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LUCES - 第 16 页 - 亚莉安娜·格兰德因其外貌和健康状况再次成为风口浪尖

利马：2020年8月8日，星期六 星期六版 第 107 年 - 第 93.064 号 - 询问 2003 / 5 / 20 www.elcomercio.pe

《商业报》

新闻总监：JUAN AURELIO ARENALO MIROQUENADA

今日话题 / 前总理府（PCM）负责人昨日前往墨西哥 - 第 3 页 -

秘鲁与墨西哥在向政变者查韦斯发放安全通行证后恢复关系

影响。在被判阴谋叛乱罪的查韦斯离开秘鲁后，Espá 宣布两国将重新开放大使馆。 反应。总统凯科·富继宫明确表示，其政府的行动符合国际法。辛鲍姆对该决定表示欢迎。

经济预期 - 第 10 和 11 页 -

“我们在政府下半期可能会增长 6%”

访谈 埃尔默·古巴 经济财政部（MEF） 展望。根据经济财政部部长的说法，非正规就业率将在五年内从 70% 降至 50%。预计将拨出 2,500 万索尔用于应对厄尔尼诺现象带来的危机。

SONOS - 第 40-42 页 - 菲利普·丘·乔伊将他的两大热情结合在一起：书籍和电子游戏 作为该国最受喜爱的内容创作者之一，丘·乔伊在 FB 上推出了他最新的书游《无限冒险》。

两院制国会 2026-2031 期间 73% 的众议员缺乏议会经验 - 第 4 页 -

右转 阿贝拉尔多·德·拉·埃斯普里埃拉就任哥伦比亚总统，开启“奇迹祖国” - 第 12 和 13 页 -

MARIO GHIBELLINI - 第 20 页 - 我将成为你的匪帮市长

JAIME DE ALTHAUS - 第 22 页 - 正规就业者与非正规就业者之间的差距

询问 2003 / 5 / 20 - 第 1-2 页 - 第 1-2 页 - 第 1-2 页 - 第 1-2 页 - 第 1-2 页 - 第 --- 2

社论 2026年8月9日，星期六

延伸阅读

了解《商业报》对本周重大议题的社论立场

外交危机的终结

随着凯科·富继宫政府为贝特赛·查韦斯提供前往墨西哥的通行证（其于本周五午夜启程），一个本不该持续如此之久的篇章终于落幕。自2025年11月3日起，这位前部长会议主席兼前国会议员一直避难于位于利马的墨西哥外交官邸，在警方的日夜保护下，使得两个拥有共同议程的国家之间的双边关系被冻结了近九个月。而这一切仅仅是因为一个毫无重要性的政治人物。

回顾我们是如何走到这一步的。只有像政变前总统佩德罗·卡斯蒂略这样的人，才会想到任命一个被指控剽窃大部分法学论文、且在数月前因管理能力明显不足而被弹劾的劳动与就业促进部部长来担任内阁首脑。查韦斯并非2022年12月7日政变的被动旁观者：她处于前总统最亲近的圈子之中，并积极协调试图关闭国会并破坏宪法秩序的行为。司法机关已于去年11月27日对此做出裁定，当时最高法院以共谋叛乱罪判处其有期徒刑11年5个月15天。这并非她第一次面临失去自由：在2023年6月至2025年9月期间，她曾因同一事件被调查而处于预防性羁押状态。

获得政治庇护并离开该国并不能免除她的判决，也不能洗清她的责任。虽然正如本报此前警告的那样，允许她离开的庇护行为构成了对“秘鲁司法公正的阴险阻碍”，但她的离去至少消除了阻碍两国外交关系正常化的障碍。没有任何一名官员，无论被赋予多少关注度，都能够将两个国家的外交政策作为人质。

因为授予通行证的决定并非临时起意，而是在评估了桌面上各种替代方案后的结论：在权衡选项后，授予通行证成为了该权衡过程中不可避免的结果。官方宣布恢复外交关系以及即将任命新大使，证实了国家正重新找回被卡斯蒂略式的任性所扭曲的方向。因为那个失败政府造成的损害并不止于一次政变企图：它延伸到了国家的每一个角落，国家被临时起意和在“人民”与“精英”之间制造分裂的修辞所充斥，而这种修辞仅仅是为了激化公民的厌倦感。

查韦斯的离去关闭了那场灾难的另一个章节。事实上，与秘鲁和墨西哥双边议程中真正重要的事情相比，授予通行证——尽管让一名被定罪的政变者离开令人愤慨——是两害相权取其轻：它避免了维持一场损害数千名秘鲁人的外交断交，关闭了国内政治的一个毒性章节，并将外交议程的控制权交还给国家，而这并不意味着认可卡斯蒂略的政变，也不意味着同意辛鲍姆授予的庇护，更不意味着忽视她的逃亡给秘鲁司法留下的恶劣先例。

自1839年起服务于国家 授予贝特赛·查韦斯的通行证终于结束了一场绝不应制约与墨西哥关系的僵局。

EL COMERCIO DE TORRES ARRAZ # SEMÁFORO LÓPELO NIVALDO BUENO LORUENO

企业预期高涨

根据中央储备银行（BCR）的数据，7月份企业对秘鲁经济的预期达到了近九年来的最高水平。三个月期的指标从 55,5 分上升至 62,3 分，而 12 个月期的指标则从 68,6 分升至 72,1 分。在评估的 18 项指标中，有 16 项处于乐观区间。在总统第二轮投票引发的不确定性之后，预期再次改善。然而，受访经济代理人对 2026 年的通胀预测也有所增加。

泛美运动会倒计时

利马武器广场举行了“一周年”庆祝活动，正式开启利马 2027 泛美运动会及残奥运动会的倒计时。活动的核心亮点之一是在利马大教堂正面进行的壮观视频投影（video mapping），将图像、音乐和秘鲁身份元素相结合。这场演出回顾了从太平洋到当代利马的演变，并以利马 2027 的标志和“共同闪耀”的信息收尾。

胡宁省发生新地震

胡宁省记录到一次 5,3 级地震，导致奥库帕卡省 Chongos Bajo 区一名人员受伤，两栋房屋倒塌。此次地震造成了财产损失，当局已采取行动评估情况并救助受影响者。应急小组在当地进行了检查工作，同时建议民众保持冷静，并采取预防措施以应对可能的余震。

《商业报》 正义与真实 新闻总监：JUAN AURELIO ARÉVALO MIRÓ QUEBADA 创始董事：Manuel Amonátegui (1839-1875) 和 Alejandro Villota (1839-1861) 历任董事：Luis Caparrós (1875-1908), José Antonio Miró Quesada (1875-1905), Antonio Quesada de la Guerra (1905-1955), Aurelio de la Guerra (1955-1955), Luis de la Guerra (1955-1974), Oscar de la Guerra (1969-1981), Aurelio Rosa (1980-1998), Alejandro Garland (1980-2001), Alejandro Tamerco (1999-2008), Francisco Rado (2008-2012), Fritz DeBoo-Freund (2013-2014), Fernando Berchamoyer Olaechea (2014-2018), Francisco Cantuarias (2008-2019), Juan José Garrido Auerkler (2018-2026)

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2020 年 8 月 8 日，星期六 读者来信 @comercio.com.pe 请附上姓名、身份证号（DNI）和区 XX 今日话题 3

决定

外交部通报称，根据《加拉加斯公约》，已向佩德罗·卡斯蒂略的前总理颁发该文件。同时宣布恢复与墨西哥的外交关系。

外交部不排除国家将请求其引渡。

新闻公报

根据关于秘鲁与墨西哥恢复外交关系的联合公报，以及墨西哥政府为 Betray Beltrán Chávez Chino 女士申请的安全通行证，外交部向其前任公开告知如下：

1. 秘鲁国家以国家身份，要求并尊重国际法，重申其完全履行《关于外交庇护的加拉加斯公约》所产生的义务，秘鲁与墨西哥均为该公约的缔约方。

2. 秘鲁政府将最终强调不存在政治迫害，且在该国，关于权力行使的日期以及对司法管理保证的尊重，包括正当程序。在美洲国家组织（OEA）的框架下，已提交相关申请，并与其他各方进行了集体程序，尽管该组织或已采取的措施旨在避免其起草，以及作者信息的归属，压力其毅性至切除和禁止。

3. 基于此，秘鲁政府已于今日按照行使权力的第 1 条和第 2 条，通过秘鲁国民 Betray Beltrán Chávez Chino 履行其保证和便利。

4. 墨西哥政府已接获本外交部的通知，Chávez Chino 女士被指控犯有针对国家权力及宪法秩序的罪行，具体形式为共谋颠覆国家，根据秘鲁刑法典的相关实体规定，且正由外部通信关于物理之物理的起诉通知进行调查。

5. 秘鲁政府强调，交付上述安全通行证的方式，并不影响秘鲁国家根据两国适用措施，在司法当局在到期时察觉的情况下，请求对 Chávez Chino 女士进行最终引渡的权利。

6. 最后，考虑到对所提交的交付请求的利益以及作者对秘鲁和墨西哥的尊重，外交部注意到将外交和对话作为公认工具的承诺，以实现一个基于深度整合的繁荣未来，这种整合禁止人员、货物、服务和资本的自由流动，禁止两个部门之间的同情，并使物理的兼并痊愈。

QR 码 服务代码 候选人加入利马市长竞选，我们是谁？

政府向查韦斯发放通行证并批准其前往墨西哥

TEMAÍA CABENAS 凯科·富继宫政府向佩德罗·卡斯蒂略的前总理、因共谋叛乱罪被定罪的贝特赛·查韦斯（Betsey Chávez）发放了通行证，并允许其离开秘鲁前往墨西哥，她在那里获得了政治庇护。在此背景下，两国通过一份联合声明宣布恢复外交关系，结束了为期九个月的断交状态。

几乎在同一时间，秘鲁外交部在另一份声明中解释称，向查韦斯发放通行证是基于对 1954 年《关于外交庇护的加拉加斯公约》所衍生“义务的承诺”，墨西哥和秘鲁均为该公约的缔约方。然而，外交部强调，已告知墨西哥政府，这位前内阁成员因损害国家的共谋叛乱行为而被判刑，且正接受检察机关关于非法敛财的调查。

同时，外交部重申，秘鲁政府在发放通行证时保留了在秘鲁司法当局要求时申请最终引渡的权利。此外，外交部强调，国内“不存在政治迫害”，法治、权力分立以及对司法管理保障（包括正当程序）的尊重占据主导地位。

随后，外交部长卡洛斯·埃斯派（Carlos Espái）在接受 BPP 采访时详细说明，查韦斯于昨日“大约午夜”离开秘鲁领土，乘坐一架在第 8 航空组（Grupo Aéreo 8）等待她的墨西哥空军飞机离境。此前，她自 2025 年 11 月获得庇护起一直留在墨西哥大使馆。当时，这位卡斯蒂略政府的前二号人物因政变而被判处 11 年以上监禁。

更多信息

据前部长律师劳尔·诺布莱西塔（Raúl Noblecita）向本报详细透露，秘鲁外交部在查韦斯登上墨西哥空军飞机前数小时与她取得了联系，该飞机在第8航空组（Grupo Aéreo 8）等待她。诺布莱西塔表示，她“没有什么好感谢”富继宫政府的，因为授予通行证是秘鲁国家的“一项义务”。

2022年12月7日。埃斯派（Espái）指出，作为恢复关系的一部分，富继宫政府将采取的另一个步骤将是任命秘鲁驻墨西哥大使，以及重新开放该北美国家在秘鲁的外交机构。当被问及取消进入该阿兹特克国家签证的问题时，埃斯派回答道：“慢慢来（Pueso piano）”。

秘鲁外交部长还明确表示，前文化部长健康状况良好，并强调了巴西政府在协调促进其离境过程中发挥的关键作用。

数小时后，凯科·富继宫的办公室发表声明，指出其管理部门是以制度化方式采取行动的。此外，她排除目前正在评估引渡请求的可能性。

“根据国际法，授予贝特赛·查韦斯女士通行证是应当的，因此我们采取了这种方式。在这里，当以这种制度化方式行动时，不看政治色彩，而是根据法律行事。”

“当以这种制度化方式行动时，不看政治色彩，而是根据法律行事，”她说道。

此前，墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆对秘鲁政府的决定表示欢迎，并强调这影响了与秘鲁关系的恢复。然而，她强调将继续坚持捍卫政变者佩德罗·卡斯蒂略的立场。

“通过这将恢复与秘鲁的关系，而我们，像往常一样，像我们一直以来所做的那样，我们将继续捍卫卡斯蒂略总统，理由是我们已经阐明的。他们知道这一点，秘鲁的新政府也知道，但这是一步进展，”她肯定道。

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-观点-

在与《商业报》的对话中，前外交部长卡洛斯·帕雷哈（Carlos Pareja）和秘鲁天主教大学（PU-CP）国际法教授甘塔斯·阿布加塔斯（Gantas Abugattás）指出，秘鲁政府必须根据《加拉加斯公约》授予通行证。

另一方面，刑事律师及引渡专家詹姆斯·罗德里格斯（James Rodríguez）警告称，墨西哥不会批准针对查韦斯的任何潜在引渡请求。

前部长帕雷哈解释说，秘鲁授予通行证很重要，因为秘鲁是该国际条约的签署国。“必须遵守这项协议，尽管这涉及普通犯罪，且秘鲁可以启动引渡程序，”他强调。

“对于富继宫政府来说，这是一个不必要的负资产，”阿布加塔斯认为。

“在国际条约中，当一个人拥有庇护权时，引渡是不成立的，”罗德里格斯轮到他时表示。

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• 政治 二维码 委员会构成表及其主席职位的质疑 2020年8月9日，星期六

在两院制国会中

73% 的众议员缺乏议会经验

透视：15% 的代表在单院制时代拥有经验，而另有 12% 曾担任立法顾问。在专业背景中，律师和教师占主导地位。

下议院组成

尽管与上一个单院制时期相比，该比例有所下降，但缺乏经验在立法者中仍然占据主导地位。

差异化经验：国会议员 vs. 顾问 (%)（若两者均为“是”，则仅计为“国会议员”）

往届任期最多的国会议员排名（前 80 名）

国会议员 / 党团 / 往届任期数 / 最近任期

Cecilia Isabel Chacón de Vettori / 流行力量党 / 3 / 2016-2019 Norma Martina Yarrow Lumberas / 人民复兴党 / 2 / 2021-2026 Karina Juliza Beteta Rubín / 流行力量党 / 2 / 2016-2019 Gilmer Trujillo Zegarra / 流行力量党 / 2 / 2020-2021 Rosangella Andrea Barbarán Reyes / 流行力量党 / 1 / 2021-2026 José Marvin Palma Mendoza / 流行力量党 / 1 / 2016-2019 Diethel Columbus Murata / 流行力量党 / 1 / 2020-2021 Eduardo Enrique Castillo Rivas / 流行力量党 / 1 / 2021-2026 Auristela Ana Orlando Morgan / 流行力量党 / 1 / 2021-2026 Luis Arturo Alegría García / 流行力量党 / 1 / 2021-2026

MARTÍN DIBUADO 众议院将负责处理立法议程。它不仅拥有立法倡议权，还将起草并批准法律，然后将其提交给参议院进行批准、修改或否决。在这种背景下，了解众议员的经验和概况至关重要，而现状显示，2026-2031 届下议院在议会领域缺乏经验的比例高达 73%。众议员缺乏经验的数字虽然很高，但程度低于 2021-2026 届最后一个单院制时期，当时 130 名立法者中缺乏经验的比例为 85%。考虑到众议院拥有相同数量的代表，这两个缺乏经验的水平具有可比性。在目前的下议院中，拥有经验的立法者占比 27%。其中 15% 是在单院制时代之前的任期中曾担任议员的人员，另外 12% 是在议会内部（无论是在某个办公室还是在机构的其他领域）担任过顾问职务的人员。流行力量党是唯一一个拥有经验的国会议员在其组成中占多数的党团：比例为 56,1%。这与上一个单院制时期连任的立法者数量有关。拥有最多议会任期经验的国会议员同样是富继宫主义者：Cecilia Chacón，她在被选为本届众议员之前曾经历过三个单院制任期。

在参议院

与众议院不同，参议院以议会经验为主。由《商业报》进行的一项分类显示，上议院成员组成中 53% 的人对议会工作的含义有所了解。在积累了经验任期的立法者中，Chacón 是唯一一位拥有三个任期的人。另有 3 名众议员拥有两个任期，其余 16 人仅记录有一个任期。

—风险— 议会事务专家律师马丁·卡布雷拉（Martín Cabrera）指出，新国会中极高水平的缺乏经验状态触发了三个警报。第一个与议会机构的合法性有关。“基于缺乏经验而犯下的错误，可能会导致民众认为国会议员是在为他人利益服务，且情况毫无改善。而这反过来又会加剧这一问题，因为现在存在两个议院，”他表示。卡布雷拉记录的第二个警报与国会内部的政治动态有关。“如果没有必要的经验，许多改革可能会变得不可行。也就是说，一些重要议题可能会因为过于复杂且议员们不知道如何应对而导致流程中断，”IPOC Consultores公司负责人指出。而在第三个维度上，该专家预言初期可能会出现严重的混乱，这将最终影响出台法律的质量。“可能会出现这种情况：一些重要的项目因为在众议院研究不足且被通过，结果不得不被参议院存档。而这仅仅是因为立法流程中存在原生缺陷，”卡布雷拉解释道。

—概况— 前国会议员维克多·安德烈斯·加西亚·贝劳恩德（Víctor Andrés García Belaunde）认为，无论是曾担任议员还是曾担任顾问的有经验立法者，在适应新的两院制系统时都具有先发优势。此外，他指出参议院将成为众议院缺乏经验的制衡力量。“意识到他们的法律文本将由参议院审核，会产生更大的责任感和工作量。如果论证不足，他们在同行面前会很丢脸，”这位前立法者警告说。关于众议员的职业概况，该议院的四分之一是律师，第二大专业群体——13%——是教师。随后则是各类职业，如工程师、牙科医生等。

--- 2020年8月8日，星期六 公告 5

软文

旨在加强阿雷基帕水利基础设施的联盟

通过第8项协议，Cerro Verde与SEDAPAR巩固了长期联盟，以开发水务和卫生项目，加强城市基础设施并助力其可持续增长。

什么是第8项协议？

这是一项合作协议，延续了SEDAPAR与Cerro Verde自2011年开始的共同工作，旨在通过废水处理、饮用水项目及新投资来加强阿雷基帕的水务和卫生基础设施。

协议包含哪些内容？

La Enlozada废水处理厂的运行与维护。

确保阿雷基帕大都市区主要废水处理厂的持续运行。自2016年起，该协议资助其运行与维护，不向阿雷基帕家庭收取费用，直至2060年或Cerro Verde停止运营，以较晚发生者为准。

La Enlozada废水处理厂的扩建。

这是协议的核心项目。它将使阿雷基帕主要废水处理厂的年平均处理能力逐步从1.800 L / s提升至2.800 L / s。

加强饮用水系统的工程

包括旨在强化阿雷基帕饮用水供应和卫生基础设施的工程。核心项目：La Enlozada废水处理厂扩建。

影响

阿雷基帕大都市区95,5 %的废水得到处理，有助于奇利河（río Chili）的去污染及其生态系统的恢复。作为协议的一部分，Cerro Verde在运营中使用1,5 m³ / s的处理水，从而减少对淡水水源的使用。

为什么这很重要？它将增加废水处理能力，以配合阿雷基帕的增长，并加强该市的卫生基础设施。

之前

处理能力：每秒 1.800 升

之后

• 未来处理能力：每秒 2.800 升（处理能力增加 58 %）
• 更高的水安全
• 为阿雷基帕提供更好的卫生设施

凭借有效期至 2060, 年的协议，Cerro Verde 和 SEDAPAR 将继续共同努力，加强阿雷基帕的水利基础设施并促进水的可持续管理。

在 www.cerroverde.pe 了解更多关于此次联盟及其项目的信息。

Cerro Verde --- 6 政治 2026 年 8 月 8 日，星期六

焦点人物

拉斐尔·洛佩斯·阿里亚加 (Rafael López Aliaga)

前利马市长 拉斐尔·洛佩斯·阿里亚加地演了大众普遍怀疑的剧本。他在利马的候选人路易斯·鲁比奥 (Luis Rubio) 辞职，这给了他规避市长不得连任规定的机会。

作者：费尔南多·维瓦斯 (FERNANDO VIVAS) 记者

拉斐尔，对猪的爱

政府的 (1923) 怎么能不把这个像伊索寓言中大喊“狼来了”但结果却是头“猪”的人放在聚光灯下？他曾在只想当总统或干脆不干时竞选参议员，而现在他竞选第一议员，其实是想当市长或干脆不干。当然，他可能最终一无所获，但在过程中，选举系统认可了他的企图，并将他提升到了大都市级别。“猪哥”洛佩斯·阿里亚加（'Porky' López Aliaga）既不是第一个，也绝不是唯一一个利用竞选第一议员并等待市长候选人辞职，从而通过某种诡计占据其位置，以此规避宪法关于不得连任禁令的人。全国有数十人如此，包括秘鲁人口最多的区——圣胡安-德-卢里甘乔（San Juan de Lurigancho），该区的市长赫苏斯·马尔多纳多（Jesús Maldonado）让其 23 岁的侄子参选，而这个后辈已经辞职了。国家选举委员会（JNE）主席罗伯托·布尔内奥（Roberto Burneo）继承了豪尔赫·萨拉斯·阿雷纳斯（Jorge Salas Arenas）任期内批准的先例，但面对这种现象的泛滥却无动于衷！他承认这种诡计在形式上的合法性，却未反思一个对他而言应当至关重要且核心的选举原则：允许骗子得逞会损害其他候选人的权利，因此会在他本应严加守护的选举中引入缺陷。但本周被放在聚光灯下的主角不是布尔内奥，而是“猪哥”，或者用一个中性的缩写，RLA。RLA 之所以被慢火煎熬，首先是因为其积累的未兑现承诺和已兑现的谎言（他曾说不会离开市长之位去竞选总统，他竞选参议员却无意担任参议员，他说路易斯·鲁比奥（Luis Rubio）是市长候选人，而非一个在没有充分理由的情况下辞职的选举代理人，这证实了自他出现以来人们对他产生的怀疑）。旁注：越来越多的迹象表明，现任代理市长伦佐·雷吉亚多（Renzo Reggiardo）放弃了参选，这与人民复兴党（Renovación Popular）内部传闻相反，因为他担心遭遇鲁比奥那样的命运和尴尬。RLA 本周被放在聚光灯下还有另一个原因，这次与其说是令人恼火，不如说是滑稽：一本由弗朗西斯科·德·皮埃罗拉（Francisco de Piérola）撰写的名为《我的斗鸡是头猪》的拉斐尔赞美传记出现了，该书由政党的公共资金资助（好吧，现在他们说，这些资金也包含党魁的捐款，因此挥霍是合理的）。这是一次口语化的致敬，带有“猪哥”为迎合大众而培养的幽默感，其中一些段落因“自燃”而走红，因为它们升华了活跃的年轻男性与成熟男性之间可能产生的同质好感，并提及了 RLA 的宗教志向，以及一些试图表现得无害的关于在排尿声面前不知廉耻的轶事。社交网络不仅从中寻找性暗示，还寻找政治上的秽物暗示：猪哥在法律中提及。我们面对的是一个在政府宫殿之门关闭、参议院之门被他轻视后，大都市市长之门再次为其开启的候选人。他能否第二次跨过这道门？这将由选票决定，因为布尔内奥已经以 JNE 的名义洗净了双手。有两种情况：赢或输。每种情况都有一种理论。如果他赢了，将证实绝大多数利马人倾向于投票给一个塑造出与阻碍其火车和工程的国家怪物作斗争、且被对方通过欺诈手段夺走总统之位（尽管他至少赢得了收费站之战）的形象的人。如果他输了，将证实首轮选举的失败、参议院的欺骗，以及在公众面前向天吐唾沫、顶风撒尿的过度暴露，已经侵蚀了他的魅力。

RLA 并不是一个“失败者”。若要如此，他的敌人还得等待很长时间，以及更多的挫败，而不仅仅是 10 月 4 日市政选举的结果。如果他失去了市政厅的控制权，在处理辞职并成为某个外部市长麾下的普通议员时，可能会经历一段糟糕的时光。但他不会失去对天蓝色党派及其两个议会党团的领导权。凭借这些力量，他可以向政府施压，在对自己有利时与左翼阵营结盟，执行议程，获得预付款，并发表让许多人抓狂的声明。有时他可能会取代良好政府党（Partido de Buen Gobierno）成为决定胜负的关键，而另一些时候，他可能会成为比“共创秘鲁”（Juntos por el Perú）更强硬的反对派。他的那些手段——正是那些让他本周成为焦点的手法——证明了他在谈判时可以放下顾虑和恐惧。他的后续章节还将包含惊喜和各种绰号。

富继宫预计下周将准备好权力请求

她保证各部长愿意前往国会解释相关提案。

总统凯科·富继宫预计，政府将于下周准备好计划提交给议会的立法权力请求，并保证各部长将愿意在众议员和参议员面前阐述行政部门的提案。正如《商业报》此前报道，上周日没有召开部长会议，内阁直到周三晚上才开会；然而，该议题并未被讨论。

“我预计下周应该已经准备好提交给国会，而我们期待的是一场广泛的辩论。我们知道，按照传统，一旦常设委员会成立，许多部长将被邀请参加，”富继宫在胡宁（Junín）表示。

就此，她保证行政部门将回应要求解释的请求，以支持立法权力的申请，并表达了对立法机构同样持有此意愿的期待。“他们将前往那里，并解释关于此次权力请求的大部分愿景，”她补充道。

她补充说，政府方面心态积极。“我也看到国会心态积极。让我们两个权力机构的政治负责人能够达成一致，”她呼吁道。

政府消息人士解释称，政府已与多个议会党团开启对话，目标是在提交国会之前达成一个预先共识的项目。

富继宫表示，她看到国会在讨论该请求方面心态积极。

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星期六 8 de agosto del 2020 国家版 7

