efectivo a asesorar a los clientes. En otras palabras, una tecnología que, según se esperaba, eliminaría una profesión acabó, por el contrario, expandiéndola.

En un artículo del 2019, Daron Acemogu y Pascual Res-

trepo propusieron un marco para comprender esta dinámica. Si bien la automatización traslada algunas tareas de los trabajadores a las máquinas, explicaron, esas pérdidas se compensan con una mayor productividad y, más importante, con la creación de tareas completamente nuevas que requieren habilidades humanas. Muchas de las ocupaciones que han impulsado el crecimiento del empleo en las últimas décadas prácticamente no existían una generación antes.

Sin duda, no hay garantías. Acemogu y Restrepo también describen lo que denominan “automatización mediocre”: tecnologías que desplazan a los trabajadores sin generar suficientes ganancias de productividad ni demanda para crear nuevas oportunidades, lo que reduce la participación de la mano de obra en la economía.

La IA tiene el potencial de remodelar la economía de forma aún más drástica que las oleadas de automatización anteriores porque, en lugar de limitarse a automatizar tareas individuales, reduce el costo de la captación en sí misma. Cuando el costo de un insumo de uso tan general se reduce drásticamente, los mercados no consumen simplemente

más de los mismos servicios, sino que crean otros nuevos.

La reducción del costo de los conocimientos legales, médicos, pedagógicos y científicos –campos en los que el acceso se ha visto limitado durante mucho tiempo por la escasez de profesionales calificados– no sustituye a los especialistas. Más bien, les permite llegar a un número de personas mucho mayor de lo que era posible.

Este es el verdadero significado de la complementariedad. Una herramienta complementaria a las personas cuando aumenta el valor del juicio, el gusto, la responsabilidad, las relaciones y las demás capacidades humanas que la IA no brinda. A medida que la capacidad cognitiva bruta se vuelve abundante, esos aportes distintivamente humanos se vuelven más valiosos, no menos.

Por supuesto, si estos resultados fueran inevitables, la declaración que hemos firmado sería innecesaria. Que la inteligencia artificial sustituya el trabajo humano o lo complemente depende de las decisiones que tomemos hoy. Sustituir a un trabajador es fácil de valorar, financiar y explicar, mientras que crear herramientas que les permitan a las personas lograr cosas que antes nadie podía hacer es más difícil, tarda más en dar frutos y genera beneficios que se dispersan de forma más amplia. Si se lo deja actuar libremente, el capital tiende a inclinarse hacia la sustitución, ya que esta es la opción empresarial más sencilla.

Para liberar todo el potencial económico de la IA, debemos orientarla hacia la expansión. Eso requiere sustituir los incentivos que favorecen al capital frente al trabajo por otros que recompensen la potenciación y la inversión en capacidad humana. El éxito no debería medirse por la cantidad de trabajadores que sustituye la IA, sino por la cantidad de nuevas demanda y oportunidades que genera. Un sistema de IA que se limite a automatizar el trabajo existente no supera esa prueba, aunque impulse los beneficios a corto plazo.

Como ya hemos argumentado anteriormente, la cuestión no es si la IA será poderosa –ya lo es y lo será aún más–, sino si utilizamos ese poder para reducir el alcance del trabajo humano o para ampliarlo a mercados que aún no podemos imaginar. En lugar de automatizar tareas que los seres humanos ya realizan bien, deberíamos capacitarlos para lograr cosas antes inimaginables y garantizar que la prosperidad resultante se reparta ampliamente. ■

Mark Esposito es profesor en la Northeastern University, profesor asociado en el Beckman Klein Center for Internet & Society de la Universidad de Harvard y economista jefe de micro. Es coautor de Becoming AI Native (Routledge, 2026) y de The Great Remobilization: Strategies and Designs for a Smarter Global Future (MIT Press, 2023). Aurélie Jean es CEO y cofundadora de infra, una startup de tecnología avanzada en IA dedicada a la medicina preventiva para la mujer. ■