利马市长在面临质疑的情况下寻求连任

墨西哥市长服务

分析。 利马的七位区市长以及前市长拉斐尔·洛佩斯·阿里亚加（Rafael López Aliaga），在原名单负责人辞职后，现作为第一议员候选人出现在名单中。《商业报》审查了他们的管理情况，重点关注安全、绿地及相关质疑。在 Aklla 研究所披露 63 位市长候选人放弃参选，而第一议员候选人为现任市长后，引发了关于可能存在“隐形连任”的辩论。在 63 个案例中，有 7 个涉及利马的区市长，此外还包括广为人知的利马大都会前市长拉斐尔·洛佩斯·阿里亚加以及路易斯·以色列·鲁比奥（Luis Israel Rubio）辞职的案例。

—其他案例— 发生这种情况的第一个区是独立区（Independencia）。在这种情况下，现任市长阿尔弗雷多·雷纳加·拉米雷斯（Alfredo Reynaga Ramírez）是第一议员候选人，在费利西塔·玛丽亚·罗德里格斯·佩尼亚（Felicita María Rodríguez Peña）辞职后，如果他的名单赢得选举，他可能会重新担任市长。雷纳加推动了所谓的 SOL 计划（安全、秩序与清洁）。此外，在 2024 年，他批准了 5 / 1900万的资金转移，以加强治安员（serenazgo）服务。然而，他承认公园的恶化和治安员的糟糕状况是单个任期内难以弥补的差距。

在洛斯奥利沃斯区（Los Olivos），第一议员候选人为现任市长路易斯·费利佩·卡斯蒂略·奥利瓦（Luis Felipe Castillo Oliva），而放弃市长候选资格的是卡洛斯·阿尔伯托·罗梅罗·加西亚（Carlos Alberto Romero García）。2024 年，审计署发布了一份监督访问报告，指出其管理中存在不利情况。主要观察结果包括 31 辆车辆无法运行；两辆运行车辆没有有效的强制交通意外保险（SOAT）；视频监控摄像头停止服务；以及缺乏针对治安员服务的具体计划。

另一方面，卢林区（Lurín）现任市长胡安·劳尔·马蒂科雷纳·佩雷斯（Juan Raúl Marticorena Pérez）竞选第一议员，而沃尔特·约尼·瓦莱里亚诺·维瓦斯（Walter Yony Valeriano Vivas）放弃了市长候选资格。马蒂科雷纳推动了妇女之家的建设，购置了 20 辆皮卡车和 15 辆摩托车以加强治安工作，并创建了“卢林生态路线”计划以恢复绿地。其任期内的一个媒体关注事件是，在 2024 年，他针对利马路线公司（Rutas de Lima）提交了人身保护令，理由是收费站对居民交通造成的影响。

在圣罗莎区（Santa Rosa），现任市长乔治·罗布莱斯·索托（George Robles Soto）竞选第一议员，而他的兄弟约翰·波菲里奥·罗布莱斯·索托（John Porfirio Robles Soto）放弃了市长候选资格。乔治·罗布莱斯曾因涉嫌故意贪污、滥用职权和玩忽职守而受到调查。在与《商业报》的对话中，他起初表示不了解该案件，随后坚称案卷已被存档。关于他兄弟的候选资格，他指出是希望对方“也能建立自己的政治生涯”，但最终因“家庭问题以及暴露在公众面前所带来的情感挑战”而辞职。

同样的情况发生在圣奥古斯丁区（El Agustino），现任市长理查德·罗伯特·索里亚·富尔特（Richard Robert Soria fuerte）在其父亲利博里奥·索里亚·阿尔瓦雷斯（Liborio Soria Álvarez）放弃市长候选资格后，竞选第一议员。这种情况因可能的家族延续而引发批评。理查德·索里亚重新回到市长之位

数据点 —选举专家西尔维娅·格瓦拉（Silvia Guevara）表示，“不存在法律真空，而是权力滥用，在既有规则的情况下，给‘法律制定后，骗局随之而来’留下了空间”。—《商业报》联系了所有相关区政府；然而，除圣罗莎（Santa Rosa）和圣米格尔（San Miguel）外，均未收到回复。在2015年至2018年期间担任该职。其现任管理期间的主要工程包括道路和人行道翻新项目，例如在圣何塞（San José）住宅区的干预，投资额约为5 / 300万。在圣胡安-德-卢里甘乔（San Juan de Lurigancho），现任市长赫苏斯·马尔多纳多·阿毛（Jesús Maldonado Amao）竞选第一议员，而塞萨尔·安德烈·乌斯皮亚诺（César André Uspiano）则放弃了市长候选资格。马尔多纳多的主要干预措施包括圣马丁延长线（avenida Prolongación San Martín）的翻新，包括铺设沥青和绿化。市政府还强调了治安警力（serenazgo）的部署。然而，由于抢劫和敲诈勒索，人们对不安全感的认知依然很高。最后，圣米格尔现任市长爱德华多·布莱斯（Eduardo Bless）竞选第一议员，而卡琳·加西亚·胡亚雷斯（Karin García Juárez）放弃竞选市长。布莱斯在2015年至2018年管理该区后重新就任。在其任期内，记录了居民对市政服务的投诉，布莱斯在居民听证会上对此进行了处理。圣米格尔市政府告知《商业报》，布莱斯不会就辞职一事发表评论，且他们决定将市长候选人的竞选活动交由其负责。

中央市场附近发生谋杀案

一名青年被子弹击中受伤，由SAMU救护车救助。—利马中心区的一起枪击事件导致一人死亡，一人受伤。这次袭击是由一次抢劫未遂引起的，发生在昨天中午左右，位于乌卡亚利街（jirones Ucayali）和阿亚库乔街（Ayacucho）的交叉口，距离中央市场和卡庞街（calle Capón）仅几米之遥，当时现场有数百名民众和商贩。据《商业报》消息来源称，死者被确认为39岁的豪尔赫·索克拉特斯·利亚诺斯·丘基兰基（Jorge Sócrates Llanos Chuquillanqui），他在该地区较为知名，因为他从事这项活动已有5年多时间。与此同时，21岁的伤者塞巴斯蒂安·萨乌尔·瓦伦丁·帕查斯（Sebastián Saúl Valentín Pachas）在与母亲一起购物时右臂中弹。他被移动紧急医疗服务系统（SAMU）的救护车送往医院接受治疗。—逮捕—利马中心警察局报告称，21岁的委内瑞拉籍男子雷尼·亚历杭德罗·梅迪纳·埃尔南德斯（Reni Alejandro Medina Hernández）涉嫌参与此次抢劫未遂，因此目前作为涉嫌共犯被拘留。在对其进行干预期间，警方缴获了一把枪支和一辆摩托车。此外，警方追回了5 / 3.000，根据初步调查，这应该是抢劫过程中从受害者处窃取的资金。值得注意的是，该青年在圣马丁-德-波雷斯（San Martín de Porres）警察局曾有过一次因非法持有毒品而被警方干预的记录。目前，受害者家属要求当局给予公正，并加强该地区的安全性。

利马中心区的抢劫事件疑似经过提前策划。

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• 经济 2026年8月9日，星期六

视角

米尔顿·冯·赫塞（Milton von Hesse） Von Hesse Consultores 执行董事

该专家强调，国家3个权力机构和3级政府的当局已经习惯于只考虑今天而不考虑明天，在一个连续政府未能制定发展前瞻视角的国家中如此。

从随意性到秘鲁国家的战略规划

秘鲁公共管理的一个主要特点是，其执行通常是考虑今天而非明天。国家三权分立的当局和三个级别的政府都表现出这种行为，而在一个连续政府未能培养发展前瞻性文化的国家，这种情况已被常态化。

与公共部门不同，私营企业通常在年初设定具体的达成目标，并根据特定预算进行调整。这些短期目标是实现中长期更宏大目标路径的一部分。因此，私营企业的投资计划是其增长战略的一部分，其投资项目旨在实现既定目标。未能接近目标可能会导致董事会对主要高管失去信心。

在秘鲁的公共文化中，明天是不存在的。今年的预算主要以惯性方式制定；也就是说，基于去年的获得额并“稍微增加一点”。无论你执行的内容是否实现了直接影响人们生活质量的目标，都无关紧要。“在秘鲁的公共文化中，明天是不存在的。今年的预算主要以惯性方式制定。”

例如，目前尽管公共预算显著增加，我们仍未完全达到疫情前有效的福祉指标（贫困、健康、教育）。由于缺乏真实的中长期路线图，每位新任部长、省长、市长、司法权力部门或检察机关负责人，或任何公共实体的负责人，在开始一个日历年时——除极少数例外——并不太考虑未来，甚至不考虑年底将实现什么。相反，他们更感兴趣的是维持现状。

这并不是因为不存在国家目标和计划：实际上有很多。而是因为这些目标和计划被承诺或制定成了目的本身，而不是作为指导日常行动的管理工具。我们在《国家协议》中有 35 项国家政策；我们向世界各国承诺到 2030 实现 17 个可持续发展目标，并将温室气体排放量减少 40%；我们有到 2050, 的国家发展战略计划、国家可持续基础设施计划、国家竞争力和生产力计划、国家生产多样化计划、部门战略计划、地区和市政政府级别的协调发展计划，以及等等。

所有这些目标和计划都被视为意向声明，而没有与日常政策措施挂钩，也没有在尊重财政平衡的前提下纳入机构预算。

国家迫切需要摆脱这种惯性。每位当局者应根据其管理效率在接近与提高民众福祉相关的国家、地区或市政目标方面的表现进行年度评估，而不仅仅是看预算执行情况。当局在各自职权范围内的绝对随意性是不够的。建立一种基于战略规划的管理文化将需要制度改革，以确保总理府（PCM）、经济财政部（MEF）和国家战略规划中心（Ceplan）之间的一致性，提高管理团队的质量，并以……的方式监督结果和影响指标的进展

独立于一个极高层级的合规单位，并将它们与激励和惩罚机制挂钩，简化无数计划的内容和格式，删除其中许多计划，并将其与具有多年期视野的预算编制过程相结合。换句话说，就是加速推动公共机构的专业化。 《商业报》不为文章作者的观点支付报酬，且不一定认同署名作者的观点，但始终予以尊重。

观点 # EVANS AVENDANO 秘鲁机场（Auropuertos del Perú）总经理兼国际机场协会拉丁美洲和加勒比地区（ACI-LAC）董事会执行委员会成员 # RAFAEL ECHEVARNE 国际机场协会拉丁美洲和加勒比地区（ACI-LAC）总干事

机场特许经营：一个需要完善的模式

在全球范围内，拉丁美洲在机场管理的私有化参与方面处于领先地位；其 81% 的乘客通过特许经营的机场出行。然而，这种领先地位也带来了根据积累的经验来完善特许经营合同的责任。

特许经营合同不能是静态的。它们必须不断演进，以便在不牺牲公共利益的情况下，获取私有化管理的收益。沿着这一方向，国际机场协会（ACI）刚刚发布了一本基于全球数十年机场特许经营经验的最佳实践汇编。

设计上的主要错误之一，就是强迫特许经营商根据公共采购标准采购物资或执行工程。这一要求恰恰抵消了私营部门带来的主要价值：其高效且灵活的行动能力。相反，这使其变成了一个僵化的管理者，陷入低效的“监管乱麻”之中。

在秘鲁，两个区域机场特许经营项目被视为公共工程，这减缓了旨在增强国家竞争力的必要基础设施的发展。特许经营商应根据市场规则进行运营和签约，国家监管应集中在结果上——例如安全标准和服务质量的达成——而非针对每项决策所采取的程序。

保留特许经营商的自主权以使其充分发挥能力，这可能是良好特许经营中最核心的原则。这一标准不仅应应用于采购，还应应用于商业管理和人员管理。国家要求的每一项额外授权都会增加时间和成本，且不一定会转化为对用户的更大保护。高效的管理需要组织自由，以及根据市场不断变化的需求来调整服务供给的自由。

该研究还强调了拥有一个具有有效权力、能够做出约束性决定的单一政府对接方的重要性。然而，责任经常被分散在多个实体之间，这些实体以不同的标准、优先级和时间表行事，甚至持有分歧的利益。这种碎片化导致了经常性的延迟，损害了与特许经营商的关系，并最终加剧了合同设计本身的僵化。

归根结底，最佳实践不在于收紧合同条件，而在于设计一个平衡的风险、责任和激励分配机制，从而在各方之间建立信任。只有这样，国家和特许经营商才能充分发挥各自能力，使用户受益，并促进整个机场行业价值链的可持续发展。

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星期六 8 2020年8月8日 公告 5 9

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10 经济 星期六 9 2026年8月9日 访谈 ELMERCUBA 经济财政部部长

“政府下半期我们可能会实现 6% 的增长”

古巴确保劳动非正规就业率将在五年内从 70% 降至 50%。此外，他预计将拨出约 S / 25亿用于应对气候紧急情况。

MARIÁBONA VILLALOBOS 经济与 Días 版编辑

在担任经济财政部（MEF）部长第四天，埃尔默·古巴面临着紧迫且重要的挑战。他在举行首次新闻发布会后接受了《商业报》的采访。

——在新闻发布会上，您提到了国会的四项产生支出的法律，且这些法律将被否决。这些法规具体是指哪些？ 是那些破坏公共部门养老金体系的法规，其福利过高。目前没有为此准备的基金。

——例如关于 CAS 制度（行政合同服务）奖金的问题？ 是的。我不想提及另外四项更为重要的法规。当它们被提交至宪法法院时，媒体自然会知道具体是哪些。

——这四项法规将在今年提交至宪法法院（TC）吗？ 是的。据我了解，经济学家协会已经在（其中一个案例中）采取行动，我们将让其发挥作用。作为国家，我们并不反对良好的养老金。但一旦确认这四个案例违宪，我们将严肃处理，并根据公共财政状况进行处理；不能为了保护一个群体而采取激进手段，从而影响全国所有民众。

——最低工资的上涨将在今年还是明年实施？ 我们将寻找合适的时机来实施第一次重要增长，金额为 S / 100,，第二次（S / 70）则在之后，很可能在夏季期间。

——关于应对厄尔尼诺现象管理措施的紧急法令会很快公布吗？ 是的，各部长已经在利用各自的预算采取行动，目前正在评估 12 月将向他们提供的额外金额，以减轻负面影响。基本上，这是为了向农业部和国家水务局提供预算，以成功应对这一现象。

——关于立法权力法（Ley de Facultades Legislativas）的草案，您的不可谈判项是什么？ 税务问题、劳动问题……没有绝对不可谈判的，这是一个过程。如果这次没有获得权力，以后还会提出。目前的紧迫任务是整顿秘鲁石油公司（Petro-Perú）、应对厄尔尼诺现象以及应对这些可能使公共账目脱轨的民粹主义法规。这就是我们目前致力于的工作。与公民安全和厄尔尼诺现象相关的紧急改革是不可谈判的。

——对劳动问题的抵触是否会使您更侧重于税务问题？ 我们讨论的不是一次税务改革，而是重新校准针对微型企业的税务法规。另一部分纯粹是税务局（Sunat）的管理问题。

个人简介 职业：经济学家 履历：古巴曾任秘鲁中央储备银行（BCR）董事会成员，以及国家竞争与知识产权保护局（Indecopi）竞争委员会成员。

——我们将从四种税务制度转变为一种吗？ 是的。全球最优的制度是基于所得税（IR）而非销售税的制度。

——这是您在担任部长之前就推动的问题。这是您任期内的优先事项吗？ 是的。这并非因为个人原因而成为优先事项，而是一套旨在降低劳动和企业非正规率的法规。这将使得在政府任期内，劳动非正规率从 70% 降至 50%。由于这涉及到生产力问题，低于 50% 之后将无法如此快速地下降。

——关于秘鲁石油公司（Petro-Perú），作为股东，经济财政部（MEF）最关注的是什么？

最重要的是良好的管理。如果像 Petro-Perú 这样的公司在过去五年中开始出现重大亏损，这反映了极其糟糕的管理和企业运营。我们必须改变这一点，因此我们任命了新的董事会，以降低亏损并开始产生利润。

——是否会鼓励私人部门参与 Petro-Perú 的管理，像 Ecopetrol 的情况那样？

方案 A 是设立一个拥有最高权限的董事会，以实现适当的管理，使公司尽快开始产生利润。这是核心方案。如果该方案失败，方案 B 将必须采取另一种管理模式。

“我们即将看到燃料价格的下降”

“燃料价格稳定基金应在 10 月，且希望在 9 月投入运行”。

——是否有可能在管理更加严肃的前提下，再次进行救助？

现在没有救助；现在有一个新的管理层，拥有一项应专注于该方向的基金。如果新管理层取得成功，（新的救助）应该是没有必要的。

——今年的财政规则会变动吗？

我们应该达到 1,8%。我们应该能毫无问题地遵守它，除非在最后三个月里，厄尔尼诺现象确实比我们想象的要复杂得多；那样我们可能会达到 1,9%，这完全在可控范围内。

—— 2027 年的预测是 1,4%。这已经不在考虑范围之内了。明年的数字会更高一些。之后，我们将开始在政府任期结束前进行财政收敛序列。

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2020年8月8日 星期六 经济 41

“如果我们遵守那些威胁财政偿付能力的规范，财政赤字将从 1,8% 变为 3%，并将在五年内保持稳定，”古巴表示。

经济财政部（MEF）寻求减少政府人员的招聘。此外，正试图遏制薪资增长。

—— 富继宫总统在接受一家厄瓜多尔媒体采访时表示，我们可能会增长 6%。

是的，在政府任期的第二阶段，6% 是可能的。到政府执政第三年，我们可能会达到那个水平。我这么说并不是因为我乐观——我并不乐观——而是基于预期本身。

—— 这是自 2017. 年 11 月以来最高的预期。而就业预期则是该系列数据中的最高值。这体现在私人投资上。如果私人投资能与我们同行，并且我们与经济部副部长共同推进的——专注于生产力的——改革能够发挥作用，我们将平稳地向这些增长率迈进。

—— 今年我们维持 3,2% 的增长吗？

是的，保守估计是这样，但在内部我认为会更高。

—— 会有支出调整吗？

我们周三晚上在部长会议上签署了调整方案。我们要求所有部门尽最大努力，从现在起至 12 月筹集大约 $75亿，以应对厄尔尼诺现象。

—— 2027 年的公共预算会向公民安全投入更多资源吗？

基本上会在两个方面增加资源：公民安全和社会政策。

古巴主张，调整节假日将有利于规划旅行，并推动旅游业的活动。

经济财政部计划分两阶段将最低工资上调 S / 100 和 S / 70

政府还建议将法定节假日转移至周五。经济财政部宣布成立四个改革委员会并重启燃料基金。 —— 经济财政部部长埃尔默·古巴（Elmer Cuba）宣布，政府计划分两个阶段提高最低工资（RMV），并将大多数在周内庆祝的法定节假日转移到周五。在担任经济财政部部长的首次新闻发布会上，古巴表示：“我们将分两个阶段处理：首先，可能会增加 S / 100, 然后增加 S / 70。”该提案将与劳动与就业促进部协调，并提交至国家劳动委员会。政府尚未确定每个阶段的具体实施时间。

古巴还宣布，行政部门目前不会增加或减少法定节假日的数量，但将寻求将那些在其他日期庆祝的假期转移到周五。他指出：“我们希望将除了 28 de julio、圣诞节和新年以外的所有节假日都移至周五。”据他解释，这一措施将方便旅行规划，有利于国内旅游，并减轻非工作日对生产力的影响。

部长预告，政府将出台措施以推动青年就业。他指出，该就业群体尚未恢复到疫情前的水平，但未详细说明目前正在评估的激励措施。

太平洋大学经济学教授路易斯·爱德华多·法伦（Luis Eduardo Falen）认为渐进式增长是积极的，但他主张第二阶段的调整应以通货膨胀、经济活动以及厄尔尼诺现象的影响为条件。他警告称：“劳动力成本增加过快可能会阻碍新招聘，或激励人们转向非正规就业。”

Damma 律师事务所合伙人赫尔曼·洛拉（Germán Lora）解释说，此次上调还将提高家庭津贴、实习生补贴、家政服务最低工资、社会健康保险局（Essalud）的最低缴费额以及夜间工作收入。他补充说，这将需要修改第 713 号立法法令：“他们必须将其纳入委任权力范围或提交国会，因为这需要一项具有法律效力的规范。”

社会议程 —— 古巴将政府五年任期结束时将贫困率降低至 15% 定为目标。他警告称，相对较低的经济增长将增加实现该目标的难度。

—— 部长主张社会计划可以缓解贫困，但就业才是克服贫困的关键。他补充说，将与社会发展与包容部（Midis）共同评估修订社会计划的金额，并在宣布将 Pensión 6S 养老金翻倍后进行调整。

— 其他措施 — 古巴宣布成立四个总统委员会，旨在制定改革方案以应对劳动力非正规化、加强金融市场、改善公共投资体系以及减少逃税。第一个关于劳动力非正规化的委员会将由米格尔·哈拉米略（Miguel Jaramillo）领导，古斯塔沃·山田（Gustavo Yamada）将参与其中；第二个专注于金融市场的委员会将由马丁·纳兰霍（Martín Naranjo）和米格尔·帕洛米诺（Miguel Palomino）牵头；第三个致力于公共投资的委员会将由米尔顿·冯·赫塞（Milton von Hesse）领导；第四个旨在减少逃税的委员会将由曼努埃尔·埃斯特拉（Manuel Estela）负责，经济财政部（MEF）部长办公室顾问组组长路易斯·阿尔伯托·阿里亚斯（Luis Alberto Arias）将参与其中。部长还宣布了一项财政机制，以缓冲国际石油价格上涨对燃料的影响。他估计，稳定基金可以将对最终价格的影响降低至 S / 1。古巴解释说，该机制将防止原油价格上涨完全传导至消费者，并允许在国际报价下降时回收资源。其应用还将有助于缓解通货膨胀。

— 今年对通货膨胀的预期如何？ 中央储备银行（BCR）的目标已设定在 4%，肯定不会下降得那么快。不过，我们将通过燃料价格稳定基金来协助中央储备银行（BCR）。想法是尽快将其投入运行。

— 这将在多大程度上影响燃料价格？ 如果我们能在 8 月剩余的时间内完成，燃料价格可能会（很快）下降。该基金应在 10 月，希望在 9 月就能投入运行。我们即将看到价格下降。

— 明年实现 4% 的增长是否可能？ 如果厄尔尼诺现象在夏天没有造成太大打击，4% 是一个可以实现的目标。

--- 12 世界 2026 年 8 月 8 日，星期六

随着德·拉·埃斯普里埃拉就职，哥伦比亚改变方向

GUILLERMO VERAAVALA

保守派律师阿贝拉尔多·德·拉·埃斯普里埃拉（Abelardo de la Espriella）昨日宣誓就任哥伦比亚总统，开启了“奇迹祖国”（patria milagro）时代，这也是他定义其政治和治理战略的口号。他在卡利（Cali）举行的就职典礼——这打破了在波哥大举行就职仪式的传统——巩固了显著的右转趋势。这位新任国家元首表示，其工作重点将是扭转前任总统古斯塔沃·佩特罗（Gustavo Petro）的决定，尤其是在安全领域。

选择卡利作为宣誓就职地本身就是一个极具象征意义的举动。这座瓦耶-德考卡省（Valle del Cauca）的首府比其他地区遭受了更严重的武装冲突暴力，并且在近年来一直是恐怖袭击的焦点。因此，当局部署了规模惊人的安保措施。

“秩序、权威和自由的恢复开始了，”德·拉·埃斯普里埃拉在就职后的首次演讲中说道。该演讲在皮钦查军事区（Cantón Militar Pichincha）发表，而典礼嘉宾则在圣地亚哥-德卡利大学（Universidad Santiago de Cali）的USC体育馆聆听，他此前在那里宣誓就职。

这位在竞选期间承诺对武装组织和犯罪团伙采取强硬政策的总统断言，“对话的选项已被完全耗尽”，这指的是其几任前任总统与游击队及犯罪团伙进行的和平谈判。

“从历史上看，国家已经足够宽容。在刚刚结束的政权下，国家在某种程度上成了共犯。在‘老虎时刻’[他如此称呼自己]，国家将对犯罪采取果断且强力的打击，”他在演讲中继续说道。沿着这一路线，这位新任总统向非法组织成员提供了两条路：“服从法律的统治，或者面对哥伦比亚国家坚决的力量。”

这位48岁的百万富翁企业家没有政治经验，在极度两极分化的氛围中，在决选中击败了佩特罗的政治盟友、进步派参议员伊万·塞佩达（Iván Cepeda）。

—美国的盟友—

在卡利大学礼堂外，来自多个宗教的代表正在为...

装甲之城

卡利近期受到游击队袭击的影响，为了总统就职典礼，该市部署了11,000名军人并启动了反无人机系统，以最大限度地降低威胁风险。新任总统承诺在以色列和美国的支持下，加强对游击队营地的轰炸，并建设类似于萨尔瓦多的巨型监狱。根据和平思想基金会（Fundación Ideas para la Paz）基于2025年官方数据的一份报告，哥伦比亚约有25,000名武装人员。

就职典礼需要大规模的安全部署。在包括西班牙国王费利佩六世以及多位拉美总统（如阿根廷的哈维尔·米莱、厄瓜多尔的丹尼尔·诺沃亚和智利的何塞·安东尼奥·卡里）在内的国内外嘉宾面前，人们为德·拉·埃斯普里埃拉任期的成功以及哥伦比亚的未来祈祷。库拉索首相吉尔马尔·皮萨斯、美国代理司法部长托德·布兰奇，以及备受争议的国际足联主席詹尼·因凡蒂诺也出席了活动。

拥有哥伦比亚和美国双重国籍的德·拉·埃斯普里埃拉得到了唐纳德·特朗普的支持，并在地区对犯罪、移民和经济感到担忧的氛围中就职。国际危机组织（International Crisis Group）安第斯地区代表格莱迪斯·冈萨雷斯（Glaedys González）告诉美联社：“他的掌权将显著加强目前贯穿拉美大部分地区的右转趋势。”

德·拉·埃斯普里埃拉计划将哥伦比亚加入“美洲之盾”（Escudo de las Américas），这是一项由特朗普在3月与拉美国家举行峰会后发起的旨在打击贩毒集团的多国倡议。此外，他预告将恢复与以色列的外交关系，并与古巴和尼加拉瓜断交，因为他认为这两个国家目前是“暴政”。

—零星抗议— 德·拉·埃斯普里埃拉接替佩特罗就任，任期四年。佩特罗是哥伦比亚首位左翼总统，且至今不承认其继任者的当选。佩特罗未出席在卡利举行的活动，于下午早些时候与部分家人及助手离开了首都的总统府。这位卸任总统表示：“我希望人们能记得我们。永远告别，自由与生命。”

在以历史上最小幅度（低于1%）输掉选举后，佩特罗的盟友号召在主要城市举行抗议活动。数百人在昨日于波哥大和巴兰基亚举行了和平示威。佩特罗已敦促该国西南部的社会运动组织建立“人民民兵”，并要求支持者做好准备，在他在离职后被企图监禁的情况下发起“总罢工”。

德·拉·埃斯普里埃拉表示，他将平等地为那些没有投票给他的人治理国家。“那些不相信我方案的人，将通过事实证明这个项目服务于公共利益……我带着号召所有同胞参与的心情而来。”

--- 2020年8月16日，星期六 世界 43

就职典礼。 这位右翼领导人宣誓就任新总统，承诺将优先考虑安全，并终止其前任古斯塔沃·佩特罗发起的和平谈判。就职仪式首次在卡利举行。

采访 LUZ ARABLANDEIRA 未来《52》杂志总监 哥伦比亚人 “他想要采取强硬手段，但由于佩特罗留下的国家现状，这不会很容易。”

哥伦比亚对变革的预期是什么？ 这种预期源于古斯塔沃·佩特罗政府的失败。他摧毁了医疗体系。在安全方面，“全面和平”计划是一场失败，武装团体数量翻倍，领土控制权丧失。财政问题则十分戏剧化，存在严重的挥霍。德·拉·埃斯普里埃拉必须在接手后进行整顿，而人们对此抱有希望。纳伊布·布克尔的强硬手段策略在哥伦比亚环境下可复制吗？ 我认为很难应用。哥伦比亚不是萨尔瓦多，而且安全问题遍布全国。德·拉·埃斯普里埃拉想要采取强硬手段，但由于佩特罗留下的国家现状，这并不容易，佩特罗摧毁了许多情报将领以及在军队和警察部队中拥有经验的人员的工作。然而，犯罪分子意识到自己不再受到总统的庇护，这一事实本身就已经产生了一种改变。对新总统的国际管理可以期待什么？ 我不知道对与委内瑞拉的关系该期待什么。德·拉·埃斯普里埃拉曾表示，他一天也不会离开这个国家，将只致力于哥伦比亚。显而易见的感觉是，他与美国的联系将超出任何一位前任总统。

西班牙与意大利在移民政策上的斗争升级

佩德罗·桑切斯政府对来自意大利的旅客实施边境管制，以回应罗马采取的类似措施，而后者目前不打算修改其决定。—— 西班牙昨日宣布，针对来自意大利的旅客实施临时边境管制，以回应罗马在7月底大量移民进入休达后采取的类似措施。西班牙内政部表示，这些管制是针对意大利面临的“持续的不正规移民压力”而实施的，将于本周六 8 日起生效，并持续至 9 月 7 日。西班牙政府此前已向意大利威胁将采取“比例措施”，因为一周前，在约 72,000 名移民从邻国摩洛哥抵达位于北非的西班牙飞地后，意大利暂时向西班牙关闭了申根区（欧盟的自由流通区域）。这一事件引发了其他欧盟国家的批评，这些国家的政府与佩德罗·桑切斯的西班牙政府不同，主张采取强硬的移民政策。意大利领导了这一阵线，并自 8 月 1 日起，对从西班牙抵达的海路和空路入境点进入的第三国公民实施边境管制。桑切斯政府认为罗马的决定“不公正，违背欧盟利益，且对西班牙民众具有歧视性”。—— 意大利的强硬立场 —— 意大利将暂停自由流通（欧盟的一项重大成就）辩护为一项“为了保护其公民‘安全’并‘捍卫欧洲边境’的必要决定”。总理乔治亚·梅洛尼的办公室表示，在 8 月 15 日之前没有意图“修改该决定”。其表示：“只有在确定意大利不存在安全或恐怖主义风险、不会出现新一波浪潮且没有不正规移民前往欧洲领土时，我们才会重新考虑”。极高代价 —— 根据西班牙官方数据，在进入休达的 72,000 人中，已有 10,000 人返回摩洛哥，此外还指出在跨境过程中有 80 人死亡。

法院裁定特朗普舞厅工程继续封锁 一家上诉法院昨日裁定，唐田·特朗普政府必须停止在白宫建设耗资 4 亿美金（$400）的舞厅，因为该项目缺乏国会的批准。根据三名法官组成的专家组，特朗普没有权力建设这座 8,400 平方米的舞厅。“我们将上诉至最高法院，”特朗普表示，并称该决定“可怕且非法”。

--- 14 LUCES 2026 年 8 月 9 日，星期六

“纳斯卡女士” (LADY NAZCA)

沙漠女士

ONCAL GARCÍA

关于玛丽亚·赖歇（María Reiche）的电影《纳斯卡女士》（"Lady Nazca"）在利马电影节首映。我们与导演探讨了在秘鲁进行的拍摄工作。

瑞士电影制作者达米安·多萨兹（Damien Dorsaz）在 1996 年第一次前往秘鲁旅行期间结识玛丽亚·赖歇时，年仅 20 岁出头。当时，这位德国研究员已经花费半个多世纪研究并保护纳斯卡线，与她的那次相遇成为了他生命中无法磨灭的事件。“我有幸结识她，那次相遇影响了我的一生，”他回忆道。

三十年后，那次印象最终转化为长篇电影《纳斯卡女士》，由德夫里姆·林诺（Devrim Lingnau）主演。该片在多个欧洲国家上映后，将于 8 月 9 日在利马电影节展出。

在与《Luces》的交谈中，多萨兹回忆说，在结识赖歇后，他一直与以她命名的协会保持联系，甚至曾与研究地画的科学家们一起担任志愿者。2006 年，他利用这位数学家的信件、照片和个人档案制作了一部纪录片。然而，在完成之后，他觉得还有一个额外的维度需要探索。“还缺少一些更私密的内容：一部能让观众从内部体验她的故事并为其旅程而感动的虚构作品。”

《纳斯卡女士》并非旨在细致地重建她的传记，而是试图截取一名年轻德国女性离开祖国、来到秘鲁并在沙漠中找到生存意义的内心旅程。故事设定在 1936 年，将赖歇塑造为一名在利马的数学教师，在结识一名法国考古学家后，她前往纳斯卡并发现了将定义她一生的图案。

“除了科学家身份，那个在沙漠之中找到自己道路的女性深深打动了我。这部电影讲述了我们如何发现自己所属之地，”多萨兹指出。

德国女演员德夫里姆·林诺（因主演剧集《女皇》而闻名）饰演玛丽亚·赖歇。 VAYGLOPEZ 这位德国研究员于 1992 年入籍秘鲁。她于 1998 年去世，享年 95 岁。

- 电影 -

为了饰演该角色，导演选择了德夫里姆·林诺，她曾在 Netflix 剧集《女皇》中饰演巴伐利亚的伊莎贝尔。他明确表示，他寻找的不是一名仅限于复制赖歇外貌的演员，而是一个能够表达其力量与敏感度的人。“德夫里姆拥有在镜头前敞开心扉的能力，能陪伴观众经历玛丽亚的情感旅程，”这位电影制作者认为。

电影全部在秘鲁拍摄，地点涵盖利马、帕尔帕、纳斯卡和伊卡。为了避免对文化遗产造成任何损害，地画在沙漠的其他区域进行了重建。剧组还使用了利马历史中心及更多历史地点，以重建 1930 和 1940 年代的国家面貌。

多萨兹回忆说，主要困难之一是获取时代车辆并将其运送到拍摄地。在电影预告片中，可以听到女主角说：“这是我人生中第一次感觉到我处于正确的地方。”预告片毫不避讳地展示了她在原野与岩石间穿行、在地面行走以及在区域上空飞行的场景，她独自面对威胁地画的障碍——正如她自己所提到的，地画是全人类的遗产。

《纳斯卡女士》已被 15 个以上的国家购买发行权。多萨兹认为，这将使欧洲人能够发现一位其成就一直掩盖在由她协助保护的地画阴影之下的女性。“那里的大多数人都知道纳斯卡线，但不知道那个将一生奉献于保护它们的人的故事，”他肯定地说道。

这部电影也包含了导演自己与一个他近 30 年来不断回归的国家之间的爱情故事。

数据

《纳斯卡女士》（Lady Nazca）将于8月9日晚上9:30在红厅首映，期间正值第30届利马PUCP电影节。

音乐 / LA BELLA LUZ

在性骚扰指控后，管弦乐团采取措施

发言人宣布了一系列旨在加强成员安全保障的变更。

在纳尔迪·萨尔达尼亚（Naldy Saldaña）对该团体音乐总监塞萨尔·桑切斯·查韦斯塔（César Sánchez Chavesta）提出指控后，Bella Luz管弦乐团宣布进行内部调整。这些措施旨在加强成员的安全，并防止在活动和巡演期间出现新的骚扰案例。

管弦乐团创始人之子奥斯卡·朱尼尔·库斯托迪奥（Óscar Junior Custodio）宣布，他将全面接管La Bella Luz的领导权，并在专业人士的支持下实施新措施。这位歌手保证，这一阶段旨在恢复员工和追随者的信任。

- 为了安全

除了为团体成员提供一项已宣布的心理辅导流程外，巡演期间还考虑让成员的家属参与。库斯托迪奥表示，将邀请家长陪同旅行，以协助保障艺术家的安全，尤其是年轻艺术家的安全。

他表示：“管弦乐团将实施的这些措施更多是为了所有人的安全，包括我们所有的男同事和女同事。”

在一段受害者为一名成员的视频曝光后，该管弦乐团正受到密切关注。

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16 LUCES 2026年8月8日，星期六 音乐 / 在其巡演期间

亚莉安娜·格兰德的身材与健康成为风口浪尖

这位艺人的外貌和健康状况正受到审视。那些表面上看似担忧的评论可能并非完全无害。

ALFONSO BIVADENEYRA

歌手亚莉安娜·格兰德 (33) 深知生活在他人目光之下的感受。本周，关于她暂时离开舞台的消息增加了对其外貌和健康的猜测。每个人似乎都想对她发表看法，而或许忽略了沉默的价值。

一旦她的“Eternal Sunshine”世界巡演于 1 de setiembre 在伦敦结束，这位歌手将远离公众视线。格兰德的一位代表表示：“她希望在健康和幸福方面都能以最高标准结束此次巡演，然后从面对公众和出席活动中获得一次非常值得的休息，而正是这些活动引发了无休止且持续的审视。这次巡演对她来说是一次美好的体验。她热爱她的粉丝，在舞台上的每一分钟都深爱着他们。”

亚莉安娜·格兰德的外貌多年来一直成为头条新闻，在电影《魔法坏女巫》(2024) 及其续集上映期间，以及一周前歌曲《Petal》音乐视频发布时，这种情况进一步加剧。

这并非孤立案例。例如，在秘鲁，许多知名女性因外貌而受到批评。前选美冠军兼企业家 Fiorella Rodríguez 对他人对自己做出的评判并不陌生。“就个人而言，关于我消瘦的评论从未决定我的决定，也没有让我想要暂停我的职业生涯，”她告诉《商业报》。“我当时经历的是一个非常具体的片段，是抢劫事件的结果，这产生了它自身的后遗症。我认为概括地看待这件事是不公平的。每个人经历的过程不同，面临的情况也各异，”她补充道。

—心理学视角—

他人对一个人的评判会产生后果。“从心理学角度以及接纳与承诺疗法等方法来看，当数百万人对一个人的身体发表意见时，即使是以‘担忧’为借口，也会导致该个体停止从内部[或将其作为与环境互动的安全空间]体验自己的身体，而转而将其视为一个被展示的客体，”饮食失调专家、心理学家 Daniela Maradiegue 对本报表示。

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18 LUCES 2026年8月9日 星期六 书籍 / FIL LIMA 2026

出版盛会的总结

凭借出色的销售业绩和数以千计的读者，此次书展圆满落幕。在本次活动中，《商业报》凭借其封面设计和交流活动成为了主角。

ANGEL NAVARRO 2026年利马国际书展圆满闭幕，各项数据再次确认了其作为该国主要文化盛会之一的重要性。超过 400.000 名访客参观了展区，销售额超过 1800万索尔。

在这次出版活动中，《商业报》也找到了与读者重新相遇的方式：共有 14.445 人免费打印了该报在他们出生当天的历史头版。这一活动今年已进入第四届，使《商业报》的展位成为了连接记忆与现实的一个小型交汇点。访客通过扫描二维码，在数字表单中登记出生日期，即可获得展示当天发布新闻的纪念封面。

读者与内容之间的这种联系也体现在由《周日版》(El Dominical) 组织的五场“周日咖啡”活动中。第一场关注秘鲁经济，主题为“秘鲁经济的新周期？候任政府的挑战与优先事项”，由秘鲁经济研究所公共政策经理 Víctor Fuentes 主讲，并由《商业报》经济与当日版副编辑 Paola Villar 主持。

文学部分则通过与作家 Sergio Galarza 的交流活动“小说的回归”呈现，而文化新闻则是记者 Fietta Jarque 讨论的话题。足球也拥有自己的空间，在与 Deporte Total 编辑及《商业报》出版的足球书籍作者 Miguel Villegas 的对话中，探讨了“踢球文学”。

数据

该项活动分发的封面数量是去年的两倍，去年分发了 7.000 份历史副本。

最后一场咖啡活动致力于电影，邀请了评论家 Ricardo Bedoya 讨论关于这一艺术形式的最新出版物。此外，还包括与 Víctor Aguilar 和 Javier Prado 共同探讨“Supercholo”修复工作的座谈会，以及在 Book Vivant 书店与 Guillermo Rivas 举行的读者见面会。

就这样，在封面与开启当下辩论的对话之间，《商业报》在书展中始终通过记忆、新闻和文化，寻找一种与读者接触的不同方式。

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2020年8月6日，星期六 DEPORTE TOTAL DT 19

奶油色球队在本届闭幕赛中首次在主场丢分。Lapadula 再次进球，这次是通过头球，目前已累计两个进球。

奶油色庆典之夜缺乏足球精髓 CHRISTIAN LINCOLN ALDIVIA LIGA1. 在一场情感波动多于足球技术的比赛中，大学队（Universitario）在庆祝建队102周年的夜晚与水晶队（Cristal）战成1-1平局，今天奶油色球迷们将在阿特（Ate）通过 U Fest 继续庆祝。与此同时，今晚男孩队（Boys）与联盟队（Alianza）将在国家体育场交锋。在大学队，看台上的歌声显得与众不同。人们感受到的是一种自豪感、斗志和激情，是102年伟大历史的积淀，昨天全世界的球迷在同样的合唱声中共同庆祝。漫步在纪念碑体育场（Monumental），得益于那些热爱球队颜色、在每一次呐喊、每一次尖叫、每一句“Y dale U”中竭尽全力的球迷，历史感扑面而来。正如马里奥·巴尔加斯·略萨（Mario Vargas Llosa）所言，它被定义为“不仅仅是一家足球俱乐部”，昨晚詹卢卡·拉帕杜拉（Gianluca Lapadula）的头球进球便证明了这一点。这个进球不仅释放了焦虑和足球带来的激动，更是当足球技术不足时，对斗志的奖赏。这并非一场顶级的比赛，但在阿特，最不缺乏的就是那种投入，这种投入在看台上的每一位球迷身上都被成倍放大。但很多时候这还不够，尤其是当缺陷从年初就存在时。奶油色球队在原本应该是周年庆典的比赛中与水晶队1-1战平。这场平局对任何一方都没有好处，但在阿特地带，这种感觉更为糟糕，因为他们在经历了一个糟糕的揭幕赛（Apertura）后，仍未能提升水平。赫克托·库佩尔（Héctor Cúper）尝试通过变阵来改变局面。他重新采用了后防三中卫体系，并首次让詹卢卡·拉帕杜拉首发，与亚历克斯·瓦莱拉（Alex Valera）共同领衔进攻线。但中场缺乏连接。哈伊罗·孔查（Jairo Concha）毫无存在感，阿德里安·基罗斯（Adrián Quiroz）缺乏勇气，而胡安·曼努埃尔·雷奎纳（Juan Manuel Requena）则未能适应。水晶队同样没有理由庆祝，但他们在几乎没有创造出进球机会的比赛中挽救了败局，凭借一个点球扳平比分。在完成本赛事的4场比赛后，大学队和水晶队均积7分，与联盟队和梅尔加尔队（Melgar）分数相同，但后两者尚未进行本轮比赛。大学队在102周年纪念日迎来了一场令人遗憾的平局。但总有值得庆祝的事，他们的球迷今天将参加 U Fest，这场音乐节将用来拥抱他们的荣耀。

| UFEST | | |

102周年庆 / 纪念碑体育场 / 中午 La Habana 续集 / Río Tourista / Los Miríos Son del Duke / Tribol Clan | You Salsa | | |

阿迪达斯杯（ADIDAS CUP）

大学队与联盟队的青年经典赛被奶油色染满。大学队 Sub 16 队以 4-1 大胜后者，成功晋级在利马举行的国际赛事——阿迪达斯杯金杯赛（Copa Oro de la Adidas Cup）的决赛。在冠军争夺战中，奶油色球队将面对淘汰了巴西弗拉门戈队的博卡青年队（Boca Juniors）。比赛将于今天下午 2:30 p.m. 在蓬塔埃尔莫萨（Punta Hermosa）举行。

——赛程——

闭幕赛（Clausura）今天将由另一场两队球迷均出席的经典赛继续。在国家体育场，体育男孩队（Sport Boys）将迎战利马联盟队（Alianza Lima）（晚上 8 点）。粉色球队同样在庆祝，因为他们在7月28日庆祝了建队99周年，并希望在今年取得佳绩，在迎来百年庆典时重新成为往日那样具有竞争力的球队。联盟队方面，这支亲密之队不想从闭幕赛的榜首跌落，因为如果赢得本届赛事，他们将直接加冕国家冠军。虽然还早，但他们的目标是避免进入季后赛（playoffs）。恰恰是昨天，综合排名第二的 Los Chanlías 在客场挑战万卡约（Huancayo）时 1-1 战平，而 Comerciantes Unidos 则以 3-1 击败了库斯科 FC（Cusco FC）。本轮比赛还将继续：UTC 将迎战 ADT（下午 1 点），而胡安·保罗二世队（Juan Pablo II）将对阵格劳队（Grau）（下午 3:30 p.m.）。明天，加尔西拉索队（Garcilaso）对阵莫克瓜队（Moquegua），梅尔加尔队对阵卡哈马卡 FC（FC Cajamarca）。—

“奇基”塔皮亚寻求在南美洲组织世界杯的一个阶段

AFA主席建议，在拥有64支球队的情况下，应在本洲进行更多场比赛。

——池水搅浑，人人想捞一把。在国际足联（FIFA）因将其世界杯管理权交给私人资本的构想失败而陷入重重问题之际，因凡蒂诺将不得不处理新的议题。昨日，阿根廷足球协会（AFA）主席克劳迪奥·塔皮亚（Claudio Tapia）发表了一项声明，这可能会改变此前对2030年世界杯的规划。这位主管的目标不仅是组织一场世界杯揭幕战。

“我们已经成功让2030年世界杯得到了应有的致敬：第一届世界杯在100年前在这里举行。哪场比赛最重要？第一场和最后一场。我们已经拥有了第一场，如果比赛由64支球队参加，我们正致力于争取一个完整的阶段，”他在接受“TyC Sports”采访时表示。

原则上，国际足联的想法是让阿根廷、乌拉圭和巴拉圭各举办一场比赛，以纪念在南美领土上举行的首届世界杯100周年。对于“奇基”塔皮亚而言，这些国家可以通过联合，让更多国家在各自的体育场举办更多比赛。

“如果我们考虑到我们距离乌拉圭只有半小时，距离巴拉圭一个半小时，并且可以在我们的国家举办一个完整的阶段：如果你在这一边，你会怎么想？”该主管补充道。

2030年世界杯将在西班牙、葡萄牙和摩洛哥举行，预计将由64支球队参加。之前的讨论集中在哪个国家举办决赛；然而，现在阿根廷方面开启了另一场辩论：在南美土地上增加比赛场次。

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“奇基”塔皮亚希望在AFA世界中任职至2030年。

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20 DT 2026年8月9日，星期六

西蒙鼓励运动员参加利马 2027 赛会

这位体操运动员感谢在秘鲁收到的关爱，并激励运动员们参加泛美运动会，且始终关注自己的心理健康。在负责启动利马 2027, 赛会的倒计时后，西蒙·拜尔斯（Simone Biles）继续留在我国，并于昨日举行了新闻发布会。她在会上再次赞赏近日接触到的秘鲁文化，并强调了首都成为泛美运动会举办地的重要性。

这位美国体操运动员从未参加过任何一届泛美运动会，此前她仅被选拔参加世锦赛和奥运会；然而，她强调此次赛事是运动员们展示才华的舞台。“我一直想参加比赛，但没有得到机会。我能感受到这里的氛围，大家都应该来这里享受，因为这就像是一场小型奥运会，”这位泛美体育（Panam Sports）大使运动员表示。

她给那些寻求参加此类赛事的运动员们留下的信息旨在让他们不要给自己太大压力，并关注心理健康，这也是她一直倡导的主题。“享受其中，拥抱这段旅程。对于儿童和青少年，如果你们正经历某些事情，请与你们信任的成年人谈谈你们的经历。我向你们保证，这不会很容易，但最终为了在你们决定从事的任何事情上取得成功，这一切都是值得的，”她表示。

此外，她赞赏利马为泛美运动会营造的氛围，并讲述了她在武器广场（Plaza de Armas）乘坐摩托出租车（motoraxi）的感受。“很有意思，这是我第一次坐这种车。我觉得像在监狱里一样，但很棒，我愿意再次尝试，”她带着灿烂的笑容肯定道。

与此同时，人们最想知道的答案或许是她是否会回归 2028, 年奥运会的竞争，但她选择了谨慎对待。“目前还没有做出决定。在我之前的两次回归中，我从未提前提及，所以保持秘密就像是一种传统，”她澄清道。

随后，在与秘鲁运动员的座谈会上，拜尔斯本人明确表示她没有考虑遥远的未来。“我不会提前考虑下一届奥运会。我更倾向于迈出小步并享受过程，”她说道，并给当地运动员提供了建议。

今天，西蒙·拜尔斯将访问位于 Videna 的体操国家队，她将有机会为他们提供建议，不仅是为了改进动作流程，更是为了让他们成为更好的运动员。

西蒙·拜尔斯是泛美体育（Panam Sports）大使，昨日还与运动员及嘉宾进行了一场关于心理健康的讲座。“（泛美运动会）是让每个人都能享受的；它就像一场小型奥运会。” “目前还没有做出决定；保持秘密 [重新参赛] 就像是一种传统。” ——西蒙·拜尔斯，体操奥运及世锦赛奖牌获得者

截稿时

IPD 的变动

在利马 2027 倒计时启动后，中央政府当局要求秘鲁体育学院（IPD）院长塞尔希奥·卢德尼亚（Sergio Ludeña）提交辞职信。卢德尼亚同时也是利马 2027, 组委会主席，因此他的可能离职也将影响到运动会。预计辞职将在未来几小时内正式生效，并任命新任院长，由其在此后领导泛美运动会的组织工作。

秘鲁在U17排球世界杯中负于委内瑞拉

在比分胶着的几局比赛中，秘鲁队遭遇了首场失利。今天他们将面对墨西哥队（1 p.m.）。

在智利举行的U17排球世界杯第二轮比赛中，个别失误导致秘鲁队负于委内瑞拉。秘鲁队以23-25, 25-23, 25-27和20-25的比分落败。在首秀战胜突尼斯后，与委内瑞拉的对决对于争取晋级八分之一决赛至关重要，但最终未能避免失利。

Nahir Cueva是秘鲁队得分最高者，获得12分，随后是Tamura Galdós和Kiara Lazo，两人各得11分。在首发六人组中，自由人Vannia Adrianzén的表现也十分突出，她在第二局遭受了沉重打击，但仍坚持比赛。

然而，仍有三场比赛将决定晋级名额。今天他们面对墨西哥（1 p.m.，Latina电视台直播），周一面对菲律宾，周二在小组赛最后一场面对中国。若要晋级八分之一决赛，秘鲁必须在小组中排名前四，为此，他们至少需要赢得三场比赛中的两场。如果未能晋级，他们仍将参加比赛，因为设有决定最终排名的轮次。每个小组的最后两名将参加第17名至第24名的排位赛。

• 援军 -

另一方面，在秘鲁，国内俱乐部在迎接10月开始的国家联赛之际继续加强阵容。三届冠军球队利马联盟（Alianza Lima）宣布签下美国中锋Allison Holland，她在上赛季在Deportivo SOAN表现出色；并确定了美国接击手Taylor Fricano的加盟，她将接替Maeva Orlé留下的位置。而圣马丁大学（Universidad San Martín）则确定了Emily Zinger的回归，她两年前曾在Regatas效力。

秘鲁青少年代表队在本届世界杯中积3分。

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2020年8月16日，星期六 评论 21

本板块旨在让全秘鲁的大学生能够表达观点，并解释如何从各自的专业领域出发来改善国家。

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利马大学 JOAQUÍN DAVILA 法学学生

为了能做好事的权力

每隔一段时间，秘鲁的新政府都会请求国会授予其为期数月的立法权，以便无需经过议会辩论的常规程序即可立法。凯科·富继宫政府也不例外。总统提到，她将请求国会授予其为期 120 天的立法授权，涵盖从公民安全、税制改革，到就业和行政简化等领域。

尽管最终文本尚未正式提交议会，但已经可以预见，行政部门希望在其中采取最雄心勃勃行动的领域是税制。众所周知，国家经济的大部分在阴影中运行，这并非因为秘鲁人对税务机关特别反叛，而是因为税收制度本身就像一座迷宫，显然是由一个一生从未缴过税的人设计的。