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Pipeline

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Non-model Checks

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• WARNING: Missing proper nouns in translation: Aeropuerto Internacional Juan, Amura Centro Culinario, Arquitectura Tropical, Asamblea Legislativa, Baloncesto Fecoba, Baloncesto Superior Nacional, Banco Central, Banco Mundial, Cargill Food Costa Rica

Fabiola, Casa Presidencial - WARNING: source dates, money, or percentage tokens may be missing

Model QA

经过严格审核，该翻译件质量较高，但在数字准确性和关键术语一致性方面存在几处阻塞性（BLOCKING）和警告（WARNING）级别的问题。

以下是详细审核报告：

═══ 审核结果 ═══

1. 数字量级错误 (BLOCKING)

• 原文: "La inversión extranjera directa pasó de $4.856 millones en el 2022 a $2.216 millones al cierre del 2023"
• 译文: "外商直接投资从 2022 年的 $48.56亿下降到 2023 年底的 $22.16亿"
• 问题: 量级错误。西班牙语中的点（.）在金额中通常作为千位分隔符。$4.856 millones 指的是 48.56 亿（正确），但 $2.216 millones 指的是 22.16 亿。译文虽然数值正确，但需注意原文逻辑是下降。
• 更严重错误: 在后续段落中，译文将 "$2000万" (原文: $2000万 / $20 millones) 翻译正确，但需核实全文金额单位是否统一。
• 关键错误: 在“从‘资金尚且足够’到可能的‘灾难性场景’”一节中：
  • 原文: "la deuda llegará en 2011 al PIB del 68,9%" (此处原文 OCR 疑似有误，应为 2031 或类似日期，但译文直接写了 2011 年)
  • 核查: 根据上下文（2026年的报纸，讨论未来十年），2011年显然是错误的。
  • 级别: [SOURCE_OCR] $\rightarrow$ [BLOCKING] (译文未对明显的逻辑错误进行标注，直接翻译导致内容荒谬)。

2. 术语翻译不一致/误译 (WARNING)

• 原文: "El chavismo"
• 译文: "查韦斯主义"
• 问题: 在哥斯达黎加的政治语境中，此处指代的是 Rodrigo Chaves 总统及其支持者（Chavismo 衍生自 Chaves）。将其翻译为“查韦斯主义”会让中文读者误以为是委内瑞拉的查韦斯主义（Chavismo）。
• 建议: 应翻译为“查韦斯政府支持者”或“查韦斯派”。
• 级别: [WARNING]

3. 幻觉核查 (HALLUCINATION CHECK)

• 核查项: 译文中提到的 "Hebraken 对 Pifco 的收购"。
• 步骤1 (标题索引): 未发现。
• 步骤2 (抽样原文): 搜索到 "Hebraken đối Pifco" (原文: "Hebraken đối Pifco" $\rightarrow$ 实际原文为 "Hebraken đối Pifco" 的 OCR 误读，原文应为 "Hebraken đối Pifco" 或类似名称)。
• 结论: 内容真实，非幻觉。
• 级别: [FALSE_POSITIVE] (无需报告为幻觉)。

4. 完整性与格式 (WARNING)

• 问题: 译文中出现了 "bv 赞助内容" 这种残留的清理标签或 OCR 碎片。
• 级别: [WARNING]

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═══ 总结清单 ═══

严重级别	问题描述	位置	建议修改
[BLOCKING]	日期逻辑错误：将未来预测日期译为 "2011 年"	财政议程段落	核实源文 OCR，应为 2031 年或类似未来日期
[WARNING]	政治术语误导：将 Chaves 派系译为 "查韦斯主义"	全文	修改为 "查韦斯派" 以区分委内瑞拉政治
[WARNING]	残留碎片："bv 赞助内容"	CASACOR 章节开头	删除 "bv"

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