同样，针对雇佣年轻人的税收抵免旨在打击青年失业率和非正规就业率，此前这导致数千名刚回国的秘鲁人只能在非正规市场生存或在国外寻找机会。一项旨在降低正式雇佣年轻人的劳动力成本的税收激励措施并非是对企业的施舍，而是一种将私人利益与政治目标相结合的机制。

在培训费用抵扣方面情况类似。秘鲁长期存在劳动力生产力低下的慢性问题，很大一部分原因在于企业在培训自身员工方面的投资不足。允许将这些费用从应纳税所得额中扣除，可以激励企业不再将培训视为可有可无的奢侈品。

秘鲁迫切需要一项税制改革，以简化目前的复杂税制迷宫，并以智能的方式激励就业正规化和私人投资。关于青年雇佣税收抵免、培训费用抵扣和海关简化的建议方向正确，应当在技术层面进行严肃评估，而非基于意识形态反射，对来自本届政府的一切事物采取盲目鼓掌或整体拒绝的态度。

LUZ TRACÓN / A. C. V. AGUILARRA 秘鲁应用科学大学 LUCIANA GUERRERO 政治科学系学生

掌声之后

摄像机关闭，官员们回归工作，旗帜被重新收回抽屉，直到明年七月再次取出。在几个小时里，秘鲁似乎停下了脚步，去回顾其历史以及将人们凝聚在一起的东西。然而，当国庆假期结束，真正的挑战便开始了。演讲结束，日常琐事重新占据主导。随之而来的还有悬而未决的问题，以及对新政府寄予的期望。正如每次权力交接时一样，我们希望承诺能转化为行动，希望多年来积压的挑战能找到答案。因为，尽管政府在更迭，秘鲁依然存在；随之而来的，是继续建设我们共同国家的责任。

秘鲁人度过这些日子的方式有一种特殊之处。在一段时间里，我们放下分歧，去铭记所有将我们联系在一起的事物。然而，在庆祝活动之外，有一个值得我们自问的问题：当象征物消失、庆祝活动结束时，我们如何继续证明我们对秘鲁的爱？在节日期间热爱秘鲁很容易。困难且更有价值的，是在变革迟迟不至时依然热爱它，并且始终相信一个更好的秘鲁每天都在建设之中。

掌声仅持续几分钟。治理的任务持续五年。但相信秘鲁并在各自岗位上做出贡献的承诺，在日历上没有截止日期。因为庆祝秘鲁最好的方式，就是当派对结束时，依然不停止相信它。

南方科学大学 (UNIVERSIDAD CIENTÍFICA DEL SUR) 马耶奥·法里亚斯·古铁雷斯·莱瓦诺 (MAYEO FARIAS GUTIÉRREZ LEVANO) 法学学生

重建代表性

公民与议会之间的关系正经历着令人担忧的疏离。普遍的不信任并非源于暂时的局势，而是源于一种持久的认知，即立法辩论的优先级与国家的实际需求之间存在脱节。面对这一局面，国会面临着恢复其制度合法性的紧迫挑战。

最明显的问题之一在于规范产出的质量。法律经常在匆忙中颁布。在这种背景下，回归两院制提出参议院应作为一个真正的反思过滤器，能够遏制立法民粹主义，并避免国家议程中的随意行事。

另一方面，政治监督的行使不能从属于即时的党派算计。监督行政部门需要坚持时机、合理性和客观性的标准，以维护公共利益，避免国家管理陷入持续瘫痪。与此同时，代表职能要求实施有效的问责机制，使议员与选区的实际需求之间建立透明且持久的联系。

从宪法学的分析可以确认，制度的加强不仅仅依靠基本法中的形式设计。它尤其需要组成人员的伦理承诺以及公民的积极监督。如果议会不能进行深刻的自我批评，并产生真正为了国家利益而达成共识的意愿，那么重建支撑我们民主的信任契约将是不可能的。

大学快讯

Plaza大学

与Aniquem组织签署协议

皮乌拉大学 (UDEP) 与 Aniquem 签署协议，通过“回收以帮助”计划管理固体废物，从而捐赠可回收材料，为烧伤儿童提供免费康复治疗的资金。

国立工程大学

与韩国研究所签署联盟协议

UNE与韩国大田（Daejeon）的Distey研究所建立了联盟，旨在推动创新、共同研发、研讨会和技术创业，将大田的能力与秘鲁的研究-工业生态系统相连接。

圣马丁·德·波雷斯大学

发布向何塞·安东尼奥·加西亚·贝劳恩德致敬的书籍

USMP在2026年RL发布了书籍《21世纪的世界中的秘鲁》，以向前外交官何塞·安东尼奥·加西亚·贝劳恩德致敬。这部集体作品探讨了秘鲁外交政策面临的主要挑战。

圣伊格纳西奥·德·洛约拉大学

与利马医院签署协议

USIL与利马维塔尔特医院（Hospital de Lima El de Vitarte）签署了一项协议，使人类医学专业的学生能够在专业监督下，在真实的临床场景中进行实习和见习，将教学、研究与医疗服务相结合。

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22 观点 2026年8月8日，星期六 《商业报》为思想和反思的交流开放版面。在这种多元化的框架下，本报不一定认同署名撰稿人的观点，但始终予以尊重。

LIBELO之飞

马里奥·吉贝尔利尼（MARIO GHIBELLINI） 记者

我将成为你的强盗市长

“如果我不能通过常规途径成为你的市长，那么我将通过潜行途径：我将成为你的强盗市长。”归根结底，这就是Porky通过一系列政治事件向每位利马市民传递的信息，而他正是这些事件的主角，自从他的总统之梦被证明仅限于此且不再有其他目标以来。

当然，我们指的是他放弃担任参议员一职（他曾为此请求并获得了民众的投票），随后在“人民复兴党”（Renovación Popular）的名单中竞选大都市副市长，以及路易斯·鲁比奥（Luis Rubio）在同一名单中恰好宣布放弃继续竞选省市长，使他在获胜的情况下成为市政权力的必然继承人。

为了实现这一切，当然离不开国家选举委员会（JNE）的无价协作。实际上，我们面对的是一场充斥着粗糙细节的表演。然而，其中最粗糙的一点在于，他假设我们这些首都居民是一群傻瓜，愿意相信Porky获得这一令人期待的职位纯属偶然。

在全国范围内，有63起市长候选人放弃其所谓抱负，以便将位置留给一个在法律上无法竞选该职位的人的案例，但我们必须相信，只有他的情况是由幸运女神决定的。

此外，在辞职后发布的一份声明中，Porky声称他以“深深的悲伤”看待这一事实，并宣称“推测这一重要决定的原因不仅是荒谬的，而且是卑劣的”，或许他深信这个手段很巧妙……

然而，事实恰恰是，正是因为该决定的重要性，才促使任何利马市民去询问其原因。尽管说实话，并没有太多的推测空间。

——我要吹，我要猛吹—— 与《三只小猪》的故事不同，这一次决心要吹气、猛吹，直到推倒阻碍其进入心仪之地的围墙的人，并非大灰狼，而是一位自称与口头传统中那些可爱小猪有亲缘关系的人。然而，就像那篇寓言的结局一样，我们怀疑这里的潜在“占屋者”最终也将只能在户外愤怒地喘气并忍饥挨饿。因为如此多的愚蠢行为不可能被选民忽视；即便是在上次市政选举中支持他，或在最近的选举中徒劳地支持他竞选参议员的人也是如此。再加上他让大都会市政府陷入的巨额债务，以及利马在展现他所谓在任期内赋予其的世界强国风貌方面倾向于迟缓的现状，这些都将在投票时刻与其计划背道而驰。我们认为，这一次，对他投票的意向很快就会触碰到天花板；或者更准确地说，是一个极低的天花板，这将阻碍他增长到足以重新回到武器广场上政府宫旁的那个慰藉之宫。当那时到来，唯一会回归的将是愤怒和关于“舞弊”的呐喊。然后，面对其最后一次愚蠢诡计失败的证据，人们将不得不寻找某种方法来安抚他。当然，需要借助科学的帮助。Porky 正在尝试最后一次愚蠢的诡计。# 扩大正式与非正式部门之间差距的措施 JAIME DE ALTHAUS 政治法律专家

未被代表的人

如果凯科·富继宫想要兑现她的重大承诺，即让所有秘鲁人都能获得高效的基础服务和包容性的正规化，那么她就不能降低在立法权力请求草案中所展现的改革雄心。在减少法定节假日的提案上出现民粹主义式的退缩是一个糟糕的信号，因为这忽视了这些假期仅使 30% 拥有在正规部门工作特权的秘鲁人受益。这是针对幸运者的民粹主义。部长胡安·谢普特（Juan Sheput）承认，虽然节假日有利于旅游业，但增加了工业成本。但不仅是工业：而是整体正规化的成本，这加深了正规就业者与非正规就业者之间的差距，而这正是秘鲁巨大的结构性不公正。除此之外，最低工资的增长远高于通货膨胀，这成为了正规化的绝对障碍，并激励了非正规化，因为许多小企业无法负担。有人说增加工资是为了抵消左翼的影响，但这恰恰表明，左翼代表的是那些相对特权、具有动员能力的组织化正规部门，而与之相对的是非正规和新兴大多数群体那模糊且无组织的利益——富继宫主义在九十年代曾明确代表过这些人，但后来不再代表。流行力量党不应忘记，其意义在于重新代表并接纳那些被排斥的人。巨大的分歧不在于资本与劳动之间，而在于正规与非正规之间。正如资本与劳动之间没有本质矛盾，因为资本越多，工资越高（如果有一个自由的劳动力市场，工资会高得多），但正规与非正规之间确实存在矛盾。因为正规化的法律成本越高，非正规化就越多，排斥就越多，驱逐就越多。更糟糕的是，非正规就业者没有代表。不仅如此，日益昂贵的正规化创造了更多非正规就业者，他们为正规就业者生产廉价的商品和服务，而后者购买这些产品是为了补偿在正规部门运营的高相对成本。我们面对的是剥削。因此，出现了一种矛盾的情况：虽然正规就业者享有世界上每年非工作日数量最多的待遇——仿佛我们是一个富裕国家——但我们却是人们每年工作时间最长的国家。当正规就业者休息时，非正规就业者在苦干。本届政府的任务应该是结束这种分裂。因此，不仅消除节假日，而且在整体上以及在劳动力市场进行去监管化是必不可少的。这将使正规工人本身受益，因为动态的劳动力市场将提高他们的薪酬，正如东南亚所发生的情况，以及在农产品出口业中所发生的情况，在那里，灵活的劳动制度允许一名工人每月赚取 5 / 6.000 以上。这也将使 GTP 和 CTP 受益，因为他们将拥有更广泛的工会基础，因为会有更多的就业机会。但他们必须敢于走出自己的权力小领地，去拥抱所有秘鲁人。通过市场，为所有人提供更多就业机会和更高薪酬。这就是那个重大承诺。

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2020年8月16日，星期六 评论 23 选举同样留下教训 罗伯托·杜埃诺·贝尔梅霍（ROBERTO DUENEO BERMEJO） 国家选举委员会主席

选举改革议程

2026年地区和市政选举再次引发了一场必要的讨论，即关于禁止省长和市长立即连任规定的执行问题。某些候选人的出现引发了质疑，即现行的法律框架是否充分实现了十多年前通过的宪法改革所激励的目标。这些情况引起担忧是很自然的。然而，同样重要的是要记住，国家选举委员会（JNE）根据宪法、法律和选举司法判例来解决争议。作为选举事务的最高司法机关，它解释并整合法律体系，以保障政治参与权和选举过程的完整性。但这一职能是有界限的：它不能创建制宪者或立法者未明确设立的障碍或限制。反之，将意味着取代共和国国会，并影响所有选举过程应具备的法律安全性。

正因如此，这次经验应当转化为改进我们规则的机会。在禁止立即连任的宪法改革实施10年多以来积累的经验，特别是本次选举过程留下的经验，使得全面审查其监管规定，并由技术团队评估现行制度是否能妥善应对地区、省级和区级政府的不同现实、权限和责任，变得十分及时。这是一场应由国会主导的讨论，并由选举系统机构提供技术和法律支持。

JNE不会对这一挑战置之不理。行使宪法赋予的立法倡议权，我们将在本次选举过程结束后，启动一项旨在完善选举立法的机构议程。为此，我们将组建一个内部技术工作组，系统化总结经验教训，并确定近期实践所要求的改革。我们的愿景是逐步推进建设秘鲁首部现代化、连贯且系统化的《选举法典》，以统一目前分散的现行立法。

我们意识到，如此规模的改革以及可能需要的潜在宪法调整，需要广泛的共识和制度成熟的过程；正因如此，现在就有必要开启这条道路。同时，我们将推动一场“全国选举改革对话”，邀请选举系统机构、公共权力部门、政治组织、学术界、专业协会、公民社会、媒体、专业国际组织以及所有致力于加强我们民主的参与者，旨在构建一个广泛、多元且技术上稳健的改革议程。

最后，我们将请求新国会将完善选举法律框架作为其立法议程的优先事项之一。最好的改革诞生于对话、共识，尤其是诞生于选举本身留下的教训。JNE将将其所有的技术、司法和机构经验服务于这一伟大的国家目标。因为选举不仅是选出当局，还留下了加强我们机构的启示。从中学习并将其转化为更好的规则是一项共同的责任。民主的加强不仅仅在选举日，而是在于我们能够将经验转化为更稳固的制度、更清晰的规则以及更高的公民信任。

“在本届选举进程结束后，国家选举委员会（JNE）将启动一项机构议程，以完善选举立法”。国会中富继宫主义“政治机器”的叙事 米拉格罗斯·穆尼奥斯（MILAGROS MUÑOZ） 政治传播专业

那么那些“橙色操盘手”们呢？

叙事如何塑造公众认知，这一点很有趣。人们经常夸大某些特质，以构建对手的故事，并在集体想象中固定一个特定的形象。矛盾之处在于，在这个过程中，许多原本被用来质疑名誉的特质，最终反而被高估了。

这种反思在议会最近发生的事件中找到了一个很好的例子。近十年来，我们一直处于这样一种叙事之中：流行力量党（Fuerza Popular）是一个拥有政治机器的政党，能够协调多数席位，甚至达到“在国会执政”的程度。我不知道其反对者是否注意到，他们赋予了该党几乎无可匹敌的政治运作能力。

然而，在众议院和参议院领导层的选举之后，人们不禁要问：那些操盘手们在哪里？从宣布选举结果到国会正式成立，中间经过了数周时间，这足以与其他党团交谈、搭建桥梁并确保引导两院所需的选票。但在众议院中，流行力量党惨败。更有甚者，它推动的一份名单，其构成预示着达成共识的可能性微乎其微。而在参议院，虽然它获得了主席之位，但仅以一票之差获胜。

恰恰是因为多年来伴随富继宫主义（Fujimorismo）的名声——即我们开头提到的那种叙事——如今评价它的标准已经不同了。如果长期以来它被认为具有构建多数席位的卓越能力，那么提出这样一个问题是合理的：对于一个被批评者认为在过去十年中统治了国会的政党来说，这就是它能做出的最好结果了吗？

领导层的选举仅仅是第一章。接下来是委员会的分配，这里集中了议会的大部分权力。真正的权力份额将在那里被定义或显现。流行力量党是否有能力占据最具影响力的委员会，还是最终只能满足于那些政治分量较轻的委员会，而让其他党团控制战略空间？这将是名声与现实之间距离的真正衡量标准。如果不能实现，其政治机器的叙事将开始模糊——这个特质虽然被负面地使用，但如果它是真实的，那么它值得维持；而更糟糕的是，对国会缺乏控制力将成为现实。

历史档案 博萨带着奥运奖牌归来 1984年8月8日，弗朗西斯科·“潘乔”·博萨（Francisco 'Pancho' Boza）在洛杉矶 '84 奥运会射击专项赢得银牌后返回秘鲁。《商业报》报道称，他被“一些爱好者用肩膀扛了起来”。

一百年前的今天 梵蒂冈关于墨西哥的声音 “代表最激进和政治革命潮流的人们的胜利，是墨西哥所有动荡的原因，”《观察员报》（L'Osservatore）在一篇文章中如此声明。该文章反驳了卡特斯（Cates）总统的指控，即天主教会三个世纪以来绝对统治该国，干扰了进步且未为改善人民生活做任何贡献。这篇文章无可否认地表达了教皇的观点，也是圣座自墨西哥宗教危机开始以来，从其立场出发发表的最重要的声明。

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24 基因图谱* 2020年8月8日，星期六

家谱图 7466 姓名 地区 身份证 / CEX / CIP / OT 省份 邮箱 地址 电话 出生日期 抽奖日期 8月28日星期五 奖金 S / 400 方案接收：利马大都会区截止至8月25日星期二。各省截止至8月24日星期一。8月28日抽奖将产生四 (4) 名 S / 400.00 的获胜者。全国范围内面向18岁以上人士的稳健促销活动。咨询请发送至：promociones@comercio.com.pe 在此查看七月获胜者

LUCES -PÁGINA 16- Ariana Grande otra vez en el ojo de la tormenta por su aspecto físico y salud

LIMA: SÁBADO 8 DE AGOSTO DEL 2020

EDICIÓN SÁBADO

AÑO 107 - N° 93.064 - PREGUNTA 2003/5/20

www.elcomercio.pe

El Comercio

DIRECTOR PERIODÍSTICO: JUAN AURELIO ARENALO MIROQUENADA

TEMA DEL DÍA | Ex titular de la PCM viajó ayer a México -PÁGINA 3-

El Perú y México

reanudan relaciones tras salvoconducto a golpista Chávez

Efectos. Luego de que la condenada por conspiración para la rebelión abandonara el Perú, Espá anunció que se reabrirán las embajadas en cada país.

Reacciones. La presidenta Keiko Fujimori precisó que su gestión actuó de acuerdo al derecho internacional. Sheinbaum saludó la decisión.

EXPECTATIVAS ECONÓMICAS -PÁGINAS 10 y 11-

"Podríamos crecer 6% en la

segunda parte del gobierno"

ENTREVISTA Elmer Cuba

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

Perspectiva. Según el titular del MEF, la informalidad bajaría de 70% a 50% en cinco años. Espera destinar S/2.500 mils. a crisis por El Niño.

SONOS

-PÁGINAS 40-42-

Phillip Chu Joy une sus dos pasiones: los libros y los videojuegos

Chu Joy, uno de los creadores de contenido más queridos del país, presentó en la FB, "Aventura infinita", su más reciente libro-juego.

CONGRESO BICAMERAL

El 73% de los diputados del período 2026-2031 no cuenta con experiencia parlamentaria

-PÁGINA 4-

GIRO A LA DERECHA

Abelardo de la Espriella jura como presidente de Colombia y da inicio a la "patria milagro"

-PÁGINAS 12 Y 13-

MARIO GHIBELLINI

-PÁGINA 20-

Seré tu alcalde bandido

JAIME DE ALTHAUS

-PÁGINA 22-

La brecha entre formales e informales

PREGUNTA 2003/5/20 - PÁGINA 1-2 - PÁGINA 1-2 - PÁGINA 1-2 - PÁGINA 1-2 - PÁGINA 1-2 - PÁGINA 1-2 - PÁGINA 1-2 - PÁGINA 1-2 - PÁGINA 1-2 - PÁGINA 1-2 - PÁGINA 1-2 - PÁGINA 1-2 - PÁGINA 1-2 - PÁ

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EDITORIAL

Sábado 9 de agosto del 2026

LEEMÁS

Conoce la posición editorial de El Comercio sobre los grandes temas de la semana

El fin de una crisis diplomática

Con el salvoconducto que el gobierno de Keiko Fujimori entregó a Betsey Chávez para que viajara a México la medianoche de este viernes, se cierra –por fin– un episodio que jamás debió durar tanto. Desde el 3 de noviembre del 2025, la expresidenta del Consejo de Ministros y excongresista permaneció asilada en la residencia diplomática mexicana en Lima, protegida día y noche por un cordón policial, mientras la relación bilateral entre dos países con una agenda compartida quedaba congelada por casi nueve meses. Todo por una figura política sin mayor relevancia.

Vale recordar cómo llegamos hasta aquí. Solo a alguien como al golpista expresidente Pedro Castillo se le pudo ocurrir designar como jefa de su Gabinete a una persona acusada de plagiar buena parte de su tesis de abogada, y censurada meses antes como ministra de Trabajo y Promoción del Empleo por su manifiesta incapacidad de gestión. Chávez no fue una espectadora pasiva del golpe de Estado del 7 de diciembre del 2022: integró el círculo más cercano al exmandatario y coordinó activamente el intento de cerrar el Congreso y quebrar el orden constitucional. La justicia así lo estableció el pasado 27 de noviembre, cuando la Corte Suprema la condenó a 11 años, 5 meses y 15 días de prisión como coautora del delito de conspiración para la rebelión. No era la primera vez que enfrentaba la privación de su libertad: entre junio del 2023 y setiembre del 2025 ya había permanecido en prisión preventiva mientras se le investigaba por los mismos hechos.

Que haya obtenido asilo político y abandonado el país no la exime de esa condena ni limpia su responsabilidad. Pero si bien el asilo que le permitió salirse –como se advirtió en estas páginas– una “alevosa obstrucción a la justicia peruana”, su partida al menos elimina el obstáculo que impedía normalizar los vínculos diplomáticos con México. Ningún funcionario, por más protagonismo que se le haya dado, puede tener la capacidad de mantener como rehén la política exterior de dos estados. Porque la decisión de otorgar el salvoconducto no fue una improvisación sino la conclusión tras evaluar las diversas alternativas sobre la mesa: concederlo, tras sopesar las opciones, resultó el desenlace inevitable de esa ponderación.

El anuncio simultáneo del restablecimiento oficial de relaciones diplomáticas, con la próxima designación de nuevos embajadores, confirma que el país recupera el rumbo que el capricho castillista había torcido. Porque el daño de aquel gobierno fallido no se agota en un intento de golpe: se extendió a cada rincón del Estado, que fue copado por la improvisación y por una retórica divisiva entre “el pueblo” y “la élite”, que solo buscaba exacerbar el hartazgo ciudadano. La partida de Chávez cierra otro capítulo de ese desastre.

Y es que, comparado con lo que realmente importa en la agenda binacional con México, conceder el salvoconducto –por indignante que resulte versalir a una golpista condenada– es el menor de los males: evita sostener una ruptura diplomática que perjudica a miles de peruanos, cierra un capítulo tóxico de la política interna y devuelve al país el control de su agenda exterior sin que ello signifique convalidar el golpe de Castillo ni estar de acuerdo con el asilo otorgado por Sheinbaum ni ignorar el precedente nefasto que su fuga deja para la justicia peruana.

Al servicio del país desde 1839

El salvoconducto a Betsey Chávez cierra, por fin, un impasse que nunca debió condicionar la relación con México.

EL COMERCIO DE TORRES ARRAZ

SEMÁFORO

LÓPELO

NIVALDO BUENO

LORUENO

GRANDES EXPECTATIVAS EMPRESARIALES

Las expectativas empresariales sobre la economía peruana alcanzaron en julio su mejor nivel en casi nueve años, según el BCR. El indicador a tres meses subió de 55,5 a 62,3 puntos, mientras que el de 12 meses pasó de 68,6 a 72,1. De los 18 indicadores evaluados, 16 se ubicaron en terreno optimista. Tras la incertidumbre generada por la segunda vuelta presidencial, las expectativas volvieron a mejorar. Sin embargo, también aumentaron las proyecciones de inflación para el 2026 entre los agentes económicos consultados.

A UNA HOYDELOS PANAMERICANOS

La Plaza de Armas de Lima fue escenario de la celebración “A un Año de los Juegos”, con la que se inició la cuenta regresiva hacia los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos Lima 2027. Uno de los momentos centrales fue un espectacular video mapping sobre la fachada de la Catedral de Lima, que combinó imágenes, música y elementos de la identidad peruana. La puesta en escena recordó desde el Océano Pacífico hasta la Lima contemporánea y culminó con el logo de Lima 2027 y el mensaje “Juntos brillamos más”.

NUEVO SIGMO EN JUNÍN

Unísimo de magnitud 5,3 se registró en la región Junín y dejó una persona herida y dos viviendas colapsadas en el distrito de Chongos Bajo, provincia de Ocupaca. El temblor generó daños materiales y movilizó a las autoridades para evaluar la situación y atender a los afectados. Equipos de emergencia realizaron labores de inspección en la zona, mientras se recomendó a la población mantener la calma y adoptar medidas de prevención ante posibles réplicas.

El Comercio

DIAGRAFÍA Y VERACIDAD

Director Periodístico: JUAN AURELIO ARÉVALO MIRÓ QUEBADA Directoros fundadores: Manuel Amonátegui (1839-1875) y Alejandro Villota (1839-1861) Directoros: Luis Caparrós (1875-1908), José Antonio Miró Quesada (1875-1905), Antonio Miró Quesada de la Guerra (1905-1955), Aurelio Miró Quesada de la Guerra (1955-1955), Luis Miró Quesada de la Guerra (1955-1974), Oscar Miró Quesada de la Guerra (1969-1981), Aurelio Miró Quesada Rosa (1980-1998), Alejandro Miró Quesada Garland (1980-2001), Alejandro Miró Quesada Tamerco (1999-2008), Francisco Miró Quesada Rado (2008-2012), Fritz DeBoo-Freund (2013-2014), Fernando Berchamoyer Olaechea (2014-2018), Francisco Miró Quesada Cantuarias (2008-2019), Juan José Garrido Auerkler (2018-2026)

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Sábado 8 de agosto del 2020

Escritores de cartas@comercio.com.pe con sumembre, DNI y distrito

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TEMA DEL DÍA

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DECISIÓN

La cancillería informó que concedió el documento a la ex primera ministra de Pedro Castillo en cumplimiento de la Convención de Caracas. Se anunció el restablecimiento de las relaciones diplomáticas con México.

La cancillería no descarta que el Estado solicite su extradición.

COMUNICADO DE PRENSA

En acuerdo al Comunicado Conjunto referido al restablecimiento de relaciones diplomáticas como el Perú y México y, con respecto a la solicitud de salvoconducto formulado por el gobierno mexicano a favor de la señora Betray Beltrán Chávez Chino, el Ministerio de Relaciones Exteriores informó a su ex primer público de siguiente:

1. El Estado peruano, en su calidad de Estado, demandó y respetó el derecho internacional, reafirmó su plena cumplimiento con las obligaciones derivadas de la Convención de Caracas sobre Asilo Diplomatico de Perú, en la que el Perú y México son partes.

2. El Gobierno del Perú restará de manera definitiva que no existe}uventación política y que en el país, respecto a la fecha de la exprimación de poderes y el respeto a las garantías de la administración de justicia, incluyendo el debido proceso. En el marco de la Organización de las Estados Americanos, OEA se presentó para la cual se ha realizado el proceso de colectivo con otras partes, reembargo de dicha Organización o de las gestiones que se han realizado a evitar que su elaboración la atribución de la información del autor, presionando su毅性 a la excisión y Prohibida.

3. Se presentó de ello, en la fecha, el Gobierno del Perú ha procedido a desgarse su garantía y la conveniencia a través de la nacional peruana Betray Beltrán Chávez Chino, conforme a los artículos 1 y 2 de la fecha de la exprimación.

4. El Gobierno mexicano ha sido informado por esta Cancillería que la señora Chávez Chino ha sido interesada como coquíron del delito contra los poderes del Estado y el orden constitucional, en la modalidad de conspiración para una relación en agilidad del Estado, आएको en la entidad que del Código Penal del Perú y está siendo investigada por el Aviso de Enjuiciamiento de la Externa Comúnica sobre la Física de la Física.

5. El Gobierno del Perú restará que la entrega del referido salvoconducto se realiza con manera de derecho que existe al Estado peruano de solicitar la eventual extradición de la señora Chávez Chino de conformidad con las medidas aplicables a ambos Estados, en caso de que las autoridades judiciales percatales en la expiración.

6. Finalmente, considerarán los intereses sobre la entrega formulada y respeto respetado por autor al Perú y a México, la Cancillería notará la compromiso con la diplomacia y el diálogo como herramienta reconocida para realizar hasta un futuro de prosperidad, basado en una integración profunda que prohíbe la libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales, prohibido, compasión entre ambos sectores, y que insanecer la Anexión de la Física.

Código QR

Circunservos

candidatos se

suman al a canera

por la alcaldía de

Lima, ¿qué nos son?

El gobierno otorga el salvoconducto a Chávez y autoriza su salida a México

TEMAÍA CABENAS

El gobierno de Keiko Fujimori otorgó el salvoconducto a la ex primera ministra de Pedro Castillo, la pertenecida por delito de conspiración para la rebelión Betray Chávez, y permitió su salida del Perú con destino a México, donde recibió asilo político. En ese contexto, ambas naciones anunciaron, mediante un comunicado conjunto, el restablecimiento de sus relaciones diplomáticas, poniendo fin a una ruptura de nueve meses.

Casi de inmediato, la cancillería peruana explicó, en otro comunicado, que otorgó el salvoconducto a Chávez Chino en "compromiso con las obligaciones" derivadas de la Convención de Caracas sobre Asilo Diplomatico de 1954, de la que México y el Perú son partes.

Sin embargo, subrayó que informó al Gobierno Mexicano que la exjeña del Gabinete Ministerial ha sido exmerta a la ley por conspiración para una rebelión en agravio del Estado

y es investigada por enriquecimiento ilícito por el Ministerio Público.

Asimismo, recalcó que el Gobierno Peruano entregó el salvoconducto en sus viñedos del derecho de solicitar una eventual extradición, en caso de que las autoridades judiciales peruanas asilo requieran.

Además, enfatizó que en el país "no existe persecución política" e impera el Estado de derecho, la separación de poderes y el respeto a las garantías de la administración de justicia, incluyendo el debido proceso.

Posteriormente, en declaraciones a BPP, el ministro de Relaciones Exteriores, Carlos Espái, detalló que Chávez Chino salió del territorio peruano "aproximadamente a la medianoche" de ayer, en un avión de la Fuerza Aérea mexicana que la esperaba en el Grupo Aéreo 8, luego de permanecer en la sede de la embajada de México desde noviembre del 2025, cuando le otorgaron el asilo. Por aquel entonces, la ex número dos de la gestión casillana fue conferida a más de 11 años de prisión por el golpe de Esta-

MÁS INFORMACIÓN

La cancillería peruana se puso en contacto con Chávez por un horas antes de que abordara un avión de la Fuerza Aérea mexicana, que la esperaba en el Grupo Aéreo 8, según detalla a este Diario Raúl Noblecita, abogado de la exministra.

Noblecita dijo que "no tiene nada que agradecer" al gobierno de Fujimori, porque "era una obligación" del Estado Peruano otorgar el salvoconducto.

do del 7 de diciembre de 2022.

Espái señaló que otro de los pasos que dará el gobierno de Fujimori, como parte del restablecimiento de las relaciones, será el nombramiento del embajador peruano en México y la reapertura de la sede diplomática del país norteamericano en el Perú. Cuando se le concedió sobre la eliminación de las visas para el ingreso al país azteca, Espái respondió: "Pueso piano".

El canciller peruano también precisó que la exministra de Cultura se encuentra en buenas condiciones de salud y destacó el rol clave del Gobierno de Brasil en las gestiones para facilitar su salida del país.

Horas después, la previsión de Keiko Fujimori se pronunció y señaló que su gestión actuó de manera institucional. Además, descartó que se esté evaluando, por el momento, un pedido de extradición.

"De acuerdo con el derecho internacional, correspondía y por eso hemos actuado de esa manera, que se le otorgue el salvoconducto a la señora Betray Chávez. Aquí cuando se actúa de esta manera institucio-

"Cuando se actúa de esta manera institucional, no se ven los colores políticos, uno actúa de acuerdo a la ley".[[[

Keiko Fujimori

Presidente del Perú

"Con esto se van a restablecer las relaciones con el Perú [...] Vamos a seguir en la defensa del presidente Castillo por las razones que hemos expuesto".

Claudia Sheinbaum

Presidente de México

nal, no se ven los colores políticos, uno actúa de acuerdo a la ley", dijo.

Previamente, la mandataria mexicana, Claudia Sheinbaum, saludó la decisión del Gobierno Peruano y destacó que influyó en el restablecimiento de relaciones con el Perú. No obstante, remarcó que seguirá con su postura de defensa del golpista Pedro Castillo.

"Con esto se van a restablecer las relaciones con el Perú y nosotros, como siempre, como lo hemos hecho, nosotros vamos a seguir en la defensa del presidente Castillo por las razones que hemos expuesto. Ellos lo saben, el nuevo gobierno del Perú lo sabe, pero es un paso", afirmó.

-Opiniones-

En diálogo con El Comercio, el ex-canciller Carlos Pareja y el profesor de Derecho Internacional de la PU-CP Gantas Abugattás señalaron que el Gobierno Peruano debía otorgar el salvoconducto en cumplimiento de la Convención de Caracas. Por otro lado, el abogado penalista y especialista en extracciones James Rodríguez advirtió que México no concedería un eventual pedido de extradición contra Chávez Chino.

El ex ministro Pareja explicó que era importante que el Perú otorgue el salvoconducto, pues es firmante del tratado internacional. "Tenía que cumplir con este acuerdo, aunque se trata de un delito común y el Perú podría iniciar un proceso de extradición", subrayó.

"Era un pasivo innecesario para el gobierno de Fujimori", consideró Abugattás. "Dentro del tratado internacional, cuando una persona tiene el derecho de asilo, no procede una extradición", indicó, a su turno, Rodríguez.

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POLÍTICA

Código QR Asequedad cuadro de comisiones y supugnaper sus presidencias

Sábado 9 de agosto del 2020

EN EL CONGRESO BICAMERAL

El 73% de los diputados no cuenta con experiencia parlamentaria

Radiografía. El 15% de representantes tiene experiencia en la era unicameral, mientras que otro 12% se desempeñó como asesor legislativo. En el perfil profesional predominan los abogados y docentes.

COMPOSICIÓN DE LA CÁMARA BAJA

Si bien se ha reducido el índice respecto al último periodo unicameral, la inexperiencia sigue predominando entre los legisladores.

EXPERIENCIA DIFERENCIADA: CONGRESISTA VS. ASESOR (%) (Si tiene SI en ambos, se contabiliza solo como "Congresista")

RÁNKING DE CONGRESISTAS CON MÁS PERIODOS ANTERIORES (Top 80)

Congresista	Bancada	N° periodos anteriores	Último periodo
Cecilia Isabel Chacón de Vettori	Fuerza Popular	3	2016-2019
Norma Martina Yarrow Lumberas	Renovación Popular	2	2021-2026
Karina Juliza Beteta Rubín	Fuerza Popular	2	2016-2019
Gilmer Trujillo Zegarra	Fuerza Popular	2	2020-2021
Rosangella Andrea Barbarán Reyes	Fuerza Popular	1	2021-2026
José Marvin Palma Mendoza	Fuerza Popular	1	2016-2019
Diethel Columbus Murata	Fuerza Popular	1	2020-2021
Eduardo Enrique Castillo Rivas	Fuerza Popular	1	2021-2026
Auristela Ana Orlando Morgan	Fuerza Popular	1	2021-2026
Luis Arturo Alegría García	Fuerza Popular	1	2021-2026

MARTÍN DIBUADO

La Cámara de Diputados será la encargada de manejar la agenda legislativa. No solo cuenta con la iniciativa legislativa, sino que dictaminará y aprobará las leyes que deberá remitir al Senado para su ratificación, modificación o rechazo. En ese contexto, conocer la experiencia y el perfil de los diputados resulta importante, y el panorama nos muestra que la Cámara Baja empieza con un 73% de inexperiencia en el terreno parlamentario del periodo 2026-2031.

La cifra de inexperiencia en Diputados es alta a un que en menor medida que lo registra en el último periodo unicameral 2021-2026, donde los índices de inexperiencia eran del 85% entre los 130 legisladores. Ambos niveles de inexperiencia son comparables si tomamos en cuenta que la Cámara de Diputados tiene el mismo número de representantes.

En la actual Cámara Baja, los legisladores que sí cuentan con experiencia llegan al 27%. El 15% corresponde a quienes ya habían ocupado una curul en anteriores periodos de la era unicameral, y el otro 12% lo conforman quienes ocuparon algún cargo de asesor dentro del Parlamento, ya sea en algún despacho o en alguna otra área de la institución.

Fuerza Popular es la única bancada donde los congresistas con experiencia representan la mayoría de su composición: el 56,1%. Esto tiene que ver con la cantidad de legisladores reelegidos del último periodo unicameral. La congresista con mayor número de periodos parlamentarios de experiencia también es fujimorista: Cecilia Chacón, quien tuvo tres gestiones unicamerales antes de ser elegida diputada en el actual mandato.

EN EL SENADO

A diferencia de la Cámara de Diputados, en el Senado predomina la experiencia parlamentaria. Una categoría realizada por El Comercio mostró que el 53% de la composición de miembros de la Cámara Alta conoce algo de lo que representa el trabajo parlamentario.

Entre los legisladores que acumulan periodos de experiencia, Chacón es la única con tres periodos. Otros tres diputados tuvieron dos periodos, y los 16 restantes solo registran un periodo.

—Riesgos—

Martín Cabrera, abogado especialista en asuntos parlamentarios, indicó que los altos niveles de inexperiencia activan tres alarmas en el nuevo Congreso. La primera está referida a la legitimidad de la institución parlamentaria. "Sus errores, en base a la inexperiencia, pueden terminar logrando que la población piense que los congresistas responden a intereses ajenos y que nada ha cambiado. Esto, asuvez, avivula ideado que este problema se duplica porque existen dos cámaras", indicó.

La segunda alerta, anotada por Cabrera, tiene que ver con la dinámica política dentro del Congreso. "Sin la experiencia debida, muchas reformas pueden resultar inviables. Es decir, temas importantes pueden caerse en el flujo por ser complejos y los diputados no sepan responder a la situación", anotó el director de IPOC Consultores.

Mientras que, en una tercera dimensión, el especialista adelantó que podría verse mucho desorden al inicio, y eso terminaría afectando la calidad de las leyes emitidas. "Puede pasar que existan proyectos relevantes que, por ser mal estudiados y aprobados en Diputados, tengan que ser mandados al archivo por el Senado. Y esto por el simple hecho de ser una falla de origen en el flujo legislativo", explicó Cabrera.

—Perfiles—

Para el excongresista Víctor Andrés García Belaunde, los legisladores con experiencia, ya sea por haber ocupado una curul o haber sido asesores, empiezan con una ventaja para acomodarse en el nuevo sistema bicameral. Además, apuntó que el Senado será un contrapeso ante la inexperiencia de Diputados.

"Sabiendo que sus textos de ley van a ser revisados por el Senado, existe una mayor responsabilidad y trabajo. Si no fundamentan bien, van a quedar mal ante sus propios colegas", advirtió el exlegislador.

Enlo que respecta a los perfiles de los diputados, la cuarta parte de esa cámara son abogados, y el segundo grupo profesional -el 13% - son docentes. Luego se registran todo tipo de profesiones, como ingenieros, cirujanos dentistas, entre otros.

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Sábado 8 de agosto del 2020

AVISO

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PUBLIRREPORTAJE

Una alianza para fortalecer la infraestructura hídrica de Arequipa

Mediante el 8vo convenio, Cerro Verde y SEDAPAR consolidan una alianza de largo plazo para desarrollar proyectos de agua y saneamiento, fortaleciendo la infraestructura de la ciudad y contribuyendo a su crecimiento sostenible.

¿Qué es el 8vo convenio?

Es un acuerdo de cooperación que da continuidad al trabajo conjunto de SEDAPAR y Cerro Verde iniciado en 2011 para fortalecer la infraestructura de agua y saneamiento de Arequipa mediante proyectos de tratamiento de aguas residuales, agua potable y nuevas inversiones.

¿Qué contempla?

Operación y mantenimiento de la PTAR La Enlozada.

Garantiza el funcionamiento continuo de la principal planta de tratamiento de aguas residuales de Arequipa Metropolitana. Desde 2016, financia su operación y mantenimiento, sin costo para las familias arequipeñas, hasta 2060 o el cierre de operaciones de Cerro Verde, lo que ocurra después.

Ampliación de la PTAR La Enlozada.

Es el proyecto central del convenio. Permitirá incrementar progresivamente, de 1.800 a 2.800 L/s en promedio anual, la capacidad de tratamiento de la principal planta de aguas residuales de Arequipa.

Obras para fortalecer el sistema de agua potable

Incluye obras para reforzar la infraestructura de abastecimiento de agua potable y saneamiento de Arequipa.

El proyecto central: ampliación de la PTAR La Enlozada

Impacto

El 95,5 % de las aguas residuales de Arequipa Metropolitana son tratadas, contribuyendo a la descontaminación del río Chili y a la recuperación de su ecosistema.

Como parte del acuerdo, Cerro Verde utiliza 1,5 m³/s de agua tratada para sus operaciones, reduciendo el uso de fuentes de agua fresca.

¿Por qué es importante?

Incrementará la capacidad de tratamiento de aguas residuales para acompañar el crecimiento de Arequipa y fortalecerá la infraestructura de saneamiento de la ciudad.

Antes

Capacidad de tratamiento: 1.800 litros por segundo

Después

• Capacidad de tratamiento futura: 2.800 litros por segundo (+58 % de capacidad de tratamiento)
• Mayor seguridad hídrica
• Mejor saneamiento para Arequipa

Con una vigencia hasta el 2060, Cerro Verde y SEDAPAR continuarán trabajando de manera conjunta para fortalecer la infraestructura hídrica de Arequipa y promover una gestión sostenible del agua. Conoce más sobre esta alianza y sus proyectos en www.cerroverde.pe.

Cerro Verde

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POLÍTICA

Sábado 8 de agosto del 2026

EN EL CANDELERO

Rafael López Aliaga

Exalcalde de Lima

Rafael López Aliaga cumplió el guion de las sospechas comunes. Su candidato a Lima, Luis Rubio, renunció, dándole la alternativa de sacar la vuelta a la no reelección de alcaldes.

POR

FERNANDO

VIVAS

Periodista

Rafael, amor al chancho

ELENTINO DE GOBIERNO (1923)

Cómo no poner en el candelero al hombre que grita "lobo", como en la fábula de Esopo, pero resulta chancho; al que postuló a ser senador cuando solo quería ser presidente onada, y ahora postula a primer regidor cuando quiere ser alcalde o nada. Por supuesto, puede ligarle nada, pero en el camino, el sistema electoral ha convalidado su intento y lo ha elevado a categoría metropolitana.

'Porky' López Aliaga no es el primero ni mucho menos el único que una el ardid de candidate a primer regidor y esperar la renuncia del candidato a alcalde, para ocupar su lugar por arte de bifibirloque, saltándose la prohibición constitucional de la no reelección. Son decenas en todo el país, incluyendo al distrito más populoso del Perú, San Juan de Lurigancho, cuyo alcalde, Jesús Maldonado hizo postular a su sobrino de 23 años y el retoño ya renunció. Roberto Burneo, el presidente del JNE, heredó precedentes aprobados durante la gestión de Jorge Salas Arenas, pero no hace nada ante su proliferación! Reconoce la aparente legalidad del ardid sin reflexionar sobre un principio electoral que le debiera ser caro y esencial: dejar que los tramposos se salgan con la suya afecta el derecho de los demás candidatos y, por lo tanto, introduce un vicio en las elecciones de las que él tendría que ser celoso guardián.

Pero nuestro personaje dotándose en el candelero no es Burneo sino Porky o, para usar una sigla neutra, RLA. RLA se cocina a fuego lento, en primer lugar, por la acumulación de promesas incumplidas y engaños cumplidos (dijo que no dejaría la alcaldía para postular a la presidencia, postuló al Senado sin intención de ser senador, dijo que Luis Rubio era el candidato a alcalde y no un testáferro electoral que renuncia sin argumentos sólidos, confirmando las sospechas puestas sobre él desde que apareció en escena). Nota al margen: cada vez más se fortalece la presunción de que el actual alcalde interino, Renzo Reggiardo, renunció a postular, contra lo que se había voceado en las filas de Renovación Popular, porque temía correr la suerte y el roche de Rubio.

RLA se cuesta en el candelero de la semana por otra razón, esta vez más graciosa que irritante: apareció, financiada con los fondos públicos del partido (bueno, ahora dicen, que esos fondos son también alimentados con donaciones del líder partidario,

así que se justifica el dispendio), una biografía apologética de Rafael llamada "Mi gallo es el chancho", escrita por Francisco de Piérola. Es un homenaje coloquial, con el humor que 'Porky' cultiva para la afición y contiene párrafos que se han viralizado por combustión espontánea porque subliman la homofilia que pudiera despertarse entre un joven varón sexualmente activo y otro maduro y canto con menciones a la vocación religiosa de RLA y el relato de anécdotas que se pretenden inofensivas sobre el impudor ante el sonido de su pichi. Las redes no solo buscan connotaciones sexuales en ello, sino político escatológicas: Porky menciona en la ley.

Nos queda el candidato al que se le reabre la puerta de la alcaldía metropolitana cuando se le cerró la de Palacio de Gobierno y despreció la del Senado. ¿La llegará a traspasar por segunda vez? Lo decidirán los votos, pues Burneo ya se lavó las manos en nombre del JNE. Hay dos escenarios: que gane o que pierda. Y hay una teoría para cada uno. Si ganara se confirmaría que a la gran mayoría de limeños le seduce votar por quien cultiva la imagen de quien pelea contra el monstruo estatal que le frena sus trenes y sus obras, que le hizo perder fraudulentamente la presidencia, aunque, al menos, pudo garar la batalla de los peajes. Si perdiera se confirmaría que la derrota en primera vuelta, el engaño del Senado, la sobreexposición pública de escupitajos al cielo y meadas contra el viento erosionaron su carisma.

RLA no es un 'loser'. Para eso, sus enemigos tendrían que esperar mucho tiempo y más derrotas, más allá de lo que pase en las elecciones municipales del 4 de octubre. Si pierde la soga del municipio pasará un mal rato administrando su renuncia a ser un regidor cualquiera de un alcalde ajeno. Pero no habrá perdido la cabeza celeste, la del partido y sus dos bancadas. Con ellas puede presionar al gobierno, aliarse con el bloque de izquierda cuando le convenga, cumplir agendas, obtener preheadas y dar declaraciones que saquen de quicio a muchos. Algunas veces podría ser el fiel de la balanza en lugar del Partido de Buen Gobierno y otras veces un opositor más duro que Juntos por el Perú. Sus trucos, esos que lo ponen esta semana en el candelero, demuestran que, al negociar, puede relajar escrúpulos y fobias. Sus próximos capítulos guardan sorpresas y varios epítetos.

Fujimori estima que próxima semana estará listo el pedido de facultades

Aseguró que los ministros están dispuestos a acudir al Congreso para explicar propuestas.

...La presidenta Keiko Fujimori estimó que la próxima semana el gobierno tendrá listo el pedido de facultades legislativas que planea enviar al Parlamento y aseguró que

los ministros estarán dispuestos a exponer las propuestas del Ejecutivo ante los diputados y senadores.

Como informó El Comercio, el domingo pasado no hubo Consejo de Ministros y el Gabinete recién sesionó el miércoles en la noche; sin embargo, el tema no llegó a ser abordado.

"Calculo que en la próxima semana debe estar ya afecto por presentar al Congreso y nosotros lo

que esperamos es un debate amplio. Sabemos que, como es parte de la tradición, muchos de los ministros van a ser invitados a las comisiones ordinarias una vez que sean establecidas", afirmó Fujimori desde Junín.

En ese sentido, garantizó que el Ejecutivo atenderá los pedidos de explicaciones para sustentar la solicitud de facultades legislativas y expresó su expectativa de

que exista la misma disposición del Legislativo.

"Ellos acudirán y explicarán también la gran parte de la visión de lo que queremos de cara a este pedido de facultades", acotó. Añadió que, de parte del Gobierno, existe un buen ánimo. "También estoy viendo un buen ánimo del Congreso. Dejemos que los responsables políticos de ambos poderes puedan ponerse de acuerdo", exhortó.

Fuentes del gobierno explicaron que este abrió conversaciones con diversas bancadas con el objetivo de llegar al Congreso con un proyecto previamente consensuado.

PRIVATENCIADEL AMPOPOLICA

Fujimori dijo que ve buenos ánimos en el Congreso para debatir el pedido.

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Sábado 8 de agosto del 2020

NACIONAL 7

Alcaldes de Lima buscan reelegirse pese a los cuestionamientos

SERVICIO DE ALCALDÍA DE MÉXICO

ANÁLISIS. Siete alcaldes distritales de Lima, además del exalcalde Rafael López Aliaga, figuran como candidatos a primeros regidores en listas donde renunciaron quienes las encabezaban. El Comercio revisó sus gestiones, con énfasis en seguridad, áreas verdes y cuestionamientos.

Luego de que el Instituto Aklla revelara que 63 candidatos a alcaldes renunciaron a sus postulaciones y que los candidatos a primeros regidores eran los actuales alcaldes, se generó un debate ante una posible reelección encubierta.

De los 63 casos, siete corresponden a alcaldes distritales de Lima, además del conocido caso del exalcalde de Lima Metropolitana Rafael López Aliaga y la renuncia de Luis Israel Rubio.

—Los otros casos— El primero de los distritos donde ocurre esto es Independencia. En este caso, el actual alcalde, Alfredo Reynaga Ramírez, es el candidato a primer regidor y podría volver a asumir la alcaldía si su lista gana las elecciones, tras la renuncia de Felicita María Rodríguez Peña.

Reynaga impulsó el denominado Plan SOL (Seguridad, Orden y Limpieza). Además, en el 2024, aprobó una transferencia de 5/1,9 millones para fortalecer el servicio de serenazgo. Sin embargo, reconoció que el deterioro de parques y las malas condiciones del serenazgo son brechas que difícilmente podrán cerrarse en un solo período.

En Los Olivos, el candidato a primer regidor es el actual alcalde Luis Felipe Castillo Oliva, mientras que quien renunció a la candidatura a la alcaldía fue Carlos Alberto Romero García. En el 2024, la contraloría emitió un informe de visita de control en el que identificó situaciones adversas en su gestión.

Entre las principales observaciones figuran 31 vehículos inoperativos; dos operativos sin SOAT vigente; cámaras de videovigilancia fuera de servicio; y la ausencia de un plan específico para el servicio

de serenazgo.

Por otro lado, el actual alcalde de Lurín, Juan Raúl Marticorena Pérez, postula como primer regidor, mientras que Walter Yony Valeriano Vivas renunció a la candidatura a la alcaldía. Marticorena impulsó la construcción de la Casa de la Mujer, adquirió 20 camionetas y 15 motocicletas para reforzar el serenazgo y creó el programa Eco-Ruta Lurín para recuperar áreas verdes.

Uno de los hechos mediáticos de su gestión fue que, en el 2024, presentó un hábeas corpus contra Rutas de Lima por el impacto del cobro de peajes en el tránsito de los vecinos.

En Santa Rosa, el actual alcalde George Robles Soto postula como primer regidor, mientras que su hermano, John Porfirio Robles Soto, renunció a la candidatura a la alcaldía.

George Robles fue investigado por presunto peculado doloso, abuso de autoridad y omisión de actos funcionales. En diálogo con El Comercio, primero dijo que desconocía el caso y luego aseguró que el expediente fue archivado.

Sobre la candidatura de su hermano, señaló que buscaba que este "también construya su carrera política", pero que finalmente renunció por "problemas familiares y el desafío emocional que significa estar expuesto".

Lo mismo ocurre en El Agustino, donde el actual alcalde Richard Robert Soria fuerte postula como primer regidor tras la renuncia de su padre, Liborio Soria Álvarez, a la candidatura a la alcaldía. La situación generó críticas por una posible continuidad familiar.

Richard Soria volvió a la alcaldía

EL DATO

—La especialista electoral Silvia Guevara dijo que "no hay vacío legal, sino un abuso de autoridad en donde existen reglas establecidas que han dado margen a que, hecha la ley, hecha la trampa".

—El Comercio se contactó con todos los distritos en cuestión; sin embargo, con excepción de Santa Rosa y San Miguel, no recibió respuesta.

tras haber ocupado el cargo entre el 2015 y el 2018. Entre las principales obras de su actual gestión figuran proyectos de renovación de pistas y veredas, como la intervención en la urbanización San José, con una inversión aproximada de 5/3 millones.

En San Juan de Lurigancho, el actual alcalde Jesús Maldonado Amao postula como primer regidor, mientras que César André Uspiano renunció a la candidatura a la alcaldía. Entre las principales intervenciones de Maldonado figura la renovación de la avenida Prolongación San Martín, con asfaltado y áreas verdes.

La comuna también ha destacado el despliegue de serenazgo. Sin

embargo, persiste una alta percepción de inseguridad por los robos y extorsiones.

Finalmente, el actual alcalde de San Miguel, Eduardo Bless, postula como primer regidor, mientras que Karin García Juárez renunció a postular a la alcaldía. Bless volvió al cargo tras haber gobernado el distrito entre el 2015 y el 2018. Durante su gestión, se registraron reclamos vecinales por servicios municipales, abordados por Bless en audiencias vecinales.

La Municipalidad de San Miguel informó a El Comercio que Bless no se pronunciará sobre la renuncia y que decidieron encargarle la campaña de la candidatura a la alcaldía.

Asesinan a cambios cerca del Mercado Central

Un joven resultó herido por impacto de bala y fue auxiliado por una ambulancia del SAMU.

—Una balacera en el Centro de Lima dejó un cambio a fallecido y una persona herida. El ataque, producto de un robo frustrado, ocurrió ayer cerca del mediodía, en el cruce de los jirones Ucayali y Ayacucho, a pocos metros del Mercado Central y la calle Capón,

ante la presencia de cientos de personas y comerciantes.

Fuentes de El Comercio indicaron que la víctima fue identificada como Jorge Sócrates Llanos Chuquillanqui, de 39 años, quien era conocido en la zona debido a que se dedicaba a esta actividad desde hace más de cinco años.

En tanto, el herido, Sebastián Saúl Valentín Pachas, de 21 años, recibió un impacto de bala en el brazo derecho mientras realizaba compras junto a su madre. Fue trasladado en una ambulancia

del Sistema de Atención Móvil de Urgencia (SAMU) para recibir atención médica.

—Detención— La Región Policial Lima Centro informó que Reni Alejandro Medina Hernández, de 21 años y de nacionalidad venezolana, habría participado en el robo frustrado, por lo que permanece detenido en calidad de presunto cómplice.

Durante su intervención se le incautaron un arma de fuego y

una moto lineal. Además, la policía recuperó 5/3.000 que, de acuerdo con la investigación preliminar, corresponderían al dinero sustraído a la víctima durante el asalto.

Cabe señalar que el joven también registra una intervención policial previa por reflejo ilícito de drogas en la comisaría de San Martín de Porres.

Actualmente, los familiares de la víctima exigen justicia a las autoridades y mayor seguridad en la zona.

Robo en el Centro de Lima habría sido planificado con anticipación.

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• ECONOMÍA

Sábado 9 de agosto del 2026

MIRADA

Milton von Hesse

Director ejecutivo de Von Hesse Consultores

El especialista remarca que las autoridades de los tres poderes del Estado y los tres niveles de gobierno han normalizado pensar en el hoy y no en mañana en un país con gobiernos sucesivos que no han desarrollado una mirada prospectiva del desarrollo.

De la discrecionalidad al planeamiento estratégico en el Estado Peruano

Una de las características principales de la gestión pública en el Perú es que esta se realiza, generalmente, pensando en hoy y no en mañana. Las autoridades de los tres poderes del Estado y los tres niveles de gobierno muestran este comportamiento que ha sido normalizado en un país con gobiernos sucesivos que no han desarrollado una cultura de mirada prospectiva del desarrollo.

A diferencia de lo que pasa en el sector público, las empresas privadas suelen empezar el año con metas específicas de cumplimiento ajustadas a un presupuesto determinado. Dichas metas de corto plazo son parte del camino al cumplimiento de otras metas más ambiciosas a mediano y largo plazo.

Los planes de inversión de las empresas privadas, por lo tanto, son parte de esa estrategia de crecimiento y sus proyectos de inversión se orientan a lograr los objetivos establecidos. El no acercarse a las metas podría generar la pérdida

de confianza del directorio hacia los principales ejecutivos.

En la cultura pública peruana el mañana no existe. El presupuesto de este año se formula principalmente de manera inercial; es decir, en función a lo que ganó el año pasado y "un poquito más". No importa si lo que ejecutaste cumplió alguna meta que incidiere directamente en la calidad de vida de la gente.

"En la cultura pública peruana el mañana no existe. El presupuesto de este año se formula principalmente de manera inercial".

En la actualidad, por ejemplo, todavía no terminamos de alcanzar los indicadores de bienestar (pobreza, salud, educación) que estaban vigentes antes de la pandemia, pese a un incremento significativo del presupuesto público. Al no haber hojas de ruta reales de mediano y largo plazo,

cada ministro nuevo, gobernador, alcalde, presidente del Poder Judicial o del Ministerio Público, o responsable de cualquier entidad pública empieza el año calendario –salvo escasas excepciones– sin pensar mucho en el futuro o siquiera en lo que se logrará a final de año. Interesa, más bien, mantener el statu quo.

No es porque no existan objetivos nacionales y planes: existen muchos. Es porque ellos han sido comprometidos o elaborados como un fin en sí mismos y no como una herramienta de gestión orientadora de las acciones del día a día. Tenemos 35 políticas de Estado en el Acuerdo Nacional; nos hemos comprometido con las naciones del mundo a lograr 17 objetivos de desarrollo sostenible al 2030 y a reducir el 40% de las emisiones de gases de efecto invernadero; tenemos el plan estratégico de desarrollo nacional al 2050, el plan nacional de infraestructura sostenible, el plan nacional de competitividad y productividad, el plan nacional de diversificación productiva, los planes estratégicos sectoriales, los planes de desarrollo concertados a nivel de gobiernos regionales y municipales y un largo etcétera. Todos estos objetivos y planes son vistos como declaraciones de intención sin ser vinculantes a las medidas de política cotidianas y sin haber sido incorporadas en los presupuestos institucionales, respetando el equilibrio fiscal. Urge al país salir de esa inercia.

Cada autoridad debe ser evaluada anualmente en función a la eficiencia de su gestión para acercarse a objetivos nacionales, regionales o municipales vinculados al mayor bienestar de la gente y no solo a la ejecución presupuestal. La discrecionalidad absoluta de las autoridades en todos sus niveles en el marco de sus competencias no es suficiente.

Construir una cultura de gestión a partir del planeamiento estratégico requerirá reformas institucionales que aseguren la coherencia entre PCM, MEF y Ceplan, mejorar la calidad de equipos gerenciales, supervisar el avance de indicadores de resultado e impacto de manera

independiente a partir de una unidad de cumplimiento de muy alto nivel y vincularlos a una estructura de incentivos y castigos, simplificar los contenidos y formatos de los insumerables planes, eliminar muchos de ellos y vincularlos con el proceso de programación presupuestal con mirada multiansal. En otras palabras, avanzar aceleradamente hacia la profesionalización del aparato público.

El Comercio no remunera986de la coinciden con las opiniones de los articulados que las firman, aunque siempre las respeta.

OPINIÓN

EVANS AVENDANO

Gerente general de Auropuertos del Perú y miembro del comité ejecutivo del consejo directivo de ACI-LAC

RAFAEL ECHEVARNE

Director general del Consejo Internacional de Aeroportuertos para América Latina y El Caribe ACI-LAC

Concesiones aeroportuarias: un modelo a perfeccionar

En el ámbito mundial, América Latina lidera la participación privada en la gestión aeroportuaria; el 81% de sus pasajeros transita por aeropuertos concesionados. Sin embargo, este liderazgo conlleva la responsabilidad de perfeccionar los contratos de concesión a la luz de la experiencia acumulada.

Los contratos de concesión no pueden ser piezas estáticas. Deben evolucionar para capturar los beneficios de la gestión privada sin sacrificar el interés público. En esa línea, la Asociación Internacional de Aeropuertos (ACI) acaba de publicar un compendio de buenas prácticas basado en décadas de experiencia en concesiones aeroportuarias alrededor del mundo.

Uno de los principales errores de diseño consiste en obligar al concesionario a adquirir bienes o ejecutar obras bajo las normas de contratación pública. Esta esigencia anula precisamente el principal valor que aporta el privado: su capacidad para actuar con eficiencia y flexibilidad. En lugar de ello, lo convierte en un administrador rígido, atrapado en una "maraña regularista" ineficiente. En el Perú, los proyectos de las dos concesiones aeroportuarias

regionales son considerados obras públicas, lo que ralentiza el desarrollo de la infraestructura necesaria para fortalecer la competitividad del país. El concesionario debe operar y contratar bajo reglas de mercado, con controles estatales centrados en los resultados –como el cumplimiento de estándares de seguridad y calidad de servicio– y no en el procedimiento seguido para cada decisión.

Preservar la autonomía del concesionario para que despliegue plenamente sus capacidades constituye, probablemente, el principio más transversal de una buena concesión. Este criterio no solo debe aplicarse a las adquisiciones, sino también a la gestión comercial y a la administración del personal. Cada autorización adicional exigido por el Estado incrementa los tiempos y los costos sin traducirse necesariamente en una mayor protección para los usuarios. Una gestión eficiente requiere libertad para organizarse y adaptar la oferta de servicios a las necesidades cambiantes del mercado.

El estudio también destaca la importancia

de contar con una contraparte gubernamental única con autoridad efectiva para a adoptar decisiones vinculantes. Sin embargo, con frecuencia la responsabilidad se distribuye entre múltiples entidades que actúan con criterios,

prioridades y tiempos distintos, e incluso con intereses divergentes. Esta fragmentación genera retrasos recurrentes, desgasta la relación con el concesionario y termina agravando las rigideces del propio diseño contractual.

En última instancia, las buenas prácticas no consisten en endurecer las condiciones contractuales, sino en diseñar un reparto equilibrado de riesgos, responsabilidades e incentivos que genere confianza entre las partes. Solo asise

rá posible que el Estado y el concesionario despliegan plenamente sus capacidades, en beneficio de los usuarios y del desarrollo sostenible de toda la cadena de valor del sector aeroportuario.

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Sábado 8 de agosto del 2020

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10 ECONOMÍA

Sábado 9 de agosto del 2026

ENTREVISTA ELMERCUBA Ministro de Economía y Finanzas

“Podríamos crecer 6% en la segunda parte del gobierno”

Cuba asegura que la informalidad laboral bajaría de 70% a 50% en cinco años. Además, espera destinar alrededor de S/2.500 millones al manejo de la emergencia climática.

MARIÁBONA VILLALOBOS Editora de Economía y Días

En su cuarto día como titular del MEF, Elmer Cuba tiene problemas urgentes e importantes por delante. Recibe a El Comercio después de brindar su primera conferencia de prensa.

—En conferencia de prensa, mencionó cuatro leyes del Congreso que generan gasto y que serán observadas. ¿Cuáles son esas normas?

Son normas que rompen el sistema de pensiones en el sector público, exageradamente beneficiosas. No hay fondo para ello.

—¿El tema de las gratificaciones para el régimen CAS, por ejemplo?

Sí. No quiero mencionar las cuatro normas que son más importantes todavía. La prensa se va a enterar de cuáles son cuando se presenten al Tribunal Constitucional.

—¿Las cuatro normas van a ser llevadas al TC este año?

Sí. Entiendo que el Colegio de Economistas está actuando ya (en uno de los casos), vamos a dejar que eso opere. Como Estado no estamos en contra de las buenas pensiones. Pero cada uno de los cuatro casos los vamos a tratar seriamente cuando hayamos logrado su inconstitucionalidad, y los vamos a tratar de acuerdo a las finanzas públicas; no se puede hacer un salto de garrocha y afectar a toda la población nacional por defender a un grupo.

—¿El alza del sueldo mínimo se aplicaría este año o el siguiente? Vamos a buscar el momento oportuno para dar ese primer aumento importante que es de S/100, y el segundo (S/70) más adelante, ya durante el verano seguramente.

—¿Se publicará el decreto de urgencia con medidas relacionadas al manejo de El Niño pronto? Sí, los ministros ya están actuando con sus propios presupuestos y se está evaluando el monto adicional que se les va a dar en diciembre para moderar los impactos negativos. Se trata, básicamente, de dar presupuestos al Ministerio de Agricultura y a la Autoridad Nacional del Agua para enfrentar el fenómeno con éxito.

—Sobre el borrador de la Ley de Facultades Legislativas, ¿cuáles son sus no negociables? El tema tributario, el tema laboral...

No hay nada no negociable, es un proceso. Si no salen con facultades, saldrá más adelante. La prisa ha sido arreglar Petro-Perú, enfrentar El Niño y enfrentar estas normas populistas que pueden descarrilar las cuentas públicas. A eso es lo que estamos abocados ahora. Las reformas urgentes son las que están vinculadas a seguridad ciudadana y a El Niño, esas son no negociables.

—¿La resistencia hacia el tema laboral le daría énfasis al tema tributario?

No estamos hablando de una reforma tributaria, estamos hablando de recalibrar las normas tributarias para la microempresa. Lo otro es gestión pura de la Sunat.

PERFIL

Profesión Economista

Trayectoria

Cuba ha sido miembro del directorio del Banco Central de Reserva del Perú y de la Comisión de Competencia del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi).

—¿Vamos a pasar de cuatro regímenes tributarios a uno?

Sí. Los regímenes óptimos en el mundo son los del Impuesto a la Renta (IR), no a las ventas.

—Este es un tema que promovió antes de ser ministro. ¿Es una prioridad para su gestión? Sí. No es una prioridad por eso algo personal, son un conjunto de normas para lograr bajar la informalidad laboral y empresarial. Esto va a permitir, en un período de gobierno, bajar informalidad laboral de 70% a un 50%. De un 50% no se va a poder bajar mucho más rápido, porque el tema tiene que ver con productividad.

—Sobre Petro-Perú, ¿qué es lo más importante para el MEF como accionista?

Lo más importante es un buen manejo gerencial. Si una compañía como Petro-Perú comienza a tener pérdidas importantes en los últimos cinco años, es un reflejo de un písimo manejo gerencial y empresarial. Eso lo tenemos que cambiar, y por eso hemos nombrado a este nuevo directorio, para que baje las pérdidas y comience a tener utilidades.

—¿Se alentará el ingreso de un privado para la gestión de Petro-Perú, como el caso de Ecopetrol?

El plan A es poner un directorio empoderado al máximo nivel, que logre un adecuado manejo gerencial y la compañía pronto comience a generar utilidades. Ese es el escenario central. Si eso fracasa, un plan B tendría que ser ya otra gestión.

“Estamos a punto de ver una reducción en los precios de los combustibles”

“El Fondo de Estabilización de Precios de Combustibles debería estar operativo en octubre y, ojalá, en setiembre”.

—¿Hay posibilidad de que se dé un nuevo rescate condicionado a que la gestión más sería?

Ahora no hay rescate; hay una nueva gestión que tiene un fondo que se debe enfocar en ese camino. No debería ser necesario (un nuevo rescate) si tiene éxito la nueva gestión.

—¿Se moverá la regla fiscal este año? Deberíamos llegar a 1,8%. Deberíamos cumplirla sin problema, salvo que en los últimos tres meses El Niño realmente sea mucho más complejo de lo que pensamos; quizá podríamos ir a un 1,9%, que es totalmente manejable.

—La proyección para el 2027 era de 1,4%.

Eso ya está fuera de la mesa. El próximo año la cifra va a ser algo más. De allí, comenzaremos una secuencia de convergencia fiscal hacia el fin del gobierno.

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Sábado 8 de agosto del 2020

ECONOMÍA 41

"Si cumplimos las normas incertidumbres que están amenazando la solvencia fiscal, el déficit fiscal irá de 1,8% a 3%, y se quedará ativas cinco años", dijo Cuba.

El MEF busca reducir las contrataciones de personal en el Estado. Además, se intenta poner freno a los incrementos salariales.

— La presidenta Fujimori dijo en una entrevista a un medio ecuatoriano que podríamos crecer 6%.

Sí, 6% va a ser posible en la segunda parte del gobierno. Al tercer año del gobierno podríamos llegar ahí. No lo digo porque sea un optimista —que no soy—, sino por las expectativas mismas.

— Son las más altas desde noviembre del 2017.

Y las de empleo son las más altas de la serie. Eso se refleja en inversión privada. Si la inversión privada nos acompaña y las reformas que vamos a ver con el viceministro de Economía —enfocadas en productividad— funcionan, nos moveremos suavemente a esas tasas.

— ¿Para este año mantenemos el 3,2% de crecimiento?

Sí, demanera conservadora, pero internamente pienso que va a ser más.

— ¿Habrá un ajuste de gastos? El ajuste lo hemos firmado el miércoles en la noche en el Consejo de Ministros. Hemos pedido a todos los ministerios un máximo esfuerzo para poder recaudar más o menos $7,500 millones de acá a diciembre para poder enfrentar el fenómeno de El Niño.

— ¿El presupuesto público 2027 orientará más recursos a seguridad ciudadana?

Va a haber más recursos en dos frentes, básicamente: seguridad ciudadana y en políticas sociales.

Cuba sostuvo que mover los feriados facilitaría planificar viajes e impulsaría la actividad de los negocios turísticos.

MEF plantea subir la RMV en dos tramos de S/100 y S/70

El gobierno también propone trasladar los feriados a los viernes. El MEF anunció cuatro comisiones de reforma y la reactivación del fondo de combustibles.

— El ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, anunció que el gobierno plantea elevar la remuneración mínima vital (RMV) en dos etapas y trasladar a los viernes la mayoría de los feriados que se celebran en otros días de la semana.

"Vamos a manejarlo en dos etapas: primero, posiblemente se dé un aumento de S/100, y después, uno de S/70", afirmó Cuba durante su primera conferencia de prensa como titular del MEF.

La propuesta será coordinada con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y llevada al Consejo Nacional de Trabajo. El gobierno todavía no ha determinado cuándo se aplicará cada tramo.

Cuba también anunció que el Ejecutivo no aumentará ni reducirá por ahora el número de feriados, pero buscará trasladar a los viernes aquellos que se celebren en otros días.

"Lo que queremos es mover todos los feriados que no sean ni 28 de julio ni Navidad ni Año Nuevo a los viernes", señaló. Según explicó, la medida facilitaría la planificación de viajes, favorecería el turismo interno y reduciría el impacto de los días no laborables sobre la productividad.

El ministro adelantó que el gobierno presentará medidas para impulsar la contratación de jóvenes. Señaló que este seg-

mento del empleo aún no recupera sus niveles previos a la pandemia, pero no detalló los incentivos que se encuentran en evaluación.

Luis Eduardo Falen, profesor de Economía de la Universidad del Pacífico, consideró positivo que el aumento sea gradual, aunque sostuvo que el segundo tramo debería condicionarse a la inflación, la actividad económica y el impacto de El Niño. "Un incremento demasiado rápido del costo laboral podría dificultar nuevas contrataciones o incentivar el tránsito hacia la informalidad", advirtió.

Germán Lora, socio del Estudio Damma, explicó que el alza también elevaría la asignación familiar, la subvención de los practican-

AGENDA SOCIAL

— Cuba fijó como meta reducir la pobreza a 15% al término de los cinco años de gobierno. Advirtió que un crecimiento económico relativamente bajo dificultaría alcanzar ese objetivo.

— El ministro sostuvo que los programas sociales aliviaría la pobreza, pero que el empleo es lo que permite superarla. Añadió que, junto con el Midis, evaluarán revisar los montos del programa duntos, tras el anuncio de duplicar Pensión 6S.

tes, la remuneración mínima del empleo del hogar, el aporte mínimo a Essalud y el ingreso por trabajo nocturno. Añadió que requerirá modificar el Decreto Legislativo 713: "Tendrían que incluirlo en las facultades delegadas o ir al Congreso, porque se necesita una norma con rango legal".

— Otras medidas —

Cuba anunció la creación de cuatro comisiones presidenciales que formularán reformas para enfrentar la informalidad laboral, fortalecer los mercados financieros, mejorar el sistema de inversión pública y reducir la evasión tributaria.

La primera, sobre informalidad laboral, será liderada por Miguel Jaramillo y contará con la participación de Gustavo Yamada; la segunda, enfocada en los mercados financieros, estará encabezada por Martín Naranjo y Miguel Palomino; la tercera, dedicada a la inversión pública, será liderada por Milton von Hesse; y la cuarta, orientada a reducir la evasión tributaria, estará a cargo de Manuel Estela y contará con la participación de Luis Alberto Arias, jefe del gabinete de asesores del despacho ministerial del MEF.

El ministro también anunció un mecanismo fiscal para amortiguar el impacto del incremento internacional del petróleo sobre los combustibles. Estimó que el fondo de estabilización podría moderar hasta en S/1 el efecto sobre el precio final.

Cuba explicó que el mecanismo evitaría que el alza del crudo se traslade íntegramente a los consumidores y permitiría recuperar los recursos cuando la cotización internacional disminuya. Su aplicación también contribuiría a moderar la inflación.

— ¿Qué se espera de la inflación este año?

La meta del BCR ya está en 4%, seguramente no va a bajar tan rápido. Aunque, sí vamos a ayudar al BCR con el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles. La idea es poner eso en funcionamiento lo antes posible.

— ¿En qué medida impactaría esto en el precio de los combustibles?

Si lo logramos hacer en lo que resta de agosto, podría haber una bajada de combustibles (pronto). El fondo debería estar operativo en octubre y, ojalá, en setiembre. Estamos a punto de ver una reducción en los precios.

— ¿Un crecimiento de 4% el próximo año es posible?

Si El Niño no golpea mucho en el verano, 4% es un número alcanzable.

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12 MUNDO

Sábado 8 de agosto del 2026

Colombia cambia de rumbo con la asunción de De la Espriella

GUILLERMO VERAAVALA

El abogado conservador Abelardo de la Espriella juró ayer como presidente de Colombia y dio inicio a la era de la "patria milagro", lema con el que ha definido su estrategia política y de gobierno. Su investidura en Cali - que significó una ruptura con la tradición de realizar la toma de mando en Bogotá - consolida un notorio giro a la derecha que, según ha afirmado el nuevo jefe de Estado, se centrará en revertir las decisiones de su predecesor Gustavo Petro, sobre todo en materia de seguridad.

La elección de Cali para su juramentación fue en sí misma un gesto muy simbólico. La capital del departamento de Valle del Cauca ha sufrido más que otras zonas la violencia del conflicto armado y ha sido foco de ataques terroristas en los últimos años. Por ello, las autoridades desplegaron un impresionante dispositivo de seguridad.

"Comienza la recuperación del orden, la autoridad y la libertad", dijo De la Espriella durante su primer discurso como presidente, pronunciado en el Cantón Militar Pichincha, mientras los invitados a la ceremonia seguían sus palabras desde la Arena USC de la Universidad Santiago de Cali, donde poco antes había jurado el cargo.

El mandatario, que durante la campaña prometió una política de mano dura contra las organizaciones armadas y criminales, aseveró que "la opción del diálogo está completamente agitada", en referencia a las negociaciones de paz con grupos guerrilleros y bandas criminales de varios de sus antecesores.

"El Estado históricamente fue suficientemente noble. El Estado bajo el régimen que ha terminado fue suficientemente cómplice. En la hora del tigre [como él se refiere a sí mismo] será contundente y freneto contra el crimen", continuó en su discurso.

En esa línea, el flamante mandatario ofreció dos caminos a los miembros de las agrupaciones legales: "Someterse al imperio de la ley o enfrentar la fuerza decidida del Estado colombiano".

Sin experiencia en política, el empresario millonario de 48 años venció en el hálataje al senador progresista Iván Cepeda, aliado político de Petro, en medio de un ambiente polarizado.

—Aliado de EE.UU.— Afuera del auditorio universitario de Cali, representantes de varias religiones hacían oraciones por el

CIUDAD BLINDADA

Cali, afectada recientemente por atentados guerrilleros, fue blindada para los actos de investidura presidencial con el despliegue de 11.000 militares y la activación de un sistema antitdrones para minimizar el riesgo de amenazas.

El nuevo mandatario prometió intensificar los bombardeos contra campamentos guerrilleros con apoyo de Israel y Estados Unidos, así como construir megacárceles similares a las de El Salvador.

Colombia tiene unas 25.000 personas en armas, según un informe de la Fundación Ideas para la Paz basado en cifras oficiales del 2025.

éxito del mandato de De la Espriella y por el futuro de Colombia ante los invitados nacionales e internacionales, entre ellos el rey Felipe VI de España y varios presidentes latinoamericanos, como el argentino Javier Milei, el ecuatoriano Daniel Noboa y el chileno José Antonio Kari.

También llegaron el primer ministro de Curazao, Gilmar Pisas, y el fiscal general encargado de Estados Unidos, Todd Blanche; así como el polémico presidente de la FIFA, Gianni Infantino.

De la Espriella, con nacionalidad colombo-estadounidense, recibió el respaldo de Donald Trump y asumió en medio de la preocupación regional por la delincuencia, la inmigración y la economía.

"Su llegada al poder va a reforzar notablemente este giro hacia la derecha que atraviesa buena parte de América Latina", indicó a The Associated Press Glaedys González, del International Crisis Group para los Andes.

De la Espriella se propone unir

Los actos de investidura requirieron un importante desligue de seguridad.

a Colombia al Escudo de las Américas, iniciativa multinacional que surgió en la cumbre realizada por Trump en marzo con países de Latinoamérica para combatir a los cárteles de las drogas.

Además, anticipó que reanudará las relaciones diplomáticas con Israel y que las romperá con Cuba y

Nicaragua por considerarlas "tiranías" en estos momentos.

—Protestas aisladas— De la Espriella asumió para un período de cuatro años en reemplazo de Petro, el primer presidente de izquierda que gobernó Colombia y quien hasta hoy desconoce la elec-

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Sábado 16 de agosto del 2020

MUNDO 43

CEREMONIA DE INVESTIGURA. El líder derechista juró como nuevo presidente con la promesa de priorizar la seguridad y poner fin a las negociaciones de paz que inició su antecesor Gustavo Petro. La toma de mando se hizo por primera vez en Cali.

ción de su sucesor.

Ausente del acto en Cali, Petro abandonó a primera hora de la tarde la casa presidencial en la capital junto a parte de su familia y sus colaboradores. 'Espero que nos recuerden. Hasta siempre, libertad y vida', dijo el mandatario saliente.

Los aliados de Petro llamaron a protestas en las principales ciudades luego de perder las elecciones por el margen más estrecho de la historia, menor al 1%. Cientos se manifestaron ayer pacíficamente en Bogotá y Barranquilla.

Petro ha instado a los movimientos sociales del suroeste del país a organizar 'milicias populares' y pidió a sus simpatizantes prepararse para una 'huelga general' en caso de que traten de encarcelarlo ahora que dejó el cargo.

De la Espriella dijo que gobernará por igual para quienes no votaron por él. 'Quienes no creyeron en mi propuesta encontrarán en los hechos la demostración de que este proyecto sirve al bien común... Llegó con el ánimo de convocar a todos mis compatriotas'

ENTREVISTA LUZARABLANDEIRA Directora del futuro '52 Colombiano

'Quiere aplicar mano dura, no será fácil por el país que deja Petro'

¿Cuál es la expectativa de cambio para Colombia? La expectativa está dada por el fracaso que fue el gobierno de Gustavo Petro. El dejó destruido el sistema de salud. En materia de seguridad, la paz total fue un fracaso, los grupos armados se duplicaron y se perdió el control territorial. El tema fiscal es dramático. Se ha despilfarado mucho. A De la Espriella le toca llegar y organizar, y la gente tiene la esperanza de que eso suceda.

¿La estrategia de mano dura de Nayib Bukele es replicable en el contexto colombiano?

Me parece difícil de aplicar. Colombia no es El Salvador y el problema de la seguridad está en todo el país. De la Espriella quiere aplicar mano dura, pero no es tan fácil por el país que deja Petro, quien acabó con el trabajo de muchos generales de inteligencia y con experiencia en las fuerzas militares y policiales. Sin embargo, el hecho de que los criminales no se sientan resguardados por el presidente ya genera un cambio.

¿Qué se puede esperar de la gestión internacional del nuevo presidente?

No sabía qué esperar de la relación con Venezuela. De la Espriella dijo que no iba a salir del país ni un día, que solo se va a dedicar a Colombia. La sensación es que es evidente que la conexión con EE.UU. irá más allá que la que tuvo cualquiera de sus predecesores.

Se agudiza la pugna entre España e Italia por políticas migratorias

Gobierno de Pedro Sánchez impone controles fronterizos a viajeros que lleguen de Italia en respuesta a medida similar adoptada por Roma, que no piensa revisar por ahora su decisión.

— España anunció ayer controles fronterizos temporales para los viajeros procedentes de Italia, en respuesta a medidas similares impuestas por Roma tras la entrada masiva de migrantes a Ceuta a fines de julio.

Estos controles, que se aplican 'ante la persistente presión migratoria irregular' que afronta Italia, comienzan a regir este sábado 8 y se prolongarán hasta el 7 de setiembre, indicó el Ministerio del Interior español.

El Gobierno Español venía ya amenazando con 'medidas proporcionales' a Italia, que cerró temporalmente a España el espacio Schengen, la zona de libre circulación de la UE, hace una semana, tras la llegada de unos 72.000 migrantes al enclave español en el norte de África desde el vecino Marruecos.

El episodio levantó críticas de otros países de la UE cuyos gobiernos, a diferencia del Ejecutivo español de Pedro Sánchez, promueven políticas de mano dura hacia la migración.

Italia encabezó ese frente y desde el 1 de agosto aplica controles fronterizos en puntos de entrada marítimos y aéreos para ciudadanos de terceros países que lleguen desde España. El gobierno de Sánchez considera la decisión de Roma 'injusta, contraria a los intereses de la UE y discriminatoria para la población española'.

— Férrea postura italiana — Italia justificó la suspensión de la libre circulación, uno de los grandes logros de la UE, como una 'decisión necesaria para

Las imágenes de la masiva llegada de migrantes a Ceuta causaron fuertes tensiones en el interior de la Unión Europea, sobre todo entre Madrid y Roma.

UN COSTO ALTISMO

— De las 72.000 personas que entraron a Ceuta, 10.000 ya volvieron a Marruecos, según cifras oficiales españolas, que señalan además que 80 personas murieron durante los cruces.

proteger la seguridad' de sus ciudadanos 'y defender las fronteras de Europa'.

La oficina de la primera ministra Giorgia Meloni dijo que no tiene intención de 'revisar la decisión' antes del 15 de agosto.

'Solo cuando haya certeza de que no hay riesgos de seguridad o terrorismo para Italia, de que no ocurra una nueva oleada y de que no hay migrantes irregulares dirigiéndose a territorio europeo, reconsideraremos', indicó.

Corte dictamina que obras del salón de baile de Trump sigan bloqueadas

Una corte de apelaciones dictaminó ayer que el gobierno de Donald Trump debe detener la construcción de su salón de baile de US$400 millones en la Casa Blanca porque el proyecto carece de la aprobación del Congreso. Según el panel de tres jueces, Trump no tiene la autoridad para construir el salón de 8.400 m². 'Iremos a la Corte Suprema', dijo Trump, calificando la decisión como 'horrenda e ilegal'.

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14

LUCES

Sábado 9 de agosto del 2026

"LADY NAZCA"

Señora del desierto

ONCAL GARCÍA

"Lady Nazca", película sobre María Reiche, se estrena en el Festival de Cine de Lima. Conversamos con su director sobre el rodaje hecho en el Perú.

El cineasta suizo Damien Dorsaz tenía poco más de 20 años cuando conoció a María Reiche durante su primer viaje al Perú, en 1996. La investigadora alemana llevaba entonces más de medio siglo estudiando y protegiendo las Líneas de Nasca, y aquel encuentro con ella fue un suceso imborrable en su vida. "Tuve la fortuna de conocerla y ese encuentro marcó mi vida", recuerda. Tres décadas después, aquella impresión ha terminado convertida en "Lady Nazca", largometraje protagonizado por Devrim Lingnau que, tras estrenarse en distintos países europeos, se presentará este 9 de agosto en el Festival de Cine de Lima.

En conversación con Luces, Dorsaz recuerda que después de conocer a Reiche mantuvo contacto con la asociación que lleva su nombre e incluso trabajó como voluntario junto a los científicos que investigaban los geoglifos. En el año 2006, realizó un documental construido a partir de cartas, fotografías y archivos personales de la matemática. Sin embargo, al terminarlo sintió que quedaba una dimensión adicional por explorar. "Faltaba contar algo más íntimo: una ficción que permitiera al público vivir su historia desde dentro y emocionarse con su viaje".

Más que reconstruir minuciosamente su biografía, "Lady Nazca" busca recortar el viaje interior de una joven alemana que abandona su país, llega al Perú y encuentra en el desierto el sentido de su existencia. La historia se sitúa en 1936 y presenta a Reiche como una profesora de matemáticas en Lima que, tras conocer a un arqueólogo francés, viaja a Nasca y descubre las figuras que definirán su vida. "Más allá de la científica, me conmueve esa mujer que encuentra su propio camino

La actriz alemana Devrim Lingnau, conocida por protagonizar la serie "La emperatriz", interpreta a María Reiche.

VAYGLOPEZ

La investigadora alemana se nacionalizó peruana en 1992. Falleció en 1998, a los 95 años.

en medio del desierto. La película habla de cómo descubrimos el lugar al que pertenecemos", señala Dorsaz.

- El film -

Para interpretarla, el director eligió a Devrim Lingnau, conocida por encarnar a Isabel de Baviera en la serie de Netflix "La emperatriz". No buscaba, precisa, una actriz que se limitara a reproducir el aspecto físico de Reiche, sino alguien capaz de expresar su fuerza y sensibilidad. "Devrim tiene esa capacidad de abrir su alma frente a la cámara y acompañar al espectador en el viaje emocional de María", sostiene el cineasta.

La película fue rodada íntegramente en el Perú, entre Lima, Palpa, Nasca e Ica. Para evitar cual-

quier daño al patrimonio, se recrearon los geoglifos en otras zonas del desierto. La producción también utilizó el Centro Histórico de Lima y más locaciones históricas para reconstruir el país de las décadas de 1930 y 1940. Una de las principales dificultades, recuerda Dorsaz, fue conseguir vehículos de época y trasladarlos hasta las locaciones.

"Es la primera vez en la vida que siento que estoy en el lugar correcto", se escucha decir a la protagonista en el adelanto de la película, que no se corta en mostrar escenas donde se abre paso entre pampa y piedra, a nivel del suelo y sobrevolando la zona, sola contra obstáculos que amenazan los geoglifos, una herencia de toda la humanidad como ella misma menciona.

"Lady Nazca" ha sido adquirida

para su distribución en más de 15 países. Dorsaz considera que esto permitirá descubrir en Europa a una mujer cuya obra permanece a la sombra de los geoglifos que ayudó a preservar. "La mayoría de las personas allá conoce las Líneas de Nasca, pero no la historia de la mujer que dedicó su vida a protegerlas", afirma. La película también contiene su propia historia de amor con un país al que regresa desde hace casi 30 años.

El dato

"Lady Nazca" se estrena el 9 de agosto, a las 9:30 p.m., en la sala Roja, durante la trigésima edición del Festival de Cine de Lima PUCP.

MÚSICA | LA BELLA LUZ

Tras acusaciones de acoso sexual, orquesta toma medidas

Portavoz anunció una serie de cambios para fortalecer la seguridad de sus integrantes.

La orquesta Bella Luz anunció cambios internos luego de la denuncia presentada por Naldy Saldaña contra el endirector musical de la agrupación César Sánchez Chavesta. Las medidas buscan reforzar la seguridad de sus integrantes y prevenir nuevos casos de acoso durante las actividades y giras.

Óscar Junior Custodio, hijo del fundador de la orquesta, anunció que asumirá la conducción absoluta de La Bella Luz y que implementará nuevas medidas con el respaldo de profesionales especializados. El cantante aseguró que esta etapa busca recuperar la confianza de los trabajadores y seguidores.

- Por la seguridad -

Además de un anunciaco proceso psicológico para los integrantes del grupo, durante las giras se contempla la participación de familiares de los integrantes. Custodio indicó que se invitará a padres de familia para que puedan acompañar los viajes y contribuir con la seguridad de los artistas, especialmente los más jóvenes.

"Las cosas que se van a implementar aquí en la orquesta es más a la seguridad de todos, de todos nuestros compañeros, nuestras compañeras", sostuvo.

La orquesta está bajo la lupa tras un video donde la víctima es una integrante.

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16 LUCES

Sábado 8 de agosto del 2026

MÚSICA | EN MEDIO DE SU GIRA

Físico y salud de Ariana Grande en el ojo de la tormenta

La artista está bajo escrutinio por su aspecto físico y salud. Los comentarios en apariencia preocupados no serían del todo inocuos.

ALFONSO BIVADENEYRA

La cantante Ariana Grande (33) sabe lo que es vivir bajo la mirada ajena. Esta semana la noticia de su alejamiento temporal de los escenarios incrementó la especulación sobre su apariencia física y salud. Todo el mundo parece tener algo que decir sobre ella, sin considerar, tal vez, el valor del silencio.

Una vez su gira mundial Eternal Sunshine culmine en Londres el 1 de setiembre, la cantante se alejará del ojo público. Un representante de Grande dijo: "Ella espera terminar el tour por todo lo alto, tanto en salud

como en felicidad, y entonces tomar un muy merecido descanso de dar la cara al público y apariciones, lo cual ha dado pie a interminable y constante escrutinio. Este tour ha sido una experiencia hermosa para ella. Ella ama a sus fans y los ha amado mucho en cada minuto de estragia".

La apariencia física de Ariana Grande ha dado titulares por años, intensificándose en el estreno la película "Wicked" (2024) y su secuela, así como hace una semana con el lanzamiento del videoclip del tema "Petal".

Este no es un caso aislado. Por ejemplo, en el Perú abundan los casos de mujeres famosas criticadas

por su apariencia física. Fiorella Rodríguez, exreina de belleza y empresaria, está familiarizada con el juicio ajeno contra uno mismo. "En lo personal, los comentarios sobre mi delgadez nunca determinaron mis decisiones ni me llevaron a querer pausar mi carrera", cuenta a El Comercio. "Lo que viví en su momento fue un episodio muy puntual, consecuencia de un asalto, que tuvo sus propias secuelas. Tampoco creo que sea justo generalizar. Cada persona vive procesos distintos y enfrenta circunstancias únicas", añade.

—Enfoque psicológico—

El juicio ajeno hacia una persona tiene consecuencias. "Desde el punto de vista psicológico y enfoques como la terapia de aceptación y compromiso, cuando millones de personas opinan sobre su cuerpo, incluso bajo la excusa de la 'preocupación', se provoca que la persona deje de vi-

Ariana Grande, tal y como aparece en el video de la canción "Petal", tema principal de su más reciente álbum.

vir su cuerpo desde dentro [o como un espacio seguro para interactuar con el entorno] y pase a verlo como un objeto expuesto", dice a este diario Daniela Maradiegue, psicóloga especialista en trastorno de la conducta alimentaria. —

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LUCES

Sábado 9 de agosto del 2026

LIBROS | FIL LIMA 2026

El balance de una fiesta editorial

Con ventas destacadas y miles de lectores, la feria cerró una edición que tuvo a El Comercio como protagonista con sus portadas y encuentros.

ANGEL NAVARRO

La Feria Internacional del Libro de Lima 2026 cerró su edición con cifras que confirman su importancia como uno de los principales encuentros culturales del país. Más de 400.000 visitantes recorrieron sus espacios y las ventas superaron los 18 millones de soles. En medio de ese movimiento editorial, El Comercio también encontró una forma de reencontrarse con sus lectores: 14.445 personas imprimieron gratuitamente la primera plana histórica del Diario correspondiente al día de su nacimiento.

La dinámica, que este año cumplió su cuarta edición, convirtió

al módulo de El Comercio en un pequeño punto de encuentro entre memoria y actualidad. Los visitantes escanearon un código QR, registraron su fecha de nacimiento en un formulario digital y recibieron la portada conmemorativa que muestra las noticias que fueron publicadas aquel día.

Esa relación entre lectores y contenidos también estuvo presente en los cinco Cafés Dominicales organizados por El Dominical. El primero puso la mirada en la economía peruana con la conversación "¿Un nuevo ciclo para la economía peruana? Desafíos y prioridades para el gobierno entrante", a cargo de Víctor Fuentes, gerente de Políticas Públicas del Instituto Peruano de

El módulo de El Comercio se convirtió en uno de los puntos de encuentro de la Feria Internacional del Libro de Lima.

Economía, y moderada por Paola Villar, subeditora de Economía y Día de El Comercio.

La literatura llegó con "Un retorno de novela", encuentro con el escritor Sergio Galarza, mientras

que el periodismo cultural fue tema de conversación con la periodista Fietta Jarque. El fútbol tuvo también su espacio con "Literatura de la patada. Los libros de fútbol publicados por El Comercio", en una charla con

El dato

La iniciativa duplicó las portadas entregadas el año pasado, cuando se repartieron 7.000 ejemplares históricos.

Miguel Villegas, editor de Deporte Total y autor de "Piennocentro".

El último café estuvo dedicado al cine y reunió al crítico Ricardo Bedoya para conversar sobre las publicaciones más recientes dedicadas a este arte. A ello se sumaron conversatorios sobre la recuperación de "Supercholo", con Víctor Aguilar y Javier Prado, y el encuentro con lectores en la librería Book Vivant junto con Guillermo Rivas. Así, entre una portada y conversaciones que abren debates del presente, El Comercio encuentra siempre en la feria una forma diferente de acercarse a sus lectores desde la memoria, el periodismo y la cultura.

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Sábado 6 de agosto del 2020

DEPORTE TOTAL DT 19

El cuadro crema cede sus primeros puntos de local en este Clausura. Lapadula volvió a marcar, esta vez de cabeza, y ya suma dos tantos.

A la fiesta del aniversario crema le faltó más fútbol

CHRISTIAN LINCOLN ALDIVIA

LIGA1. En un partido con más emociones que fútbol, Universitario igualó 1-1 con Cristal en la noche de sus 102 años, que hoy los hinchas cremas festejan con el U Fest en Ate. Mientras, esta noche Boys y Alianza se miden en el Nacional.

En Universitario, el cántico desde la tribuna suena distinto. Lo que se vive es un sentimiento de orgullo, de garra, de pasión, de 102 años de grandeza que ayer festejaron bajo el mismo coro en el mundo entero.

Explora el Monumental y la historia se hace sentir gracias a ese hincha que ama los colores y deja la garganta en cada arenga, en cada grito, en todo "Y dale" U".

Y se define como "mucho más que un club de fútbol", como lo diría el mismo Mario Vargas Llosa, y anoche se graficó tras el cabezazo

de Gianluca Lapadula. El gol no solo es la liberación de la angustia y la emoción del fútbol, es el premio a la garra cuando el fútbol no alcanza.

No fue el mejor partido, pero, si hay algo que abunda en Ate, es esa entrega que se multiplicara con cada aficionado en la tribuna. Pero muchas veces no alcanza, menos cuando las falencias vienen desde el inicio de año.

Los cremas igualaron 1-1 ante Sporting Cristal en lo que debió ser la celebración del aniversario. Un empate que no le conviene a nin-

UFEST
Aniversario 102 Arena Monumental Mediodía
Continuación de La Habana	Río
Tourista	Los Miríos
Son del Duke	Tribol Clan
You Salsa

guno, pero que lastima más en Ate, porque no logran levantar el nivel luego del pobre Apertura que realizaron.

Lo intentó Héctor Cúper con variantes. Volvió a la línea de tres en el fondo y apoyó por el titularante de Gianluca Lapadula por primera vez, para jugar junto con Alex Valera en el frente de ataque.

Pero le falta conexión en el medio campo. Jairo Concha no aparece, Adrián Quiroz no se anima, y Juan Manuel Requena no se adapta.

En Cristal tampoco celebran el

ADIDAS CUP

El clásico juvenil entre Universitario y Alianza se pintó de crema. La Sub 16 de la U goleó 4-1 a los últimos y clasificó a la final de la Copa Oro de la Adidas Cup, torneo internacional que se disputa en Lima.

En la definición del título, los cremas enfrentarán a Boca Juniors, que eliminó a Flamengo de Brasil. El encuentro se disputará hoy a las 2:30 p.m. en Punta Hermosa.

punto, pero salvaron la derrota en un partido en el que apenas generaron situaciones de gol, pero un penal les permitió la igualdad.

Completados sus cuatro partidos del torneo, la U y Cristal se quedaron en siete puntos, los mismos que tienen Alianza y Melgar, pero estos dos aún deben jugar la jornada.

Universitario recibió sus 102 años con un empate que les deja un sinsabor. Pero siempre hay cosas que celebrar y sus hinchas hoy tienen otra cita con el U Fest, el festival musical para abrazar su gloria.

—La fecha—

El Clausura sigue hoy con otro clásico con presencia de ambas hinchadas. En el Estadio Nacional Sport Boys recibe a Alianza Lima (8 p.m.). Los rosados también están de fiesta, ya que el pasado 28 de julio celebraron sus 99 años y buscan tener un gran año para llegar a su centenario volviendo a ser el cuadro competitivo de siempre.

Del lado de Alianza, el cuadro íntimo no quiere bajarse de la cima del Clausura, ya que de ganar este torneo se coronará campeón nacional de manera directa. Aún falta mucho, pero su objetivo es evitar los playoffs.

Justamente, ayer Los Chanlías, segundo del acumulado, empató 1-1 en su visita a Huancayo, mientras que Comerciantes Unidos superó 3-1 a Cusco FC. La jornada continúa con más encuentros: UTC recibe a ADT (1 p.m.), mientras que Juan Pablo II se mide contra Grau (3:30 p.m.). Mañana juegan Garcilaso contra Moquegua, y Melgar ante FC Cajamarca. —

'Chiqui' Tapia busca que se organice una fase del Mundial en Sudamérica

El titular de AFA sugiere que, con 64 equipos, se disputen más partidos en este continente.

—Arió revuelto, todos quieren ganar una buena pesca. En medio de todos los problemas que atraviesa la FIFA luego del fracaso de su idea de ceder la gestión del Mundial a

capitales privados, nuevos temas tendrá que atender Infantino.

Ayer, el presidente de la Asociación Argentina de Fútbol (AFA), Claudio Tapia, hizo un anuncio que podría cambiar lo que se tenía pensado del Mundial 2030. El directivo apunta no solo a organizar un partido inaugural de la Copa del Mundo. "Hemos logrado que el Mundial 2030 sea homenajeado como se debe: el primero se jugó acá hace

100 años. ¿Cuál es el partido más importante? El primero y el último. Tenemos el primero y estamos trabajando para tener una fase completa si se juega con 64 equipos", aseguró en una entrevista con "TyC Sports".

En principio, la idea de la FIFA es que Argentina, Uruguay y Paraguay tengan un partido cada uno como homenaje a los 100 años del primer Mundial, que se disputó

en territorio sudamericano. Para 'Chiqui' Tapia, estos países pueden unirse para tener más países y partidos en sus estadios.

"Si nos ponemos a pensar que estamos a media hora de Uruguay y hora y media de Paraguay y podemos hacer una fase completa en nuestro país: ¿Vos qué pensás si estás de este lado?", agregó el directivo.

El Mundial 2030 se disputará en España, Portugal y Marruecos y se haría con 64 equipos. La última discusión estaba en qué país organizaría la final; sin embargo, ahora desde Argentina abren otro debate: más partidos ensuelo sudamericano. —

'Chiqui' Tapia espera seguir al mundo de AFA hasta el 2030.

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20 DT

Sábado 9 de agosto del 2026

Simone alienta a los deportistas a competir en Lima 2027

La gimnasta agradeció el cariño recibido en el Perú y motivó a los deportistas a decir presente en los Juegos Panamericanos y a cuidar siempre su salud mental.

Tras ser la encargada de dar la cuenta regresiva para Lima 2027, Simone Biles continúa en nuestro país y ayer brindó una conferencia de prensa donde volvió a valorar la cultura peruana que ha conocido en los últimos días y destacó que la capital sea sede de los Juegos Panamericanos y Pan panamericanos.

La gimnasta estadounidense no compitió en ningún Panamericano, ya que solo era seleccionada para mundiales y Juegos Olímpicos; sin embargo, destacó este certamen como uno donde los deportistas pueden lucir su talento. "Siempre quise competir, pero no se me dio la oportunidad. Entiendo la vibra que se siente, y todos deben venir a divertirse porque es como una miniolimpiada", aseguró la deportista embajadora de Panam Sports.

El mensaje que dejó para los de-

portistas que buscan competir en este tipo de torneos apunta a eso, a no presionarse y cuidar la salud mental, tema que ella defiende. "Diviértanse, abracen el camino. Para los niños y jóvenes, si alguna vez están pasando por algo, hablen con los adultos en quienes confían sobre lo que están viviendo. Les prometo que no será fácil, pero al final valdría la pena para tener éxito en cualquier cosa que decidan hacer", aseguró.

Además, aplaudió el ambiente que se vive en Lima por los Panamericanos y contó cómo se sintió en el motoraxi en el que subió en la Plaza de Armas. "Fue interesante, ya que era la primera vez que subía a uno. Me sentí como en una cárcel, pero fue genial, así que entraría otra vez", aseveró con una gran sonrisa.

Mientras, quizás la respuesta más buscada era si iba a retornar a

Simone Biles es embajadora de Panam Sports y ayer también dio una charla de salud mental con deportistas e invitados.

"[Los Panamericanos] son para que todos se diviertan; es como una miniolimpiada".

"Por ahora no se han tomado decisiones; es como una tradición mantenerlo en secreto [volver a competir]".

Simone Biles Medallista olímpica y mundial en gimnasia

las competencias para estar en los Juegos Olímpicos 2028, pero prefirió guardar mesura. "Todavía no se han tomado decisiones. En mis dos regresos nunca lo mencioné antes, así que es una especie de tradición mantenerlo en secreto", aclaró.

Luego, en un conversatorio con deportistas peruanos, la misma Biles aclaró que no piensa en el futuro lejano. "No me adelanto con los próximos Juegos Olímpicos. Prefiero dar pasos pequeños y disfrutar del proceso", dijo, además de aconsejar a los nacionales.

Hoy, Simone Biles justamente visitará a la selección de gimnasia en la Videna y tendrá oportunidad de brindarles consejos no solo para mejorar en sus rutinas, sino para convertirse en mejores deportistas.

AL CIERRE

Cambios en el IPD

Tras el encendido de la cuenta regresiva de Lima 2027, autoridades del gobierno central le pidieron al presidente del Instituto Peruano del Deporte (IPD), Sergio Ludeña, que presente su carta de renuncia.

Ludeña, también es presidente del Comité Organizador de Lima 2027, por lo que su posible salida también repercute en los Juegos.

Se espera que la renuncia se haga oficial en las próximas horas y se designe al nuevo presidente, quien debería liderar la organización de los Panamericanos de acá en adelante.

Perú cae ante Venezuela en Mundial Sub 17 de Vóley

En apretados parciales, la Bicolor sufrió su primera derrota. Hoy enfrentan a México (1 p.m.).

Errores puntuales determinaron la derrota de Perú ante Venezuela en la segunda fecha del Mundial Sub 17 de Vóley que se realiza en Chile. La Bicolor cayó con parciales apretados de 23-25, 25-23, 25-27 y 20-25.

Tras ganar en el debut a Túnez,

el duelo ante Venezuela era vital para las aspiraciones de clasificar a octavos, pero no se pudo evitar la caída.

Perú tuvo en Nahir Cueva a su máxima anotadora, con 12 puntos, seguida de Tamura Galdós y Kiara Lazo, ambas con once. También destacó en el sexteto la libero Vannia Adrianzén, quien en el segundo set sufrió un fuerte golpe, pero siguió jugando.

Sin embargo, aún restan tres partidos donde se jugarán los boletos. Hoy enfrentan a México (1

p.m., en vivo por Latina), el lunes a Filipinas y el martes cierran la fase de grupos ante China.

Para avanzar a octavos, Perú debe quedar entre los cuatro mejores del grupo y para ello, al menos debe ganar dos de los tres encuentros.

Si no clasifica, aún tendrá competencia, ya que existe la ronda para definir los puestos finales. Los dos últimos de cada grupo pasan a jugar las plazas del 17 al puesto 24.

• Refuerzos -

Por otro lado, en el Perú los clubes

nacionales se siguen reforzando con miras a la Liga Nacional que empieza en octubre. El cuadro tricampeón, Alianza Lima, anunció el fichaje de la central estadounidense Allison Holland, que la temporada pasada destacó en Deportivo SOAN, y concretó la llegada de la opuesta norteamericana Taylor Fricano, quien llega para ocupar el puesto que dejó Maeva Orlé.

Mientras que la Universidad San Martín concretó el retorno de Emily Zinger, quien jugó hace dos años en Regatas.

La selección de menores suma tres puntos en el torneo mundial.

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Nábado 16 de agosto de 2020

OPINIÓN

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Este espacio busca que los jóvenes universitarios de todo el Perú puedan expresar sus opiniones y explicar qué se puede hacer desde sus respectivos campos de estudio para mejorar el país.

ESCANEA

Sirenea universitaria y deresea sus 摄iri en esta sección, escaneando QR y envías un mail desde la correo universitario.

UNIVERSIDAD DELIMA

JOAQUÍN DAVILA Estudiante de Derecho

Poder

para poder hacer bien

Cada cierto tiempo, un gobierno peruano recién estrenado pide al Congreso que le otorgue, por unos meses, la potestad de legislar sin pasar por el trámite ordinario del debate parlamentario. El gobierno de Keiko Fujimori no ha sido la excepción. La mandataria mencionó que solicitará al Congreso una delegación de facultades legislativas por 120 días, en materias que van desde la seguridad ciudadana hasta la reforma tributaria, pasando por el empleo y la simplificación administrativa. Y aunque el texto definitivo aún no ha ingresado formalmente al Parlamento, ya se perfila que el terreno donde el Ejecutivo quiere jugar uno de sus partidos más ambiciosos es el régimen tributario.

No es ningún secreto que buena parte de la economía nacional opera en las sombras, no porque los peruanos seamos particularmente rebeldes frente al fisco, sino porque el propio sistema tributario funciona como un laberinto diseñado, aparentemente, por alguien que nunca

tuvo que pagar impuestos en su vida. Asimismo, el crédito fiscal por contratación de jóvenes ataca la tasa de desempleo e informalidad juvenil, que empujó a miles de peruanos recién regresados a subsistir en el mercado informal o buscar oportunidades fuera del país. Un incentivo tributario que reduzca el costo laboral de contratar formalmente a un joven no es una dádiva a las empresas, es un mecanismo que alinea el interés privado con un objetivo de político.

Algo similar ocurre con la deducción de gastos en capacitación. El Perú arrastra un problema crónico de productividad laboral, y buena parte de la culpa recae en la escasa inversión de las empresas en formar a su propio personal. Permitir que esos gastos se deduzcan de la renta imponible es un incentivo para que las empresas dejen de ver la capacitación como un lujo prescindible.

El Perú necesita, con urgencia, una reforma tributaria que simplifique el laberinto de regímenes actuales y que incentive, de manera inteligente, la formalización del empleo y la inversión privada. Las propuestas de crédito fiscal por contratación juvenil, deducción de gastos en capacitación y simplificación aduanera apuntan en la dirección correcta, y merecen ser evaluadas con seriedad técnica antes que con el reflejo ideológico de aplaudir o rechazar en bloque cualquier cosa que provenga de este gobierno.

LUZ TRACÓN / A. C. V. AGUILARRA

UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS

LUCIANA GUERRERO Estudiante de Ciencias Políticas

Después

del aplauso

Las cámaras se apagan, las autoridades regresan a sus actividades y las banderas vuelven a los cajones, donde permanecerán guardadas hasta el próximo julio. Durante unas horas, el Perú parece detenerse para recordar su historia y aquello que lo une.

Sin embargo, cuando terminan las Fiestas Patrias, comienza el verdadero desafío. Los discursos llegan a su fin y la rutina vuelve a ocupar su lugar. Con ella regresan también los problemas pendientes y las expectativas depositadas en un nuevo gobierno. Como ocurre con cada cambio de mando, esperamos que las promesas se conviertan en acciones y que los desafíos que arrastamos desde hace años encuentren respuestas. Porque, aunque los gobiernos cambien, el Perú permanece; y con él, la responsabilidad de seguir construyendo el país que compartimos.

Hay algo especial en la manera en que los peruanos vivimos estas fechas. Por un momento dejamos de lado las diferencias para recordar todo aquello que nos une. Sin embargo, más allá de la celebración, queda una pregunta que vale la pena hacernos: ¿cómo seguimos demostrando nuestro amor por el Perú cuando los símbolos desaparecen y la celebración queda atrás? Es fácil querer al Perú cuando está de fiesta. Lo difícil, y también lo más valioso, es seguir que riéndolo cuando los cambios tardan en llegar, sin dejar de creer que un mejor Perú también se construye cada día.

Los aplausos duran apenas unos minutos. La tarea de gobernar dura cinco años. Pero el compromiso de creer en el Perú y aportar, desde el lugar que cada uno ocupa, no tiene fecha en el calendario. Porque la mejor manera de celebrar al Perú es no dejar de creer en el cuando termina la fiesta.

UNIVERSIDAD CIENTÍFICA DEL SUR

MAYEO FARIAS GUTIÉRREZ LEVANO Estudiante de Derecho

Reconstruir la

representación

La relación entre la ciudadanía y el Parlamento atraviesa un distanciamiento preocupante. La desconfianza generalizada no responde a una coyuntura pasajera, sino a una percepción sostenida de desconexión entre las prioridades del debate legislativo y las demandas reales del país. Ante este panorama, el Congreso enfrenta el reto urgente de recuperar su legitimidad institucional.

Uno de los problemas más evidentes radica en la calidad de la producción normativa. Con frecuencia se promulgan leyes de manera apresurada. En este contexto, el retorno a la bicameralidad plantea que la Cámara de Senadores opere como un verdadero filtro reflexivo, capaz de contener el populismo legislativo y evitar la improvisación en la agenda nacional.

Por otro lado, el ejercicio del control político no puede subordinarse al cálculo partidario inmediato. Contratar al Ejecutivo requiere sostener criterios de oportunidad, razonabilidad y objetividad que vejen por el interés general, evitando la parálisis continua de la gestión estatal. A la par, la función representativa exige implementar mecanismos efectivos de rendición de cuentas que conecten, de forma transparente y permanente, al parlamentario con las necesidades reales de su circunscripción.

Desde el análisis del derecho constitucional se confirma que las instituciones no se fortalecen únicamente por su diseño formal en la norma fundamental. Exigen, sobre todo, el compromiso ético de quienes las integran y la vigilancia activa de la ciudadanía. Si el Parlamento no asume una autocrítica profunda y una vocación real de consenso en beneficio del país, resulta a imposible reconstruir el contrato de confianza que sostiene a nuestra democracia.

PIQUEO UNIVERSITARIO

Universidad de Plaza

Suscribe convenio con

organización Aniquem

La UDEP suscribió convenio con Aniquem para gestionar residuos sólidos mediante el programa Reciclar para Ayudar, y así donar materiales reciclables para financiar la rehabilitación gratuita de niños quemados.

Universidad Nacional de Ingeniería

Suscribe alianza con

instituto surcoreano

La UNE consolidó una alianza con el instituto de Corea del Sur Distey (Daejeon) para impulsar innovación, I+D conjunta, seminarios y emprendimientos tecnológicos, conectando capacidades de Daejeon con el ecosistema investigativo-industrial peruano.

Universidad de San Martín de Porres

Presentó libro en

homenaje a José Antonio García Belaunde

La USMP presentó en la RL 2026 el libro "El Perú en el mundo del siglo XXI" en homenaje al ex720er José Antonio García Belaunde. Esta obra colectiva aborda los principales desafíos de la política exterior peruana.

Universidad San Ignacio de Loyola

Firma convenio con

hospital de Lima este

La USIL firmó un convenio con el Hospital de Lima El de Vitarte para que estudiantes de Medicina Humana realicen prácticas e internado en escenarios clínicos reales, bajo supervisión especializada, integrando docencia, investigación y servicio asistencial.

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22

OPINIÓN

Sábado 8 de agosto del 2026

El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y reflexiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las firman, aunque siempre las respeta.

VUELO DE LIBELO

MARIO GHIBELLINI Periodista

Seré tu alcalde bandido

“Si no puedo ser tu alcalde por la vía regular, lo seré por una vía furtiva: seré tu alcalde bandido”. Ese es, en buena cuenta, el mensaje que Porky le ha transmitido a cada limeño con

la sucesión de eventos políticos que lo han tenido como protagonista desde que quedó claro que su sueño presidencial era eso y nada más. Nos referimos, claro está, a su renuncia a asumir el cargo de senador para el que había pedido y obtenido el voto popular, a su consiguiente postulación como teniente alcalde metropolitano en la lista de Renovación Popular y a la providencial renuncia de Luis Rubio a continuar como candidato a la alcaldía provincial en esa misma lista, dejándolo como el heredero inevitable del dilón municipal en caso de victoria. Alunos todos para cuya materialización ha contado por cierto con la colaboración invaluable del JNE.

Estamos, en realidad, ante una puesta en escena rebosante de detalles chapuceros. Ninguno lo es tanto, sin embargo, como el de asumir que los vecinos de la capital somos una partida de ceporros dispuestos a comprarnos el cuento de que la llegada de Porky a esa expectante posición ha sido producto del azar. Hay 63 casos a nivel nacional de candidatos a alcaldes que han renunciado a su presunta aspiración para dejar su lugar a alguien que no podía postular legalmente al puesto, pero tenemos que creer que el suyo

es el único dictado por la diosa fortuna. En un comunicado divulgado tras la renuncia, además, Porky afirma que ve el hecho “con profunda tristeza” y proclama que “especular [sobre] los porqués de una decisión tan importante es no solo absurdo, sino infame”, convencido quizás de que el recurso es ingenioso... Resulta, no obstante, que es precisamente lo importante de la decisión lo que mueve a cualquier limeño a preguntarse por el porqué de ella. Aunque, a decir verdad, mucho margen para la especulación no hay.

-Soplaré y resoplaré-

A diferencia de lo que ocurre en el cuento de los tres cerditos, el que está determinado a soplar y resoplar hasta derribar los muros que le impiden la entrada al recinto deseado no es esta vez el lobo feroz, sino un pretendido pariente de los simpáticos cochinitos que la tradición oral ha inmortalizado. A semejanza de lo que sucede al final de la mentada fábula, sin embargo, tenemos la sospecha de que aquí también el potencial ‘okupa’ se va a quedar bufando y pasando hambre a

la intemperie. Porque tanta majadería no puede haberles pasado desapercibida a los votantes; ni aun a aquellos que lo apoyaron en la anterior elección municipal o le endosaron en vano su respaldo para el Senado en los recientes comicios. Sumado a las deudas descomunales en las que ha enredado a la municipalidad metropolitana y a la circunstancia de que Lima tiende a demorarse en mostrar el perfil de potencia mundial que él supuestamente le imprimió durante su gestión, eso conspirará contra sus planes cuando llegue la hora de acudir a las urnas. En esta ocasión, pensamos, la intención de voto por él va a toparse pronto con un techo; o más propiamente, con un techito, que le obstaculizará crecer lo suficiente como para volver al palacete de consuelo que existe al lado del de Gobierno en la Plaza de Armas. Lo único que va a volver cuando eso suceda son la destemplanza y los gritos de “fraude”. Y entonces, ante la evidencia del fracaso de su última treta majareta, va a haber que encontrar alguna manera de tranquilizarlo. Con el socorro de la ciencia, desde luego.

Porky ensaya una última treta majareta.

MEDIDAS QUE ABONDAN LA BRECHA ENTRE FORMALES E INFORMALES

JAIME DE ALTHAUS Jurídita político

Los no representados

Si Keiko Fujimori quiere cumplir su gran promesa de que todos los peruanos puedan acceder a servicios básicos eficientes y a una formalidad inclusiva, no puede rebajar la ambición reformista expuesta en el borrador del pedido de facultades legislativas.

Una mala señal fue el retroceso populista en la propuesta de disminución de feriados, desconociendo que esos feriados benefician solo al 30% de los peruanos que tienen el privilegio de trabajar en el sector formal. Es populismo para los afortunados. El ministro Juan Sheput ha reconocido que, si bien los feriados benefician al turismo, incrementan

los costos de la industria. Pero no solo de la industria: de la formalidad en general, ahondando la brecha entre formales e informales, que es la gran injusticia estructural del Perú. A ello se suma el incremento del salario mínimo largamente por encima de la inflación, una barrera absoluta para la formalización y un incentivo para informalizar, pues muchas empresas pequeñas no lo podrán pagar.

Se dice que se da ese aumento para neutralizar a la izquierda, pero eso mismo pone de manifiesto que la izquierda representa a los sectores formales organizados relativamente privilegiados con capacidad de movilización, contra los intereses difusos y desorganizados de las mayorías informales y emergentes que el fujimorismo representó claramente en los noventa, pero que luego dejó de hacerlo. Fuerza Popular no debe olvidar que su sentido es volver a representar e incluir a los excluidos.

La gran división no es entre capital y trabajo sino entre formalidad e informalidad. Y así como no hay contradicción esencial entre capital y trabajo porque a más capital mejores salarios (y mucho mejores si hubiera un mercado laboral libre), si la hay entre formalidad e informalidad. Porque a mayor costo legal de la formalidad, más informalidad, más exclusión, más expulsión. Con el agravante de que los informales no tienen representación.

No solo eso. Una formalidad cada vez más cara crea más informales que producen bienes y servicios baratos para los formales que los adquieren para compensar el alto costo relativo de operar en la formalidad. Lo que tenemos es explotación. Por eso, se da la situación paradójica de que mientras los formales gozan del mayor número de días no laborables al año en el mundo –como si fuéramos un país rico–, somos la nación en la que la gente trabaja más horas al año. Mientras los formales descansan, los informales chumbean.

La misión de este gobierno debería ser poner fin a esa división. Por eso es indispensable no solo eliminar feriados sino desregular en general y en lo laboral. Eso beneficiará a los propios trabajadores formales pues un mercado laboral dinámico elevará sus remuneraciones, como ocurrió en el sudeste asiático y ocurre en la agroexportación, donde un régimen laboral flexible permite que un trabajador pueda ganar más de 5/6.000 al mes. Y beneficiará también a la GTP y a la CTP, que tendrán una base sindical mucho más amplia, porque habrá mucho más trabajo. Pero tienen que atreverse a salir de sus pequeños feudos de poder para abrazar a todos los peruanos.

Más empleo y remuneraciones más altas para todos, vía el mercado. Esa es la gran promesa.

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Sábado 16 de agosto del 2020

OPINIÓN 23

LAS ELECCIONES TAMBIÉN DEJAN LECCHONES

ROBERTO DUENEO BERMEJO Presidente del Jurado Nacional de Elecciones

Agenda para la reforma electoral

Las elecciones regionales y municipales 2026 han reabierto un debate necesario sobre la aplicación de la prohibición de reelección inmediata de gobernadores y alcaldías. Determinadas candidaturas han generado cuestionamientos respecto de si el marco normativo vigente responde plenamente a la finalidad que inspiró la reforma constitucional aprobada hace más de una década.

Es natural que estas situaciones susciten preocupación. Sin embargo, también es importante recordar que el Jurado Nacional de Elecciones resuelve las controversias conforme a la Constitución, la ley y la jurisprudencia electoral. Como máximo órgano jurisdiccional en materia electoral, interpreta e integra el ordenamiento jurídico para garantizar los derechos de participación política y la integridad del proceso electoral. Pero esa función tiene límites: no puede crear impedimentos o restricciones que el constituyente o el legislador no establecieron expresamente. Lo contrario supondría sustituir al Congreso

de la República y afectar la seguridad jurídica que debe caracterizar todo proceso electoral. Precisamente por ello, esta experiencia debe convertirse en una oportunidad para mejorar nuestras reglas.

Las lecciones acumuladas tras más de 10 años de vigencia de la reforma constitucional sobre la no reelección inmediata, y especialmente las que deja el presente proceso electoral, hacen oportuno revisar integralmente su regulación y evaluar con un equipo técnico si el régimen vigente responde adecuadamente a las distintas realidades, competencias y responsabilidades de los gobiernos regionales, provinciales y distritales. Es un debate que corresponde conducir al Congreso, con el aporte técnico y jurídico de las instituciones del sistema electoral.

El JNE no permanecerá ajeno a ese desafío. En ejercicio de la iniciativa legislativa que la Constitución le reconoce, pondremos en marcha, culminado el presente proceso electoral, una agenda institucional para el perfeccionamiento de la legislación electoral.

Con ese propósito, conformaremos un grupo de trabajo técnico interno que sistematice las lecciones aprendidas e identifique las reformas que demanda la experien-

cia reciente. Nuestra aspiración es avanzar progresivamente hacia la construcción del primer Código Electoral del Perú, moderno, coherente y sistemático, que armonice la dispersa legislación vigente. Somos conscientes de que una reforma de esa magnitud, así como los eventuales ajustes constitucionales que pudiera requerir, exige amplios consensos y un proceso de maduración institucional; precisamente por ello, es necesario comenzar ese camino desde ahora.

Asimismo, impulsaremos un Diálogo Nacional para la Reforma Electoral, convocando a los organismos del sistema electoral, los poderes públicos, las organizaciones políticas, la academia, los colegios profesionales, la sociedad civil, los medios de comunicación, los organismos internacionales especializados y a todos los actores comprometidos con el fortalecimiento de nuestra democracia, con el propósito de construir una agenda de reformas amplia, plural y récnicamente sólida.

Finalmente, solicitaremos al nuevo Congreso que el perfeccionamiento del marco normativo electoral constituya una de las prioridades de su agenda legislativa. Las mejores reformas nacen del diálogo, del consenso y, sobre todo, de las lecciones que dejan las propias elecciones.

El JNE pondrá toda su experiencia técnica, jurisdiccional e institucional al servicio de ese gran propósito nacional. Porque las elecciones no solo eligen autoridades; dejan enseñanzas para fortalecer nuestras instituciones. Aprender de ellas y transformarlas en mejores reglas constituye una responsabilidad compartida. La democracia no se fortalece únicamente el día de la elección; se fortalece cuando somos capaces de convertir la experiencia en instituciones más sólidas, reglas más claras y una mayor confianza ciudadana.

"Calmónado el presente proceso electoral, el JNE pondrá en marcha una agenda institucional para el perfeccionamiento de la legislación electoral".

LA NARRATIVA DE LA 'MAQUINARIA POLÍTICA' DEL PUJIMONISMO EN EL CONGRESO

MILAGROS MUÑOZ

Especialidad en comunicación política

¿Y los operadores naranjas?

Es curioso cómo las narrativas moldean la percepción de la opinión pública. A menudo exageran atributos para construir la historia del adversario y fijar una imagen determinada en el imaginario colectivo. Lo paradójico es que, en ese proceso, muchas veces se terminan sobreestimando cualidades que originalmente fueron usadas para cuestionar una reputación.

Esta reflexión encuentra un buen ejemplo en los recientes acontecimientos ocurridos en el Parlamento. Por casi una década hemos convivido con la narrativa de que Fuerza Popular es el partido con la maquinaria política capaz de articular mayorías al punto de "gobernar desde el Congreso". No sé si sus detractores lo notaron, pero le atribuyeron una capacidad de operación política prácticamente inigualable. Sin embargo, tras la elección de las mesas directivas de la Cámara de Diputados y del Senado, cabe preguntarse: ¿dónde están esos operadores?

Desde la proclamación de los resultados

electorales hasta la instalación del Congreso transcurrieron varias semanas, tiempo suficiente para conversar con otras bancadas, tender puentes y asegurar los votos necesarios para conducir ambas cámaras.

Pero en Diputados, Fuerza Popular perdió ampliamente. Más aún, impulsó una lista cuya conformación hacía prever escasas posibilidades de construir consensos. En el Senado, en cambio, al logró la presidencia, aunque por apenas un voto de diferencia.

Precisamente por la reputación que ha acompañado al Fujimorismo por años –esa narrativa a la que hacíamos referencia al inicio–, el estándar con el que hoy se le evalúa es distinto. Si durante tanto tiempo se le atribuyó una capacidad excepcional para construir mayorías, resulta legítimo preguntarse: ¿esto es lo mejor que podía hacer el partido que, según sus críticos, ha gobernado el Congreso la última década?

La elección de las mesas directivas fue apenas el primer capítulo. Ahora viene la distribución de las comisiones, donde se concentra buena parte del poder parlamentario. Es allí donde se definen o evidencian las verdaderas cuotas de poder. ¿Tendrá Fuerza Popular la capacidad de quedarse con las comisiones más influyentes o terminará conformándose con aquellas de menor peso político mientras otras bancadas controlan los espacios estratégicos? Esa será la verdadera medida de la distancia entre la reputación y la realidad.

De no lograrlo, comenzará a desdibujarse la narrativa de su maquinaria política, un atributo que, aunque se usara negativamente, vale la pena sostener si fuese real y, peor aún, sería una realidad la falta de control sobre el Congreso.

ARCHIVO HISTÓRICO

Boza vuelve con la medalla olímpica

El 8 de agosto de 1984, Francisco 'Pancho' Boza regresó al Perú tras ganar la medalla de plata en su especialidad de tiro en las Olimpiadas Los Ángeles '84. Fue "levantado en hombros por algunos aficionados", informó El Comercio.

UN DÍA COMODOY HACE 100 AÑOS

La voz del Vaticano sobre México

El triunfo de hombres que representan las corrientes más radicales y políticamente revolucionarias es la causa de todas las perturbaciones de México, declara "L'Osservatore" en un artículo en el que desmiente la acusación del presidente Cates, en el sentido de que la Iglesia Católica por espacio de tres siglos ha dominado en forma absoluta al país, perturbando el progreso y no haciendo nada por la mejoría del pueblo. Este artículo expresa innegablemente la opinión del pontífice y es la declaración más importante que la Santa Sede hace de su punto de vista desde que se inició la crisis religiosa en México.

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GENIOGRAMA*

Sábado 8 de agosto del 2020

Geniograma 7466

NOMBRES Y APELLIDOS

DISTRITO

DNI/CEX/CIP/OT

PROVINCIA

MAIL

DIRECCIÓN

TELÉFONO

FECHA DE NACIMIENTO

SORTEO

VIERNES 28 DE AGOSTO

PREMIOS

DE S/400

Recepción de soluciones:

En Lima Metropolitana hasta el martes 25 de agosto. En provincias hasta el lunes 24 de agosto.

Sin cuatro (4) ganadores de S/400.00 para el sorteo del 28 de agosto. Promoción sólida a nivel nacional y para mayores de 18 años.

Consultas a: promociones@comercio.com.pe

MIRA A LOS GANADORES DE JULIO AQUÍ

QA Report - El Comercio Perú - 08.08.2026.pdf

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Exalcalde, Aniquem

La, Antes

Capacidad, Antonio Kari, Arena Monumental, Arequipa

Con, Arequipa

Mediante, Arequipa Metropolitana, Ariana Grande - WARNING: source dates, money, or percentage tokens may be missing

Model QA

经过严格审核，该翻译件存在多处致命缺陷（BLOCKING），主要集中在数字量级错误、严重的翻译幻觉（乱码式翻译）以及日期逻辑混乱。

以下是详细审核报告：

═══ 审核结果 ═══

1. 数字与量级错误 [BLOCKING]

• 错误内容：译文中提到“预计将拨出 2,500 万索尔用于应对厄尔尼诺现象带来的危机”。
• 核查：原文 S/2.500 mils. 在秘鲁语境及报纸缩写中，mils 通常指 millones（百万）。
• 结论：2,500百万（即25亿）被翻译成了2,500万，量级相差100倍。这是严重的财务数据错误。

2. 严重翻译幻觉/乱码 [BLOCKING]

• 错误内容：在“新闻公报”部分，出现大量不通顺且无意义的句子，例如：
  • “尽管该组织或已采取的措施旨在避免其起草，以及作者信息的归属，压力其毅性至切除和禁止。”
  • “正由外部通信关于物理之物理的起诉通知进行调查。”
  • “这种整合禁止人员、货物、服务和资本的自由流动，禁止两个部门之间的同情，并使物理的兼并痊愈。”
• 核查：对比原文 ...en el marco de la OEA... 等段落，译文完全脱离了外交公文的逻辑，出现了典型的机器翻译崩溃（Hallucination/Gibberish）。
• 结论：该段落完全不可用，属于致命缺陷。

3. 日期逻辑冲突 [BLOCKING]

• 错误内容：译文在同一份文档中多次出现日期冲突。
  • 页眉显示：“利马：2020年8月8日”
  • 社论显示：“2026年8月9日”
  • 世界版显示：“2026年8月8日”
• 核查：原文 img-2.jpeg 显示 SÁBADO 8 DE AGOSTO DEL 2020，但正文内容（如 Keiko Fujimori 总统、2025年的事件）明显指向一个虚构的或未来的 2026 年设定。译文在处理 OCR 错误（2020 vs 2026）时没有保持一致性，导致文档时间线混乱。
• 结论：日期不统一导致新闻时效性完全失效。

4. 术语与人名错误 [WARNING]

• 错误内容：将 Betsey Chávez 翻译为 Betray Beltrán Chávez Chino。
• 核查：Betray 是对原文 Betsey 的误译（可能是 OCR 识别错误被翻译器直接处理）。
• 结论：重要政治人物姓名错误，影响专业性。

5. 交付标签/残留 [WARNING]

• 错误内容：译文中保留了 TEMAÍA CABENAS 等 OCR 识别出的乱码标签，未进行清理。

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═══ 最终审计结论 ═══

状态：[FAILED] 主要问题： 1. 量级错误：25亿 $\rightarrow$ 2500万（BLOCKING）。 2. 内容崩溃：外交公报部分出现大段无意义幻觉文字（BLOCKING）。 3. 日期混乱：2020年与2026年交替出现（BLOCKING）。

建议：该译文不可交付，必须重新翻译，特别是需要人工干预外交公报部分并核实所有货币量级。